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2025-12-20
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当前报纸名称:曲靖日报

花山法庭:“三原色”治理模式化矛盾促和谐

日期:03-26
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以案释法。

近年来,沾益区人民法院花山法庭以文化为根、以联动为脉、以民心为本,独创“三原色”治理模式——用民俗文化的“乡土橙”调和矛盾、用立体联动的“司法蓝”破解困局、用司法为民的“初心红”温暖民心,绘就了一幅“法润珠源”的民生画卷。

“乡土橙”:从“瓜坛智慧”到“多元调解”

花山法庭的“瓜坛理念”是一种具有地方特色的调解文化,当地有句俗话“囫囵金瓜,囫囵坛子”,意思是瓜长在坛子里,要取瓜就得碎坛,要用坛子就得切瓜,要解决矛盾,就得一方或者双方让步才行。在花山法庭调解室里摆放着南瓜和陶瓷罐子,调解室是方形,寓意规范、秩序,要坚守法律的底线;摆放“瓜”与“坛”,就是启示争执的当事双方要相互理解、让步,以和为贵,避免矛盾进一步激化,造成难以挽回的后果。

秉承“瓜坛理念”,花山法庭针对不同类型的案件,灵活运用“家事纠纷亲情调、土地纠纷地头调、相邻纠纷现场调、打架纠纷成本调、商事纠纷诚信调、将心比心换位调、微信聊天随时调、复杂纠纷综合调”等多种调解方法,提高案件调撤率。这种“瓜坛理念”营造了和谐氛围,优化了司法服务。

近年来,花山法庭主动扩大“朋友圈”,握指成拳汇聚基层解纷力量,深化“六个一”工作理念,运用“法庭+综治中心”“法庭+村社”“法官+调解员”“法庭+乡镇”“法庭+两所(派出所、司法所)”“法庭+网格”将矛盾纠纷化解端口前移,促使大量矛盾纠纷化解在诉前。沾益司法局花山司法所所长王涛在谈到与花山法庭的协作时满是感慨:“在花山街道的组织领导下,形成了一套行之有效的联动联调机制。通过不定期开展联席会议共享信息,大家就疑难复杂纠纷、群体性纠纷共同磋商,各抒己见,最终达成切实可行的调解思路。”

花山法庭把巡回审判与相关节庆相结合,将“院坝会”融入日常,在火把节开展“法治夜话”,在丰收季举行“田间茶话会”……让法律以最质朴的方式融入生活。如今,“院坝会”“法治火塘”已覆盖辖区67个村(居)委会,年均开展文化融合调解活动80余场。

“司法蓝”:从“单兵作战”到“全科会诊”

九旬老人杜某溺亡案成为检验法庭治理体系的试金石。面对死者家属、种植企业、居委会“三方对峙”的局面,花山法庭启动“超导式联动”:综治中心3小时内召集司法所、派出所、农经站成立专班;派出所民警连夜复原老人72小时行动轨迹,司法所调取近五年赡养调解记录,法官同步对接相关单位详细了解各方责任。

在“全科会诊”后,花山法庭在居委会采取巡回审理的方式进行庭审,街道及村(居)委会负责人、调解员、网格员、群众代表、“法律明白人”等应邀旁听。通过巡回审理、查看现场、释法明理、多重调解,原告方以撤诉方式为这件纠纷画上圆满的句号。

这种以法庭为圆心的“全科”治理网络,向外辐射出三层协作圈:内圈整合“两所一中心”,实现半小时响应;中圈联动乡镇党委、村社,构建24小时预警机制;外圈对接行业协会、乡贤理事会,形成专项调处力量。

花山法庭持续推进“法律明白人”培育工程,327名网格员、48名乡贤获得调解资格认证;开发“解纷百宝箱”小程序,内含各类纠纷调解指引、多个典型案例视频;建立“云端调解室”,法官可实时指导田间调解。通过技术、人才双重赋能,有力提升了基层自主化解矛盾纠纷的实效性。

“初心红”:从“吹哨报到”到“疗效跟踪”

在基层治理链条上,花山法庭创新“三阶服务体系”。

诉前“吹哨报到”,即通过综治平台“接哨”。诉前,法庭强化与各乡(镇、街道)的紧密联系,主动出击,深入排查各类矛盾隐患,力求将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

诉中“巡回诊疗”是指为了方便当事人诉讼、提高司法效率、普及法律知识,法庭采取巡回审判的模式,到当事人所在地、纠纷发生地开展审判活动,特别是婚姻家庭纠纷。“这些案件,我们考虑巡回审理,一方面是要让矛盾化解在基层,这是法庭义不容辞的责任;另一方面,街道党委、政府也非常重视,组织村干部、网格员、民众来旁听,这样就能让更多的人了解遇到类似问题时应该怎么解决,提前防范风险隐患。” 花山法庭庭长付娟介绍起巡回办案的初衷时,言语中充满坚定。

诉后“疗效跟踪”是指诉后法庭持续跟进,主动提醒、督促当事人履行义务,面对履行困难的当事人,工作人员化身知心人,耐心地释法明理,积极协调各方给予帮扶。针对家暴案件创设“心理修复期”,联合妇联开展“家庭关系重塑计划”;对于农村留守儿童,推出“法治成长档案”,联合学校进行长期帮扶。正如付娟庭长所言:“我们不仅要解开‘法结’,更要化解心结。”

2024年,花山法庭巡回办案、化解纠纷248次,走访入户231户,参与乡镇处理矛盾纠纷76件,联合基层组织诉前化解群体性、涉民生事件63件、成功化解57件,督促履行义务款546.2671万元。一组组翔实的数据,彰显着花山法庭主动投入基层治理的丰硕成果。

从“矛盾终点站”到“治理起始点”,从“坐堂问案”到“送法上门”,花山法庭以实践证明了法治的温度不在高高的审判台上,而在沾满泥土的巡回路途中;司法的公信,不止于裁判文书的墨迹里,更写在群众舒展的笑纹间。