2025年,曲靖市人大常委会深入践行习近平总书记对各级人大及其常委会“四个机关”的新定位和“二十字”人大工作队伍建设新要求,全方位推进政治、思想、组织、作风、纪律建设,人大常委会机关新风正气更加充盈,干部职工干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神全面提振,展现出实干笃行、阔步前行的新风貌。
坚持党建引领 凝聚发展动力
全面贯彻新时代党的建设总要求,着力增强党组织政治功能和组织功能,持续夯实“五个基本”、扎实推进“九个过硬工程”、纵深推进基层党建“十二个深化”,以高质量党建引领推动人大工作高质量发展。进一步理顺机关各级党组织职责权限,持续加强党支部标准化规范化建设,不断夯实基层组织基础。坚决扛牢压紧压实管党治党政治责任,构建年初谋划部署、年中推进落实、年底总结复盘的闭环工作机制,召开机关党建暨党风廉政建设工作会议、“抓党建·促发展”专题会议以及党组专题会议,听取党建和党风廉政建设责任制落实情况汇报,系统安排年度工作任务,抓实巡视巡察等各类反馈问题整改,扎实做好年度收官、销号、考核迎检等工作。坚持党建与业务深度融合,引领机关党员干部大力践行“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”,年度重点工作任务量同比增加16%,监督工作任务量同比增加34%,运用专题询问、质询等刚性监督手段实现历史性突破。
从严正风肃纪 净化政治生态
全力推进中央巡视云南、省委巡视曲靖及政治生态蹲点调研、党风廉政建设责任制检查考核等反馈涉人大工作问题整改,高位推动市委第十二轮巡察反馈4个立行立改问题和41个具体问题全面整改到位,建立健全管根本、利长远的长效机制。健全全面从严治党“五大体系”,持续深化“五责协同”,扎实推进管党治党、清廉曲靖建设“六个年”系列工作,以系统思维推进机关政治生态系统性修复净化。全年召开17次党组会议研究部署全面从严治党工作,开展廉政谈话200余人次、廉政家访85人次,更新廉政档案85份,开展干部思想状况排查178人次。首次将党风廉政建设专题课程纳入人大代表履职培训,实现全市五级人大代表同步接受警示教育。全力支持派驻纪检监察组履职,压实机关纪委监督责任,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,树立“四重”选人用人导向,选拔任用、交流晋升干部20人,评选表彰一批先进集体和个人,机关呈现风清气正、心齐劲足的良好局面。
建强“四个机关” 夯实履职根基
立足“四个机关”定位要求,结合人大工作实际,创造性开展“清廉、书香、文化、文明”机关“四项建设”,确定9个方面28项具体任务,制定49项工作计划并按月推进落实。持续强化学习教育和队伍建设,举办“曲靖人大讲堂”等学习交流活动24次,开展主题活动13次,组织志愿服务、文体活动12次,进一步增强人大干部队伍凝聚力、战斗力。举办全市人大系统庆祝中华人民共和国成立76周年暨“清廉、书香、文化、文明”四项建设“美术、书法、摄影”作品展,广泛征集作品444件,集中展出166件,吸引线上线下观众2万余人次观展,全方位展现全市人大干部和人大代表昂扬向上、履职为民的良好风采,不断丰富机关文化内涵、提升队伍整体素养。
完善制度机制 提升工作效能
持续深化“两场革命”,严格落实整治形式主义为基层减负要求,加强调研工作统筹规范和审批报备,坚决力戒形式主义、官僚主义。召开5次机关工作规范化建设专题会议,厘清机关20个内设部门职能职责,推动各部门各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。坚持守正创新,系统总结成熟经验做法,新制定、修订执法检查、监督工作、专题询问质询、办文办会办事等13项制度规范,初步形成系统完备、科学规范、运行有效的工作制度体系。会同市纪委监委联合建立纪检监察监督与人大监督贯通联动工作机制,建立工作协商、监督协作、成果运用、沟通联络四项机制,推动党内监督与人大监督贯通融合、协同联动,形成监督叠加效应,提升监督整体效能。
筑牢思想阵地 树好人大形象
严格落实意识形态工作责任制,持续加强人大宣传阵地建设,巩固提升“一网一刊两微”宣传格局。“曲靖人大网站”“曲靖人大微信公众号”全年发布信息3000余条,粉丝数近万人,阅读量超150万人次,有效发挥了新闻资讯获取、人大代表线上学习、代表风采展示、讲好人大故事等重要作用。加强与市融媒体中心合作,制作人大履职成效宣传片和全市各级人大代表履职平台建设总结汇报片,积极讲好全过程人民民主故事和曲靖人大履职故事。多项工作经验和做法在人民网、新华网、《中国人大》《人民代表报》《法治日报》《云南日报》等权威媒体刊发、转载,曲靖人大工作的传播力、影响力和辨识度得到显著提升。
强化上下联动 凝聚工作合力
牢固树立系统思维和全局观念,坚持全市人大工作“一盘棋”,主动向省人大常委会报告工作,高标准承办全省人大教科文卫工作交流座谈会,全力配合在滇全国人大代表赴曲集中视察。首次组织市县乡三级人大干部开展全覆盖履职能力提升专题培训,进一步提升基层人大履职水平。强化与基层人大工作联动协作,构建监督事项联动、突出问题联解、代表作用联发挥的工作机制,市县两级协同开展立法调研、执法检查、联合视察、代表联合履职等工作45项。推动人大代表线上线下履职平台实现市、县、乡三级纵向贯通,开展学习交流500余人次,全市人大系统上下联动、同题共答、同向发力的格局更加巩固,服务中心、服务大局的整体合力持续增强。
2025年,曲靖市人大常委会以苦练内功、实干担当的姿态,在党的建设、政治生态、机关建设、效能提升、意识形态、上下联动等方面取得了扎实成效。新的一年,市人大常委会将始终坚持党的全面领导,围绕“四个机关”定位要求,持续深入推进党建引领“清廉、书香、文化、文明”机关“四项建设”,加强机关自身建设,不断提升依法履职能力和水平,以更高标准、更实作风、更优成效推动人大工作高质量发展,为曲靖经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。