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实施跨境物流“便利化”专项行动，构建保税物流新格局，创新口岸经济新业态。依托枢纽建设完善的物流产业链，采用“跨境物流+电子商务”相结合的模式，充分解决信息源、客户源、在线交易等贸易瓶颈问题，提升“通道”价值，培育枢纽经济、通道经济。同时，推进口岸通关新模式。

实施枢纽经济“集群化”专项行动，推进枢纽联动发展。发挥昆明东站最大编组枢纽的优势，以王家营西中心站为基点，支持桃花村、腾俊国际陆港开行铁路货运专线、快运班列，推动中老铁路、西部陆海新通道、中欧班列集结交会的通道建设，打造快速换乘的国际品牌。依托中老铁路，联动昆明、磨憨及沿线产业园区，促进农产品精深加工、纺织轻工、环保建材、汽车和机械部件组装加工等产业外向型发展，助力中老国际货运跨越式增长。

大力实施运营机制“协同化”专项行动，畅通枢纽运营合作机制。组织安宁、磨憨枢纽两个片区运营主体企业打造统一营销、统一定价和统一服务的网络化物流服务体系，统一中老铁路货运产品服务标准、运价体系、品牌标识、班列命名、品牌使用和宣传推广，促进多式联运健康发展。