霜染田畴,万物丰藏。在富源广袤的田野上,稻香方歇,又见农户采收辣椒、生姜的忙碌身影。山风拂过,带来农人的欢歌与果实的清香,一幅乡村振兴的生动图景跃然眼前。
“十四五”收官在即,回望来路,富源县始终将乡村振兴作为“一号工程”顶格推进,以产业发展破题,以深化改革赋能,交出了一份高质量答卷:农村居民人均可支配收入不断增长,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,乡村面貌日新月异,社会治理能力显著提升……
政策精准滴灌 回应群众需求
走进位于大河镇青龙村委会的富源县福农养殖有限公司肉牛养殖基地,映入眼帘的是一排排宽敞整齐的标准化牛圈和配套设施,圈舍里一头头肉牛膘肥体壮。针对传统养殖模式分散、产业链短、附加值低的问题,富源县着力在规模化、标准化发展上做文章。2024年,投入沪滇协作帮扶资金550万元,建设富源县肉牛产品交易市场及配套加工车间,补上了产业链中“交易”和“初加工”两个关键环节。
项目建成后,产业链条得以延伸,形成了“饲草种植—肉牛养殖—活牛交易—屠宰加工—产品销售”的一体化发展格局。产业模式从“养牛卖牛”的粗放模式转变为拥有加工、品牌、渠道的精细化模式,全产业链产值达8000万元。
据统计,五年来,富源县累计整合资金5.78亿元,集中投向种植业、养殖业、农产品加工、农产品冷链物流、农村人居环境整治等关键领域,显著提升了资金使用的精准程度和规模效益。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等群体实施“七个一批”15条精准帮扶措施,将原面向脱贫人口的小额信贷政策拓展至包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户在内的“三类监测对象”,优化了财政贴息流程,提高了资金可获得性和使用效率,实现对不同家庭的精准帮扶。针对弱势群体,开发公益性岗位5430个,创新“劳务补贴+技能绑定”模式,确保低收入群体同步迈向共富。“通过聚焦群众新需求、乡村发展新痛点、产业发展新堵点,实现政策精准滴灌,真正让政策红利惠及群众。”富源县农业农村局局长温富明说。
产业延链强链 “老品牌”焕发新生机
“富源魔芋”与“大河乌猪”是富源县农业产业的两大金字招牌。目前,富源县已建成5万亩魔芋良种繁育基地,魔芋种植面积从五年前的10万亩扩展至12万亩、产值达10.3亿元,已成为全国最大的种芋供应基地,占市场份额的50%以上。在有着“中国魔芋第一镇”之称的富村镇,魔芋交易市场年平均吸引省内外客商3万余人次、交易量超20万吨,其形成的魔芋“富源指数”影响着全国魔芋的市场价格。“按照‘产品变商品、商品变精品’的思路,富源县培育魔芋加工企业80余家,建成40余条精深加工生产线,研发生产出30余种魔芋系列产品,产品畅销国内外,2024年销售额达8亿元,‘富源魔芋’最新品牌价值评估超12亿元。”温富明介绍。
在魔芋全产业链加速发展的同时,大河乌猪产业同样生机勃勃。富源县围绕“建设精深加工厂5个、开设大河乌猪产品专卖店50个、发展大河乌猪养殖示范户500户”的目标,整合投入资金1.8亿元,建立DNA种质资源库、开展杂交优势利用研究。富源县大河乌猪研究所所长牛元力说:“我们采取‘农业主管部门+龙头企业+合作社+农户’的合作模式,在全县4个乡镇建设9个大河乌猪养殖示范村。”通过建设标准化养殖场、推广科学养殖技术,全县大河乌猪存栏量稳步增长。
目前,富源县建成大河乌猪肉制品精深加工生产线13条,年加工能力从2万吨提升至3万吨,研发出60余个猪肉产品,涵盖鲜肉、火腿、香肠等,大河乌猪精深加工产品加速走向国际市场,加工产值在五年内从10亿元增至40亿元,实现了从“卖鲜肉”到“卖品牌”的转型,产品竞争力显著增强。
随着产业链的延伸,从种源研发到终端市场,从田间地头到百姓餐桌,魔芋、乌猪两大产业依托全产业链深度赋能,实现从传统农业到现代化产业的华丽转身,成为乡村振兴的“富民密码”。
创新体制机制 释放乡村活力
“4万元,中标!”今年9月8日,竹园镇农村产权交易中心举行松林村委会12组5000平方米养鸡大棚出租招标会,此次招标共吸引了3家企业参与竞争。经过多轮竞价,最终以每年4万元的价格成功出租,租期五年,为村集体带来直接收益20万元,一举打破了该资产“沉睡”四年多的僵局。
