近年来，昆明市深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述，以创建新一届“全国双拥模范城”为重要抓手，聚焦重点任务，坚持强基固本，持续推进全市双拥工作向纵深发展。自1993年昆明市第一次成功创建“全国双拥模范城”以来，至今已8次获此殊荣，9次被命名为“云南省双拥模范城”称号。

根据政府主导、企业主办、社会参与、军队联动原则，昆明市于2019年8月与云南启迪军创签订备忘录合作协议，探索建立了“军政企+高校”退役军人就业创业“昆明模式”。2020年4月，在全省各州（市）中率先挂牌成立昆明市退役军人就业创业园区、昆明市退役军人就业创业培训（实习）基地。成立由高校、企业及社会组成的军创导师库和军创企业联盟，“昆明模式”代表云南唯一的退役军人项目于2020年、2021年参加全国大众创业万众创新会场主题展示。

多年来，昆明市退役军人事务局持续加强军休服务保障工作，不断提升服务军休干部的能力水平。五华区退役军人事务局紧扣“军休党员”，构建精细化管理、精确化联络、精准化服务“三精”服务管理新模式。结合服务对象年龄、个性等实际，围绕政策依据、责任主体、工作项目、办事流程、服务标准等事项，形成系列性办事指南，编印《五华区军休中心精细化管理服务手册》，实行精细化管理。从有威望、有热情、有能力的党员中选出党支部委员，建立“上下联通、互助互补”组织网格，协同做好党员教育、党内生活等相关工作。针对军休干部特殊群体，重点关注高龄、孤寡、伤残等服务对象，为军休干部提供精准化服务。

昆明市军休干部居家养老养护试点工作落地盘龙区军休中心后，盘龙区退役军人事务局积极应对军休干部高龄、老年慢性病干预、空巢、失能、半失能、失智、残疾军休干部服务管理上的痛点难点堵点，利用社会优质资源，积极探索社会化服务。

“高要求、高标准、高效率”是昆明市移交安置退役军人的一大举措。2020年以来，昆明市退役军人事务局高质量完成200余名计划分配军转干部、1100余名符合安排工作退役士兵和8400余名自主就业退役士兵的接收安置工作，接收350余名自主择业军转干部，安置率达100%；认真落实《三年移交方案》，稳妥推进滞留部队军休干部和伤病残士兵的接收安置工作，退役军人、军队离退休干部接收安置政策全面落实到位；建立每年集中安置随军家属制度，无正式工作随军家属安置在国有企业的创新做法走在全国前列。

2018年10月，为扎实做好退役军人的困难帮扶工作，昆明市出台建设 “军人之家”工作实施方案，全市14个县（市、区）、139个街道（乡镇）、1595个社区（村）三级全部挂牌成立“军人之家”，为退役军人提供了一个服务保障工作的平台。昆明市还积极探索“军人之家”建设与各级服务中心建设融合发展新路子，实现了市、县两级服务中心（站）与若干“军人之家”融合发展的服务格局，共同为退役军人做好服务保障工作。

本报记者 蔡飞 余红