本报讯(记者戚晓东) 近年来,我市始终将养老服务作为重大民生工程,聚焦政策完善、设施提升、福利落实、医养融合等关键环节,持续发力、系统推进,构建起覆盖城乡、全链条、高品质的养老服务保障体系,切实增强老年群体的获得感、幸福感、安全感。
我市高度重视养老服务法治与政策体系建设,先后出台《曲靖市养老服务促进条例》及其他20余个配套政策文件,涵盖养老服务供给、综合监管等领域,形成“法规为纲、措施为目”的制度体系。其中,《曲靖市养老服务促进条例》于2022年1月1日正式施行,明确新建住宅小区应当按照每百户不少于25平方米建筑面积配建养老服务设施用房,且单处建筑面积不少于300平方米;已建成居住小区无养老服务设施或者现有养老设施未达到规划要求或者建设标准的,所在地的县(市、区)人民政府应当按照每百户不低于20平方米的标准,通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式逐步配置,为养老服务发展筑牢法治根基。
“十四五”以来,我市持续加大养老基础设施投入力度,实施新建、改建养老服务项目300余个,完成4400户困难失能老人居家适老化改造,建设家庭养老床位3901张。同时,积极推进“互联网+养老服务”建设,2017年建成市级养老服务平台。目前,市民政局正在推进“智慧民政”“智慧社区”建设,已将养老服务作为重要内容列入首期开发。
我市全面落实高龄津贴和经济困难老年人服务补贴等政策,明确为80周岁以上曲靖户籍老人发放高龄津贴,惠及13万余名老年人;发放经济困难老年人服务补贴,惠及2.3万余名老年人,各县(市、区)均按月足额发放,确保政策红利直达老年群体。
我市健全医养结合服务体系,严格落实管理相关规范,推动养老机构与乡镇及以上医疗机构、社区居家养老服务中心与村(社区)卫生服务中心全面签约合作,所有医疗机构均为老年人开设挂号、就医绿色通道。同时,鼓励有条件的养老机构设立医务室、护理站,目前已实现县级失能照护机构全覆盖,养老机构护理型床位占比达73%。其中,麒麟区、陆良县成功创建全国医养结合先进县(市、区),为老年人构建起“医养在身边、康复在家门”的便捷服务网络。
我市强化养老机构日常管理和风险防控,严格落实服务对象入院评估、定期评估制度,联合消防、卫健等部门开展消防安全宣传和应急演练,提升机构安全防范能力。同时,建立养老服务政策清单和信息公开制度,推进“双随机、一公开”联合监管,对养老机构每年至少开展两次消防安全及安全生产联合检查,切实维护老年人合法权益。
如今,我市“15分钟养老服务圈”加速成型,从政策保障到设施供给、从福利落实到医养融合、从日常监管到成本优化,已形成全周期、全方位的养老服务闭环,绘就了一幅幸福安康的“夕阳红”新画卷。