齐美虎 洪云波

习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，要加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。党的十八大以来，习近平总书记高度重视发挥先进生产力的作用，创造性地提出新质生产力，并深刻阐述发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，为新时代党的各项工作高质量发展提供了重要遵循、指明了根本方向。尊重经济规律，深刻学习和领悟习近平经济思想的理论内涵和实践要求，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚定不移地聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，加快发展新质生产力，推动经济高质量发展。

高质量发展深刻体现新时代发展特征

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，具有鲜明的时代发展特征，党的领导体现新时代高质量发展的党性特征，以人民为中心的发展思想体现新时代高质量发展的人民性特征。

高质量发展深刻体现坚持和加强党的全面领导这一时代本质特征。发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。党的全面领导为推动高质量发展锚定正确的目标方向，新时代推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导。只有发挥党的建设在推动高质量发展中的政治引领和政治保障作用，才能把推动高质量发展的行动真正落到实处。

高质量发展深刻体现以人民为中心的发展思想这一根本立场。高质量发展就是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享的发展。新时代推进高质量发展，根本立场在于以人民为中心的发展思想，在于充分满足人民对美好生活的需要。以人民为中心的发展思想是高质量发展的核心要义和价值宗旨，也是高质量发展的出发点和落脚点。

高质量发展牢牢把握新时代发展方位

把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，是把握发展大势、适应现实需要的战略选择。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深入分析我国发展新的发展阶段和历史方位，创造性提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大论断，作出坚持以高质量发展为主题的重大决策部署。

高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然选择。从社会主要矛盾发生深刻变化来看，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决我国社会主要矛盾的关键点就是以经济建设为中心，推动高质量发展，解放和发展生产力，创造更多社会物质精神财富，追求和促进高质量发展成为发展新阶段的重大时代命题。

高质量发展是加快转变经济发展方式的客观要求。从发展方式发生深刻转变来看，发展中的矛盾和问题集中表现在发展质量上，解决制约高质量发展的结构性、体制性矛盾和问题，需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。高质量发展必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从全面建设社会主义现代化国家进程来看，我国正处在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，新的发展环境和使命任务都对经济发展提出了更高的要求。中国式现代化必然是高质量发展的现代化，没有高质量发展，就谈不上全面建设社会主义现代化国家。在全面建设社会主义现代化阶段，只有通过质的有效提升和量的合理增长，持续增强发展后劲，不断夯实经济稳定运行和转型升级发展的物质基础，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，为中国式现代化建设提供坚实的物质基础。

高质量发展是新时代经济工作的根本要求

必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，这与“发展才是硬道理”既一脉相承又与时俱进，是当前和今后一个时期确定发展思路、开展经济工作的根本遵循。

在宏观层面，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，是经济社会发展方方面面的总要求。高质量发展要有效统筹国内国际两个大局、统筹发展和安全，实现国民经济合理增长和经济结构有效提升、有机统一，不断提高全要素生产率，促进需求与供给高水平良性互动均衡发展，推动人的全面发展、社会全面进步，实现全体人民共同富裕。

在中观层面，高质量发展使产业发展、区域经济、就业收入更加高质有效，三次产业结构更加合理、城乡区域结构更加协调、收入分配结构更加优化。高质量发展要深化供给侧结构性改革，释放创新驱动的原动力，构建现代化产业体系，积极培育未来产业，实施乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等一系列国家重大发展战略，持续优化收入分配结构，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协同发展。

在微观层面，高质量发展是以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，始终把最广大人民的根本利益放在心上，把发展成果不断转化为生活品质，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。高质量发展要提升企业活力、产品质量、服务水平，包括企业发展的高质量、产品的高质量和服务的高质量，企业利润、职工收入和劳动就业不断扩大等内容。

[作者分别系云南省宏观经济研究院副院长、副研究员、云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，云南省宏观经济研究院院长；本文系2023年度云南省社科规划社会智库项目“云南口岸与沿边园区承接产业转移对策研究”（项目编号：SHZK2023103）阶段性成果]