“在‘家门口’就能和县领导面对面表达诉求,心里踏实多了。”一位刚反映完土地纠纷的群众感慨道。这样的场景,正是会泽县创新推行“13715”信访限时办结机制,推动干部下沉解民忧的生动缩影。
深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,会泽县持续加强作风建设,将“信访接待下基层”工作作为密切干群关系的核心纽带。通过“开门大接访、限时办理、源头治理”三管齐下,实现了信访总量与初信初访量“双下降”,更以96.8%的初次信访事项化解率,交出了基层善治的新答卷。
“坐诊”到“出诊”
民意直通零距离
在信访开门大接访现场,群众有序排队,10个接访组一字排开。会泽县委、县政府主动将接访桌搬到群众身边,领导干部带头亮身份,“零距离”倾听诉求,现场解答政策。
活动前,县级包保领导深入乡(镇、街道)和信访一线摸底调研,确保接访精准发力;提前5天通过电视、网站、矛盾纠纷调处中心三级公告,让信息传递无死角。
接访过程中,规范流程与人性化设计并重,登记、分流、候访、政策解答四区有序运转,诉求确认表、事项交办单办理等程序严谨务实。这场“零距离对话”不仅是矛盾化解的“急诊室”,更成为干部作风的“检验场”,既现场“坐诊开方”,又“坐镇”后续督办,推动诉求解决“一竿子插到底”。
“过去层层上报,现在领导就在眼前,”一名街道工作人员坦言,“我们工作压力大了,但解决问题的效率更高了。”
“13715”机制
让初信初访驶入“快车道”
面对群众最急切的诉求,会泽县亮出硬核提速举措,创新推行“13715”信访限时办结机制,为简单明晰的信访事项铺设高速通道。
“1”日签收响应:系统秒速派单,承办单位1日内认领,拒绝拖延。“3”日确认诉求:干部主动与信访群众见面、视频或电话沟通,确保理解零偏差。“7”日拿出方案:责任到人、措施到位、节点明确,路径清晰可见。“15”日办结反馈:形成书面答复,领导签字,杜绝久拖不解决。
该机制并非“一刀切”,明确划定了适用范围:事实清楚、责任明确、时效性强的事项优先纳入;涉法涉诉、专业鉴定、历史遗留等复杂问题则排除在外,确保简易程序高效运转,疑难案件精准转办。
“13715”不是数字游戏,而是责任倒逼。配套的“红黄灯”预警系统实时监控流程,超期亮红灯单位将在联席会议上被点评督促。制度刚性之下,初信初访按期办结率达100%,群众“最多跑一次”从承诺变为现实。
合力攻坚
啃下“硬骨头”
针对30日内未化解的初次信访“硬骨头”,会泽县构建起“会商联办聚智、领导包案聚力、提级督办加压”立体攻坚网络。
该县信访联席会议由多部门集体“会诊”,深挖根源,制定方案。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来,该县召开的30余次协调会成功办结40余件疑难案件。实行“五个一”包保,26名县级领导带头包案158件。对县级无力解决的“钉子案”,由市级领导直接调度,必要时提请市委、市政府主要领导协调,确保“案结事了”。
在矛盾纠纷调处中心,“人民调解+行政调解+司法调解”的“三调联动”成效显著。今年1月至6月,全县成功调解初次信访事项2785件,大量纠纷化解在萌芽状态。
“民生清单”
变成“幸福账单”
会泽县以台账化精细管理、穿透式回访检验、兜底攻坚防积压全链条监督,确保群众呼声“声声有回响”。
会泽县建立初次信访事项动态清单,依托智能平台实施“红黄绿”三色预警,专人跟踪防遗漏。县信访联席办通过电话、下访等方式全覆盖回访,严查弄虚作假,对损害群众利益行为“零容忍”。超期未化解事项自动转入积案攻坚库,明确时限,挂牌督办,严防初访变重访。
从广场上的干群对话到“13715”的争分夺秒,从“三调联动”的合力破冰到闭环管理的跟踪问效,会泽县以机制创新将“四下基层”转化为生动实践。干部下沉的“力度”转化为诉求解决的“速度”,最终赢得了民心贴近的“温度”,为提升基层治理效能提供了可借鉴的“会泽方案”。