如何盘活闲置资产,促进集体增收?富源县探索出了新路径。一方面,依托农村产权交易平台,通过公开竞争的方式最大限度挖掘资产价值、招募优质经营主体;另一方面,因地制宜开展基础设施提质改造和惠民设施建设,让群众在“家门口”就能享受优质服务。通过“招引+改造”模式,让闲置的村集体资产既增值又惠民。
在胜境街道后矿社区,前些年因煤矿关闭退出造成大量厂房、土地资源闲置。后矿社区依托辖区闲置资源开展招商引资,先后引进蔬菜食品深加工厂、电子科技公司、建筑公司、再生资源公司等企业,每年为社区集体经济创收50余万元。此外,后矿社区整合资金200余万元用于拆除老旧集市、新建宽敞干净的农贸市场;整合资金380万元,把原煤矿工会的活动阵地改造成党群服务中心,改建后的红色影院、文体活动室等功能室深受群众喜爱。
“我每天来这里下棋、聊天,有时还会带孙子到这里玩耍、看书,党群服务中心真是建到了我们心坎上。”后矿社区居民温海云说。
2022年底,胜境街道引进富源润合农业科技有限公司,在发家村发展万寿菊种植及深加工产业,经过两年实践,成效显著。今年3月,街道党工委组织农户、村集体和企业共同制定“532”联农带农利益联结机制(销售收入的50%归农户、30%归村集体、20%归企业)和“433”二次分配机制(村集体收益的40%用于产业发展基金、30%用于公益事业、30%用于社员分红),让农户、集体、企业共享发展成果,增强了产业的可持续发展能力。
增进民生福祉 幸福生活可感可及
“以前一个人做饭总是凑合,现在顿顿都能吃上热乎饭。”在中安街道海坪社区的乡村大食堂里,80多岁的李云铨端着热气腾腾的四菜一汤,笑呵呵地说道。自2024年12月底运营以来,乡村大食堂就成了海坪社区老年人和孩子们每天必去的“暖心驿站”。据海坪社区党总支书记魏楠萍介绍,食堂秉持“公益优先”原则,60岁以上老年人及10岁以下儿童每餐5元,70岁以上老年人每餐3元,每餐至少四菜一汤,做到搭配科学、营养均衡。在优先照顾“一老一小”的同时,针对农忙时节无暇做饭的农户,食堂还提供“送餐到田间”的服务,真正实现“群众需求在哪里,服务就跟到哪里”。
“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”是竹园镇团结村委会侯家小寨村开展“两污”治理前的真实写照。自从开展“两污”治理以来,侯家小寨村利用地势落差,采用“大三格、小三格”的污水处理模式,对村民生活、养殖等产生的污水进行收集处理,经由暗沟暗渠、地下管网汇入村级污水处理池,经处理达标后排入河流或用于农作物灌溉。如今的侯家小寨村道路干净整洁、民居错落有致,真正实现了农村垃圾、污水“看不见、踩不着、闻不到”。
通过“一村一策”、示范引领,富源县农村“两污”治理率、设施有效运行率大幅提高,走出了一条由“浊”到“清”的农村“两污”治理之路,乡村“颜值”持续提升。
五年来,富源县始终将增进民生福祉作为发展的根本目的,让老百姓幸福生活的成色更足、质感更实。在住房上,累计审批农村民居建房12557户,改造农村危房2015户,让群众的安居梦落地生根。在医疗上,实现了行政村卫生室和乡镇中医馆全覆盖,建成33个村卫生室中医阁,让村民在“家门口”就能享受到便捷的中西医服务。在养老上,累计投入3058.33万元,建成县老年公寓和胜境养老服务中心,完成18个居家养老服务中心建设、10所敬老院提质改造以及340户老年人居家适老化改造,共建成养老机构12家、提供床位1159张,养老服务设施覆盖率达94.4%。在基础设施上,实现行政村5G网络全覆盖;农村自来水普及率提高至90%;农村公路总里程达4294公里,宣富高速公路年内建成通车、富罗高速公路建设加快推进、G60沪昆高速公路盘州至曲靖段(改扩建)工程实质性开工,“外通内联、通村畅乡”的交通网络逐渐形成,乡村振兴“硬核”动力十足。
五载砥砺,富源县用政策精度、产业深度、设施硬度、创新力度、民生温度绘就了一幅“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴崭新画卷。站在新起点,富源县将持续以产业为笔描绘富民图景、以改革为帆驱动乡村远航,开创更加美好的明天。