崔庆波 卢耀龙

大道之行也，天下为公。2013年的金秋时节，习近平总书记向世界提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议。十年来，在各方共同努力下，“一带一路”倡议已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。2023年10月18日，国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式发表的主旨演讲中指出，世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。中方愿同各方深化“一带一路”合作伙伴关系，推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段，为实现世界各国的现代化作出不懈努力。

捍卫真正多边主义

共同应对全球化挑战

真正的多边主义是合作共赢。真正的多边主义是在互利共赢基础上实现政治互信、战略对接、优势互补。“一带一路”倡议提出以来，中国始终坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持共商共建共享原则，切实关注双方发展诉求，相互尊重彼此核心利益，践行真正的多边主义。秉持正确义利观，从战略高度和长远角度推动同“一带一路”共建国家关系建设。真正多边主义必然人心所向。十年来，中国同有关国家和国际组织充分沟通协调，大力推动与共建国家领导人之间的高层交往和政治对话，凝聚高层共识，巩固政治互信，积极发展对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，推动构建以合作为路径、共赢为核心、发展为目的的新型国际关系。共建“一带一路”倡议在国际上达成了广泛的合作共识，倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织等国际组织重要文件中，“一带一路”朋友圈也越来越大。截至2023年6月，中国已与152个国家、32个国际组织签署200多份“一带一路”合作文件，合作伙伴覆盖亚欧、非洲、拉美等区域国家。真正的多边主义是应对全球危机的有力手段。百年变局下，国际产业竞争、技术遏制和大国政治博弈日趋激烈，南北矛盾加剧等，增加了世界经济的不确定性风险。在“一带一路”建设中，中国坚持与各国互尊互谅，通过战略沟通增强政治互信，构建命运与共的伙伴关系，共同应对全球化挑战，取得卓著成效，为世界各国及人民所认可。

深化国际产能合作

共同增强国际竞争力

国际产能合作以融合为手段、发展为核心、共享为目的。“一带一路”建设聚焦发展这个根本性问题，着眼于释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。在“一带一路”建设中，中国始终坚持对外开放的基本国策，支持多边贸易体制，旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义，不断削减贸易、投资壁垒，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，推动自由贸易区建设，与“一带一路”共建国家一同构建广泛的利益共同体。十年来，中国同“一带一路”共建国家经济合作蹄疾步稳，国际经济走廊和通道建设取得明显进展。新亚俄大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚等六大经济走廊将亚洲和欧洲经济圈紧密联系在一起，为构建高效畅通的亚欧大市场发挥了重要作用。一是中国与共建国家的贸易投资质量效益实现了双提升。截至2022年底，中国与“一带一路”共建国家货物贸易额累计超13万亿美元，对共建国家非金融类直接投资超过1400亿美元。2023年前4个月，中国对“一带一路”共建国家贸易保持较快增长，进出口同比增长16%，增速高出全国整体10.2个百分点。二是双边投融资体系也在不断完善。截至2023年上半年，中国已与29个共建国家签署双边本币互换协议，在13个共建国家建立人民币清算安排；22家境内外金融机构参与中国人民银行发起的数字货币桥项目测试，交易总额超过20亿元人民币，有力推进了中国与共建国家市场化、全方位的国际产能合作，为共建国家实现产业结构升级和国际竞争力提升提供了有力支撑。

深化文明交流互鉴

共同促进文化传承认同

推进文化互鉴是共建“一带一路”的题中应有之义。“一带一路”既是经贸合作之路，更是文明沟通交流、文化交融互鉴之路。历史上的古丝绸之路不仅开辟了贸易通商道路，更打通了文明交流渠道。从汉代张骞的驼队到明代郑和的“宝船”，再到如今的“一带一路”建设，一代又一代“丝路人”不仅铺设了东西方合作的纽带、和平的桥梁，更搭建了各国之间文明交流互鉴的良好平台。一是构建多层次人文合作机制。创新人文交流方式，综合运用文化交流、教育培训、媒体交流等多种方式，促进“一带一路”共建国家不同文化之间的了解与沟通，增进不同文明、文化之间的互动。二是做文明的建设者、交流者。中华文明植根于源远流长的文化传承，孕育于几千年的悠久历史，既是民族的，又是世界的。在共建“一带一路”的进程中，中国致力于讲好中国故事，传播好中国声音，展现中华民族精神标识和文化精髓，推动中华文化走向世界。三是尊重他国文化的独特性和世界文明多样性。中国始终按照求同存异、兼容并蓄的原则推动文化交流，积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，推动文明交流互鉴，促进人类文明进步。坚持守正创新，传承发展，让中华文明同世界各国丰富多彩的文明一道，为人类提供正确的精神指引和强大的精神动力。

强化国际科技合作

共同提升科技创新能力

创新是高质量共建“一带一路”的不竭动力。十年来，中国始终坚持创新驱动发展，大力推动“一带一路”共建国家之间深层次的国际科技合作，积极丰富和完善与各国科技创新合作的内容与机制，增强各国科技创新合作意愿和基础，促进技术创新和科技发展，推动多元科技合作交流。积极推进与各国在数字经济、人工智能、纳米技术等前沿领域的交流合作，构建数字经济基础设施，促进数字技术和数字经济在共建国家的发展，推动21世纪“数字丝绸之路”建设。同时，积极促进科技创新成果向共建国家转移，从战略高度出发，通过共建国家青年科学家短暂来华工作以及培训共建国家科研、管理人员等方式，搭建多层次、多元化科技交流平台；加强创新创业合作，支持创新企业之间的交流与合作，推动科技成果向市场转化，国际科技合作实现新拓展。截至2022年年底，中国已同160个国家建立科技合作关系，签订了116个政府间科技合作协定，为各国协同推进科技进步奠定了坚实基础。

守望相助改善民生

共同增进民生福祉

增进民生福祉是共建“一带一路”的根本目的。中国积极落实联合国可持续发展议程，加大对最不发达国家支持力度，让发展成果惠及更多国家和民众。十年来，中国秉承共商共建共享原则，弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，积极为各国人民谋福利，真正做到了共谋发展、共享发展。一是卫生健康合作不断深化。自新冠疫情暴发以来，中国与“一带一路”共建国家命运与共，守望相助，互相驰援，共同抗疫。中国多次向“一带一路”共建国家捐赠医疗、生活物资，并通过派出医疗队，召开专家视频会议等方式，开展疫情防控合作。此外，中国与蒙古国、阿富汗、世界卫生组织等多个国家和国际组织相继签署推动卫生健康合作的协议，积极开展援外医疗等国际合作，在多个“一带一路”共建国家建立医疗中心以及中医药国际合作基地。二是扶贫援助和产业合作持续推进。中国与“一带一路”共建国家开展农业领域国际合作，如向塞拉利昂等非洲发展中国家提供紧急粮食援助，同时通过开展技术合作、人力资源培训、援建农业基础设施等帮助这些国家构建现代农业体系，实现农业可持续发展，助力改善当地民生，为“一带一路”共建国家改善卫生健康、食品安全、贫困治理等提供了有力保障。

十年砥砺，在中国和共建国家的不懈奋斗下，“一带一路”从一幅前景广阔、顺应时代潮流的宏伟蓝图，绘就了如今中国与世界共谋发展、共同进步的和美画卷。高质量共建“一带一路”的伟大实践方兴未艾，必将用丰硕的建设成果持续造福世界，造福人民！

（作者分别系云南大学经济学院副教授、副院长，云南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员；云南大学沿边开放与经济发展智库特约研究员）