金秋时节,记者走进沾益区西平街道光华社区王家小村看到,一条平整的柏油路穿村而过,道路两侧的庭院内花草点缀、相映成趣。村民们或在“方寸间”文化中心闲话家常,或在露营基地热情接待游客,一幅宜居宜业的和美乡村画卷在眼前徐徐展开。
谁能想到,这个如今产业兴旺、生态宜居的和美乡村样板,昔日竟是远近闻名的“脏乱差”村庄。这一华丽转身的背后,离不开沾益区创新推行的“332”工作模式——通过精准破解乡村建设中规划落地难、用地保障难、长效管理难等“老大难”问题,为乡村振兴注入强劲动能。
规划是乡村建设的“导航图”。曾几何时,王家小村的规划图纸因专业术语多、表述抽象,让村民望而却步,建房时只能凭经验“跟着感觉走”,不仅影响村容村貌,更造成土地资源浪费。针对这一痛点,沾益区创新推出“三张规划图”,将专业规划“翻译”成村民看得懂、用得上的实景示意图。
据光华社区居务监督委员会主任曹昆介绍,可视化的规划让村民从“旁观者”变成“参与者”,大家主动参与规划实施、监督建设过程,真正实现了“我的村庄我规划、我的家园我建设”。
土地是乡村发展的“命根子”,用地难题曾是制约王家小村发展的“硬骨头”。沾益区对症下药,创新推行“三种用地模式”,为乡村建设拆壁垒、破瓶颈。其中,12户建房群众通过“以地换地”方式补足面积差,在依法审批后顺利实现拆旧建新;更值得称道的是“方寸间”文化中心的建成——10多户村民主动无偿腾退自家菜园,合力让出土地打造公共空间。
“一开始确实舍不得自家的菜园子,但看着村里环境一天天变美,游客多了,我家开的餐馆生意也越来越红火,就知道这步棋走对了!”村民王雪芬曾主动让出300多平方米的土地,如今看着村里的变化,她满脸自豪。“十四五”期间,沾益区累计盘活闲置宅基地211.4亩,妥善解决956户群众建房用地需求,培育出一批宜居宜业和美乡村示范典型。
乡村建设,“建”是基础、“管”是关键。为防止出现“重建轻管”“建而不管”等问题,沾益区建立“两项长效管理制度”,筑牢乡村治理“防火墙”。一方面,将农村建房纳入“一支队伍管执法”范畴,实现审批、监管、验收全链条闭环管理,确保建设过程规范有序;另一方面,推行建房保证金制度,待房屋建成验收合格后全额退还,从源头上遏制违法建设行为。
在制度保障下,王家小村顺利拆除34处老旧房屋,村民无偿退让修路土地5640平方米,道路硬化、污水管网铺设等基础设施同步升级完善。环境美了、基础强了,乡村旅游发展的条件也日益成熟。“今年3月完成改造升级以来,‘萤火虫小镇’已接待游客和研学团队4500余人次,还为村里低保户、五保户提供了就业岗位,每人每月增收约1000元。”项目负责人武云介绍道。
如今的王家小村,卫厕改造实现全覆盖,污水终端系统高效运转,雨污分流成效显著。村里精心打造休闲体验式旅游基地,推出“农耕体验”“昆虫研学”等特色项目,深受游客青睐。据估算,仅土地租赁一项,每年就能为村集体经济带来收益10万元以上。
从“脏乱差”到“美如画”,再到“旅游热”,王家小村的美丽蝶变,正是沾益区“332”工作模式的生动实践。