本报记者 戴振华 文/图

聚焦

主题教育开展以来，西双版纳傣族自治州委高度重视，在省委第十巡回督导组的精心指导下，坚持统筹安排、分类指导、以学促干、真抓实干，推动主题教育走深走实、见行见效。

坚持学深悟透 推进理论学习贯穿始终

西双版纳州聚焦“学思想”这个首要任务，严格落实自学为主、辅导为辅、做好交流、学出成果的要求，督促指导全州89家参学单位高质量举办读书班186期，参学领导干部1305人次；根据学习情况，组织安排缺课学员“回炉”“补课”99人次。

深化学习研讨，通过集中自学、专题讲座、交流发言等方式，全州参学单位共开展理论学习中心组学习360次，开展“万名党员进党校”集中轮训182期、专题研讨546次，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

积极推进普通党员学习，各级党组织对标对表，不断丰富“三会一课”、主题党日学习形式，用好红色教育基地，提升学习教育吸引力，基层党组织开展“三会一课”2.9万次、主题党日1.8万次、书记讲给书记听509场次、书记讲党课4613场次，参学党员19.7万人次。督促领导干部深入分管领域、部门以及挂钩的基层党组织讲好专题党课，全州430名县处级以上领导干部讲授专题党课445场，受众5.9万人次。用好州委宣讲团、“双语”宣讲小分队等力量，开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动2259场，受众7.2万人。设立流动党员联络点，线上线下推送学习材料，为“三新”组织党员和离退休党员“送学上门”，确保联络不掉线、学习不掉队。

坚持问题导向 推动调查研究求真求实

大兴调查研究，落实“四下基层”制度，推动党中央决策部署在基层落地生根、取得实效。

勐腊县把边境治理与基层治理双推进、双融合作为重要任务，聚焦制度、阵地、队伍建设，大力推动基层治理从粗放到精准、从分散到集中、从低效向高效转变。2023年，勐腊县委政法委被授予全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”荣誉称号，是全国33个先进集体之一，成为边疆民族地区基层治理新样板。

通过督促参学单位认真践行“五字诀”，西双版纳州用好“五步法”，晒问题、亮对策，把调查成果转化为解决问题、完善政策、促进工作的具体措施。

主题教育开展以来，西双版纳州级领导带头认领重点课题28个，县处级领导班子领题467个，开展调研1961次，发现问题1281个，解决问题926个，形成调研报告467篇。确定正、反面典型案例178个，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。

用好“五个统筹”，注重沟通协调，有效避免扎堆、多头、重复调研。截至2023年12月12日，全州89家参学单位已按要求全部召开调研成果交流会，切实把调研成果转化为推动高质量发展的真招实招。

坚持破题解难 推动发展见行见效

主题教育开展以来，景洪市嘎栋街道曼吕村党支部认真总结推广“千万工程”经验，以绿美乡村建设为抓手，探索出全民参与、精准分类、就近处理、业态融合的农村生活垃圾处理模式，农村生活垃圾无害化处理率、资源化利用率均达100%，推动宜居宜业和美乡村建设不断提档升级。

牢固树立和践行正确政绩观，确定“西双版纳州创建民族团结进步示范州工作”为正面典型案例、“景洪市健康证‘办证难’问题”为反面典型案例。围绕增收难、发展难、绿美建设难、社会治理难等问题，制定解难题促发展惠民生60条措施，一体推进“三大经济”“七大产业”发展。

2023年前三季度，全州GDP、固定资产投资分别增长5.3%、3.4%，高于全国、全省，分别居全省第6位和第5位。社会消费品零售总额、住宿业营业额、商品房销售面积三项指标增速继续保持全省第一。全州进出口货运量741.88万吨、贸易总额348.8亿元，均为全省第一。

2023年以来，西双版纳州通过持续办好民生实事，156个民生项目有序推进，历史性解决“3岁入园、6岁入学”问题；动态更新为民办事清单411件，销号办结389件。落实“四下基层”制度，领导干部下访接访629人次，州级领导包案化解率达100%。深入推进“民呼我为”“接诉即办”，提出“我为发展献一策”12415条、“立足岗位作贡献”4780条，听民意访民情解民忧5710次，为群众办好事13111件。

主题教育开展以来，勐海县坚持以学促干，千方百计发展旅游产业、打造特色农业、做强茶产业，努力实现产业在家门口、就业在家门口、增收在家门口，从源头上解决留守儿童、留守老人问题。

西双版纳州坚持深查细照检视问题，建立上下联动整改机制，全州各参学单位对照州、县（市）四班子及班子成员问题清单，联动检视整改，一体推进问题解决。截至目前，全州各级各部门发现问题318个、解决问题305个。抓实专项整治，聚焦群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，将景洪市健康证“办证难”以案促改专项整治列为州级层面专项整治项目，统筹推进“7+1”专项整治，每项均由1至2名州级领导牵头抓。跟进信箱热线、承诺践诺、群众满意度测评、“西双版纳评议”等情况反馈，在社会面公布整改整治成果，收到评议件3763件，满意率达98.3%。一网通办率、帮办代办办结率均提升至100%；营商环境投诉举报销号率全省排名第2；改建农村户厕8058座、自然村公厕53座，完成率达100%。

坚持固化成效 推动建章立制常态长效

勐海县围绕促农增收存在的发展动力不强、收入来源单一、发展成效不足等问题，通过创新“三金惠农”“订单保障”“融合共赢”三项机制，全力解难题促发展惠民生，实现了促进群众持续稳定增收的既定目标。

推动建章立制常态长效是西双版纳州在开展主题教育中的一个主要举措。聚焦“当下改”和“长久立”，督促指导参学单位在边实践边完善边总结上下功夫。通过指导参学单位系统总结在调查研究、推动发展、解决群众急难愁盼问题等工作中的经验做法，及时形成制度。收集参学单位建章立制计划表，对各参学单位建章立制工作进行指导修正，通过建章立制固化理论学习、调查研究、检视整改等成效。

与此同时，西双版纳州委制定《关于对标“十种鲜明导向”勇于担当作为的意见》《领导干部考核奖励评定办法》《贯彻落实加强新时代高技能人才队伍建设的14项措施》等制度措施，营造干事创业、实干担当、比学赶超良好氛围。全州参学单位建立健全长效机制368个，其中涉及理论学习17个、调查研究19个、推动高质量发展292个、防止形式主义和官僚主义问题40个。