蒋文君

不用当面办，也不用提交任何纸质材料，近日，湖南城市学院毕业生、新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县居民张雨欣，在湖南省益阳市政务服务中心工作人员远程帮助下，办好了教师资格证，这令原本以为要赶回益阳才能办好证的她大喜过望。高中（中职）教师资格认定等高频办理事项，申报人员可“零材料”申办，是益阳“无证明城市”升级后便民利民的一项新举措。

所谓“无证明城市”，就是通过全面清理老百姓和企业办事的证明材料，在一个城市范围内实现没有法律法规规定的证明材料一律取消，或是让“数据跑路”代替“群众跑腿”，将证明材料从纸质版升级为电子版，让群众无须跨区域、跨部门来回跑，推动“减证利民”向“无证利民”转变。

“无证明”背后是善用、用活相关数据的体现。企业、群众前往各单位办理的各事项，其实都有数据留底，办一次事，证明一次，无形之中就要花费大量的时间精力和经济成本。优化审批改革的目的就是最大化地减少办事人的各项成本，这就得让“数据跑路”代替群众跑路。通过打通各单位间的数据壁垒，可以有效破除公共服务供给时空境遇下的难题阻滞，弱化群众在与公共部门对接时的“痛点”“难点”“堵点”，推动公共服务供给方式由“给群众端菜”转变为“让群众点菜”，让数字政务最大程度上便民利民。

当下政府数字化转型的目标已经逐渐明确，那就是要构建一个以人民为中心、让人民满意，并体现公平正义廉洁有为的服务型政府。乐见以便民利民为基准的“无证明”建设全面拓宽办事应用场景，在各行各业落地开花，全面提升群众“无证明办事”的体验感和满意度。