近年来，麒麟区精准把握城市治理规律，以党建为抓手，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，逐一破解社区“小马拉大车”、小区“邻里不相识”、街区“缺少烟火气”等治理难题，实现党建与基层治理深度融合，让城市更有温度、治理更有精度、发展更有活力。
■ 社区党建聚合力 破解“小马拉大车”困局
“过去社区墙上挂满牌子，光整理台账就要耗费大量精力，现在权责清单一目了然，我们能把更多时间花在服务群众上。”麒麟区寥廓街道龙潭社区党委副书记曹双艳拿起《村级组织工作事务、机制牌子和证明事项指导目录》向记者介绍。
这是麒麟区推进社区减负赋能的生动缩影。
针对社区权责失衡、力量分散的问题，麒麟区坚持“减负”与“赋能”双向发力，厘清村（社区）权责边界，明确履行职责事项52项、协助服务事项54项，全面清理“滥挂牌”现象和滥设的议事协调机构。同时，充分发挥社区“大党委”轴心作用，用好“双报到双服务双报告”机制，推动59个社区党组织与455个成员单位党组织、164个报到单位党组织共建共治，通过联席会议研究解决实际问题198个，构建共驻共建共享的治理格局。
在治理服务精细化方面，麒麟区以居民小区、街巷等为单位划分城区网格2129个，选配网格员11908人，整合社区工作者、民警、志愿者等力量，实现“平时治理”与“应急响应”无缝衔接。深入践行“四下基层”优良传统，推行“听民声、察民情、解民忧、暖民心”民情恳谈机制，45名区级领导带头，65个区级单位领导班子包保辖区各村（社区），累计解决群众急难愁盼问题1240个。
■ 小区党建促共治 构建“熟人社会”幸福圈
为破解小区“邻里不相识”的难题，麒麟区深入实施党建引领小区治理攻坚行动，创新“五进四式三色”治理模式，推动“陌生人小区”转变为“熟人大家庭”。建强小区党支部和物业党支部“两个支部”，实现730个小区党组织全覆盖，168家物业企业党组织覆盖率达44.1%；全覆盖组建小区物委会（业委会），细化党支部工作清单，建立党群议事制度，累计研究解决问题368个。
持续推进红色物业、红色阵地、红色网格、红色哨兵、红色服务“五进”小区，整合小区公共房屋资源建设党群服务阵地163个，选配楼栋长（网格员）7200余名。探索建立公共收益激励、积分兑换等机制，激发业主参与治理的热情，常态化开展群众性文化活动1800余场次、公益志愿服务4200余次、上门代办服务2.95万次。针对不同类型的小区特点，优化市场运作式、业主自治式、代管托管式、一体融入式“四式”服务模式，实现356个市场化物业管理小区、61个业主自管小区服务全覆盖，确保老旧小区不失管。
在精细化服务方面，262个小区推行住户“三色管理”模式，划分红色重点户972户、黄色特殊户1908户、绿色一般户88076户，精准对接特殊群体需求。“我们对红色重点户开展每周上门走访，黄色特殊户开展定期关怀，让服务精准滴灌每家每户。”南城嘉园小区物业负责人诗盛国说。
■ 街区党建优服务 激活“烟火气”发展动能
夜幕降临，麒麟区益宁街道花柯社区南市夜街灯火璀璨，各类特色小吃香气四溢，游客络绎不绝。“现在每天晚上都能看到巡逻队在巡逻，环境干净了、秩序好了，我们做生意很安心。”在南市夜街经营烧烤店的王老板笑着说。
麒麟区将街区党建与“小个专”党建有机结合，以组织联建、服务联做、制度联用、活动联办为抓手，推动联商聚商优商护商。组建16个街区党支部，由街道党工委和社区党组织牵头召开“街事会”，协调解决街区生产经营困难与问题34个。因地制宜设置25个红色驿站、小哥驿站、暖心驿站，提供代办、检证、信贷、办税等特色服务，让商户“办事少跑腿”。
整合社区民警、网格员、志愿者等力量成立护商护市“夜鹰”小分队，开展全方位巡逻，管控市场治安秩序，及时处置消费纠纷。积极举办街区文化活动170余场次，不断提升街区人气与吸引力。在党建引领下，南市夜街、“重机印象”创意园、西门街等20余个特色街区蓬勃发展，成为拉动消费、激发城市活力的重要载体。
如今的麒麟区，社区有温度、小区有温情、街区有活力。“三区”党建的深入推进，让党组织扎根基层治理最前沿、党员融入服务群众第一线，让群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。