2025年以来,曲靖经开区深入实施“双随机、一公开”监管,持续扩大部门联合抽查事项范围,最大程度减少对企业正常经营的干扰,努力营造良好的营商环境、有序的竞争环境和放心的消费环境,以高水平监管服务经济社会高质量发展。
曲靖经开区市场监管局充分发挥牵头作用,联合相关部门规范涉企行政检查,严格落实“企业安静期”制度,明确每月1日至15日,除紧急、特殊情况外,原则上不对企业开展行政检查,让企业可以放心干事、安心发展。
●健全机制 实现“一次检查、全面体检”
曲靖经开区持续完善“两库一清单”,动态调整部门抽查事项清单与联合抽查事项清单,进一步明确检查依据、主体和内容。持续更新检查对象名录库和执法检查人员名录库,着力提升监管的公平性、规范性和有效性,切实减轻企业负担。
●规范流程
确保“阳光监管、公平公正”
曲靖经开区扎实推动部门联合监管,做到对同一市场主体的多个检查事项尽量合并进行。研究制定50项区级抽查计划,其中,部门抽查计划36项、联合抽查计划14项。严格落实“企业安静期”制度,切实规范涉企行政检查执法行为,确保检查程序合法、内容标准、结果公正;依托“云执法”App的涉企行政检查系统将检查计划、检查结果等及时向企业公开,确保全程留痕、责任可溯,自觉接受社会监督。目前,已100%完成年度“双随机、一公开”检查计划。
●信用赋能
强化“智慧监管、精准施策”
曲靖经开区将“双随机”抽查与企业信用风险分类管理深度融合,实施差异化监管。对信用好、风险低的企业,合理降低抽查比例和频次;对信用差、风险高的企业,则提高抽查比例和频次,实现“守信无事不扰、失信利剑高悬”的精准监管。2025年,曲靖经开区共抽查各类经营主体1090户,抽查结果在抽查后的20个工作日内统一归集公示。对违法违规行为,依法进行处置,形成有效震慑;对无问题企业则形成“信用背书”,为企业发展保驾护航。
●信用监管
创新“柔性执法、优化营商环境”
曲靖经开区紧扣创建一流营商环境的目标,创新推出“包容审慎+信用柔性”监管模式,在严守安全底线的前提下,深化综合监管改革,推行协同监管、信用监管与包容审慎监管相结合的模式。对市场监管领域轻微违法经营行为实行免责管理,通过建议、提醒、约谈等行政指导方式督促市场主体自我纠错,以柔性监管助力企业发展。2025年以来,已为33家公示信息有误的企业提供限期修改的容错纠错服务。同时,针对经营困难企业,创新信用监管服务,指导10余家市场主体办理歇业备案登记,帮助企业化解经营危机、保障经营连续性。