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2026-03-22
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当前报纸名称:曲靖日报

普及科技知识 传递科技资讯(一)

日期:03-19
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■开栏的话

为普及科技知识,引导社会各界和人民群众更好地认识、理解并支持科技创新工作,推动全市经济社会高质量发展,本报开设“科创曲靖”专栏,刊发由曲靖市科技局提供的科技知识、科技资讯等方面的稿件,对科技创新核心指示的内涵要义进行权威解读,助力全社会凝聚科技创新共识,汇聚创新发展合力。

1.什么是全社会研发经费投入总量?

全社会研发经费投入总量,又称全社会研究与试验发展(R&D)经费投入总额,是指以货币形式计量的、报告期内全社会各类机构单位实际用于研究与试验发展(R&D)活动的经费总和。R&D活动特指为增加知识存量、拓展知识应用而开展的系统性、创造性工作,核心特征体现为新颖性、创造性与不确定性,具体分为基础研究、应用研究和试验发展三类。从执行主体看,涵盖各类企业、政府属研究机构、高等学校及其他相关事业单位开展R&D活动的内部经费支出。统计工作通过全面调查、抽样调查等方式开展,严格汇总各单位内部支出并剔除重复计算。该指标从投入规模角度直观反映一个国家或地区科技创新的资源投入力度,是国际通用的核心科技实力评价指标。实际评估中,常与R&D经费投入强度结合使用,共同监测创新驱动发展战略实施成效,反映科技资源在行业与区域间的配置情况。

2.什么是R&D经费投入强度?

R&D经费投入强度是国际通用的衡量国家或地区科技创新投入水平的核心指标,通过R&D经费与经济总量的比值,反映科技投入的相对力度。国家层面指全社会R&D经费总支出与国内生产总值(GDP)之比,是衡量科技实力与创新能力的国际标准;地区层面指地区R&D经费与地区生产总值之比,是评价区域自主创新能力、监测科技资源配置效率、衡量创新驱动发展水平的关键标尺;企业层面指企业R&D经费支出与营业收入之比,直接体现企业技术创新的重视程度与投入力度。该指标是制定科技创新发展规划的重要依据,能够清晰反映科技资源在不同主体、行业间的配置状况。

3.什么是企业R&D内部支出?

企业R&D内部支出,是指企业在报告期内开展内部自主研究与试验发展(R&D)活动实际发生的全部经费支出。统计范围涵盖企业开展基础研究、应用研究、试验发展三类活动投入的直接费用与间接费用:直接支出包括R&D项目相关的劳务费、原材料费、低值易耗品购置费等;间接支出包括服务于R&D活动的管理费、固定资产购置费、外协加工费及相关基本建设支出等。该指标仅统计企业自主组织研发活动的投入,不含委托外单位研发的转拨经费,有效避免重复计算,是衡量企业自主创新投入规模、评价研发活跃度的核心依据,也是核算区域及全社会研发经费总量的基础数据,真实反映企业在技术创新中的主体地位与资源集聚能力。

4.什么是财政科学技术支出?

财政科学技术支出,是指各级政府及其部门为支持科技事业发展安排的财政预算经费,是政府引导科技创新、保障科技事业发展、推动高水平科技自立自强的重要财力支撑。支出范围主要包括基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科技重大项目等重点领域。从支出结构看,由中央与地方财政共同保障,地方财政已成为支出主体,中央财政侧重战略性领域、基础研究和前沿技术攻关,地方财政重点支持与区域产业发展紧密相关的科技项目。资金主要来源于一般公共预算,按照统一统计制度规范核算。近年来,全国财政科技支出规模稳步增长,有效带动全社会研发投入提升,为产业转型升级和新质生产力发展提供了坚实保障。

5.什么是“四上”企业?

“四上”企业是我国统计体系中对达到一定规模、资质或限额标准的法人单位的统称,具体包括:规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位。各类单位界定标准依据行业特点确定:规模以上工业年主营业务收入不低于2000万元;批发业、零售业、住宿餐饮业限额标准分别为2000万元、500万元、200万元;建筑业需具备相应总承包或专业承包资质;规模以上服务业按细分行业设置2000万元、1000万元、500万元等营业收入门槛。“四上”企业是经济统计基本单位名录库的核心主体,通过联网直报系统报送数据,能够全面、准确反映区域经济规模、产业结构与发展质量。各地普遍将“四上”企业培育入库作为衡量经济发展水平的重要抓手,并出台配套扶持激励政策,推动企业提质扩量、应统尽统。

6.什么是科学研究和技术服务业营业收入?

科学研究和技术服务业营业收入,是指归属于该行业且达到规模以上标准的法人单位,通过开展科学研究、技术开发、专业技术服务等核心业务活动实现的收入总额。按照国家统计制度规定,该行业规模以上标准为年营业收入达到1000万元及以上的法人单位。

从统计口径看,其范围涵盖单位从事各类生产经营活动形成的经济利益总流入,主要包括主营业务收入和其他业务收入。其中,主营业务收入包括技术转让、技术承包、技术咨询与服务、委托研发等科技服务收入。该项数据依据企业会计利润表中“营业收入”项目的本年累计数填报,并通过联网直报系统上报,确保数据规范统一、真实可比。该指标是衡量科学研究和技术服务业行业规模、市场活跃度及产业贡献度的核心指标,能够客观反映行业经营成果与发展态势,为政府制定产业政策、企业研判市场运行提供重要支撑。

7.什么是科学研究和技术服务业从业人员工资总额?

科学研究和技术服务业从业人员工资总额,是指在一定报告期内(通常为一个季度或年度),该行业全部法人单位直接支付给本单位全部从业人员的劳动报酬总额。其统计执行“谁发工资谁统计”(劳务派遣人员按照“谁用工谁统计”)和“何时发何时统计”的基本原则。工资总额按税前口径核算,涵盖从业人员全部劳动报酬,具体包括:基本工资、绩效工资、奖金、各类工资性津贴补贴(如技术性津贴、通信补贴等)及其他工资,既包括货币形式支付的报酬,也包括实物、购物卡(券)等非货币性福利。需要明确的是,工资总额包含单位从个人工资中代扣代缴的个人所得税、社会保险费、住房公积金等个人缴纳部分,但不包括单位承担的社保费用、职工福利费、劳动保护支出以及入股分红等。该指标是衡量行业劳动力成本、从业人员收入水平和开展国民经济核算的重要依据。

(本组稿件由曲靖市科技局提供)