党的二十大报告明确指出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。贯彻落实习近平生态文明思想,临沧市把准边疆生态治理的目标和定位,先后出台了《临沧市古茶树保护条例》《临沧市南汀河保护管理条例》《临沧市城市绿化管理条例》《临沧市“十四五”生态环境保护规划》《临沧市生态文明建设排头兵规划(2021—2025年)》等一系列规范性文件,切实推进生态文明建设。
稳步推进示范区建设。坚持生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,人与自然是生命共同体,坚持人与自然和谐共生不仅是积极应对资源紧缺的需要,更是满足人民群众对优美生态环境的向往,实现中华民族永续发展的需要。临沧国家可持续发展议程创新示范区获国务院批复建设4年多来,紧扣创新驱动可持续发展主线,针对特色资源转化能力弱的瓶颈,助推全市经济社会高质量跨越式发展。一是创新驱动是示范区建设的强劲动力。临沧市积极构建区域创新体系,积极申报创建国家高新技术产业开发区,深化与高校院所合作。现已建成具有国际先进水平的中国首个国家级坚果类检测重点实验室,建立院士(专家)工作站20个,44个博士科技特派队精准挂联44个边境村,开展科技服务。二是乡村振兴是示范区建设的有力抓手。临沧市通过健全乡村振兴推进机制,探索万名干部规划家乡、乡村振兴“三步走”、现代化边境幸福村建设、美丽乡村“六园共建”等模式,打造边疆创新发展科学治理样板。有力推进“农业+农产品加工业”“农业+电商经济”等融合发展。三是民族团结进步是示范区建设的亮丽名片。临沧市持续开展“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”实践活动,促进多民族共生共融。创建工作覆盖率和重点单位场所覆盖率均达到100%。2023年1月,临沧市被命名为全国民族团结进步示范区。
发展壮大绿色产业。坚持绿色发展是新发展理念的重要组成部分,培育壮大绿色产业,是推进生态绿色高质量发展的强劲动力。一是积极构建蔗糖全产业链发展模式。实现“一根甘蔗吃干榨尽”,开发糖产品、蔗渣、糖蜜、滤泥、蔗叶蔗梢蔗渣综合利用及其他的“5+N”产业链条,形成糖、酒、纸、饲、畜、肥、新材料的蔗糖全产业链格局,开发可降解餐具、医疗容器、工业包装、宠物用品等高附加值系列产品,建成全闭环蔗糖全产业链循环经济绿色发展模式,实现了产业发展带动区域经济的发展。二是积极推进茶产业多元化发展。开展古茶树认定挂牌保护,认定重点古茶园321个12.27万亩,重点古茶树1.14万株,获得有机认证茶园43.09万亩,雨林联盟认证茶园4.51万亩。同时,利用冰岛茶、昔归茶、忙肺茶等名山茶的品牌,不断扩大临沧茶市场份额。三是推进核桃全产业链聚集发展。实现“全材利用”,形成冷链物流仓储,干果、仁、油、乳、风味食品加工产业链。截至2022年底,全市核桃种植面积达800.39万亩,综合产值116.6亿元。此外,临沧市围绕“美丽中国·绿美云南”主题,确定了市级“醉美临沧”和八县(区)的绿美定位,并印发了《临沧市“五彩澜沧江”保护发展规划(2023—2035年)》,明确了绿美建设的“时间表”“路线图”。同时,持续走好绿美建设“三条路子”,形成全社会主动参与绿美临沧建设的强大合力。随着绿美临沧建设的持续推进,营商环境持续优化提升。
着力解决发展方式和生活方式难题,探索发展和保护协同共生的新路径。一是技术创新,助推产业发展。临沧市利用科技创新,推动坚果、核桃等特色产业建立新的竞争优势。云南省张守攻院士工作站成立3年来,针对临沧林草产业发展需求,突破“林下作物高产高效栽培及其土壤生态保护优化”“澳洲坚果副产物壳炭制备”2项关键核心技术,研发出高品质坚果保健油、蛋白功能饮品、坚果油化妆品3项具有自主知识产权的新产品。二是总结经验,解决发展难题。临沧市从最初的生态搬迁、乡村旅游到现在的盘活林业资源,做活林下文章,就是一个不断探索和总结的过程。此外,在坚果种植的过程中,临沧市通过“调研+试验+总结”研发出坚果密植矮化栽培模式,既解决了难题,又实现了单位面积产量的增长。三是多级联动,守护生态家园。近年来,临沧市在生物多样性保护方面取得了显著成效。全市境内有维管植物5800多种,国家重点保护野生植物166种、国家重点保护野生动物162种。截至2023年8月,临沧市建成自然保护区5个、自然保护小区1个、森林公园3个,以自然保护区为主体的生物多样性保护体系基本建成。同时,临沧市立足澜沧江临沧段具体实际,开展“美丽中国、绿美云南、醉美临沧、五彩澜沧江”保护发展工作,推动实现绿水青山向金山银山的转化。
李婷玉