各位代表：
现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
2024年主要工作
2024年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在市委领导、市人大及其常委会有力监督、市政府大力支持、市政协及社会各界的关心帮助下，聚焦“公正与效率”主题，全面履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命，各项工作实现新发展。全市法院共受理各类案件104355件、同比上升9.16%，审执结95630件、同比上升3.33%，法官人均结案261件、同比增加10件，案均办理时间45天、同比持平，19名个人获省级以上表彰表扬。
一、强化政治建设，筑牢政治忠诚
坚持以党的创新理论凝心铸魂，全面深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，把“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，组织开展宣讲报告会、研讨班、联学班和政治轮训等7场，以多层次、全覆盖的学习教育，引导干警深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大意义、总体要求和重点任务，努力推动法院自身改革，积极服务和支撑其他领域改革任务落实。扎实开展党纪学习教育，组织读书班、专题党课、集中研讨23场，开展沉浸式情景式警示教育17次，引导干警把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则和办案规矩。坚决把党的绝对领导贯穿法院工作全过程各方面，及时向市委、市委政法委请示报告重要工作、重要事项。不折不扣贯彻落实党中央决策部署，扎实落实省委、市委工作安排，自觉把全市法院工作置于发展大局中谋划推进，做到中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。坚决拥护党中央和中央纪委国家监委查处李石松严重违纪违法问题，坚决全面彻底如期高质量做好省委巡视和省委政治生态蹲点调研反馈问题整改，坚决落实市委系统性修复净化被严重污染和严重破坏的政治生态工作要求和具体任务，深刻汲取“五个深刻教训”，坚决清除李石松等严重违纪违法案件带来的“思想之乱”“意识之乱”“价值观之乱”“是非判断标准之乱”，根治“发展之痛”“民生之痛”“社会之痛”“干部之痛”，努力推动政治生态改土治水、系统重构、出清向好，全市法院呈现思想观念在变、纪律作风在变、工作态度在变、干事创业氛围在变的良好态势。持之以恒抓好干警党性教育、廉洁教育，常态化组织全市法院干警到中院党性教育中心、廉洁教育中心学思悟，促使干警坚决做到忠诚干净担当。
二、严厉打击犯罪，保障高水平安全
贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，一审审结刑事案件5398件。严厉打击危害国家安全犯罪，坚决维护国家政治安全。常态化推进扫黑除恶，审结涉黑恶案件10件27人。依法严惩严重暴力犯罪、重大恶性犯罪，审结故意杀人、抢劫等案件207件244人。坚持涉毒必严、涉瘾必惩，审结毒品犯罪案件99件。对人民群众深恶痛绝的电诈犯罪坚决亮剑，审结案件821件869人，其中涉缅北电诈73件120人，绝不允许网络空间沦为法律真空地带。严惩采取溜门入室、拉车门等作案方式实施的多发盗窃犯罪，审结案件719件950人，切实保护人民群众生命财产安全。坚持治罪和治理并重，深化“醉驾”问题整治，审结危险驾驶犯罪案件1231件，同比下降24.66%。严惩腐败犯罪，审结职务犯罪案件89件111人，其中原厅级干部2人、原处级干部16人。坚持受贿行贿一起查，审结行贿案件22件。严惩挪用退耕还林补助资金、骗领征地补偿款和侵吞救灾款、骗取医保资金等群众身边“蝇贪蚁腐”。
三、围绕中心大局，服务高质量发展
持续优化法治化营商环境，依法平等全面保护各类市场主体合法权益，妥善化解涉企纠纷，一审审结商事案件23242件，涉案标的83.91亿元。持续深化“1+4+4+1”涉企服务司法保障措施，对20982件案件研评后采取适宜司法措施，降低企业涉诉影响。通过上门走访、邀请座谈等形式问需于企，收集分析企业涉诉高频问题，提出23条建议、发布58个典型案例，助力企业规范经营、防范风险。富源法院、会泽法院在工业园区设立法律服务站就地提供法律咨询、解决纠纷，罗平法院出台10项保障举措助推“全域旅游示范区”建设，马龙法院“一揽子”妥善化解省高原特色现代农业产业重点项目“山地牧业”系列纠纷。市中院经验做法被省优化营商环境促进经营主体倍增领导小组作为典型案例推介。依法保障大众创业、万众创新，审结直播带货、外卖餐饮、网约车、电子商务等新业态新模式案件117件，审结知识产权案件265件，积极回应新产业、新业态、新模式和智力成果创新保护的法治需求。持续开展“珠源品牌”地理标志司法保护系列活动，力争通过保护一个地标产品、引入一批企业、发展一个产业、富裕一方百姓。加强金融风险联防联治，审结金融纠纷4326件，向55家金融企业通报案件审理中发现的风险点，提出司法建议。稳妥化解房地产纠纷案件1174件，强化府院联动，以司法措施盘活冻结资金、强化项目监管、保障项目推进，助力19个“烂尾楼”全部化解，36个保交房项目13620套房屋完成交付，交付率93.72%。积极推进行政争议实质化解，与市司法局共建行政争议调处中心，调解行政争议案件36件。采取以庭代训、司法建议、通报典型案件、召开联席会议、促推行政机关负责人100%出庭应诉等措施，推动规范执法、减少争议，新收行政案件285件、同比下降41.60%，行政机关胜诉率同比上升18.60%。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，审结环境资源案件185件，其中刑事案件95件，追究刑事责任131人。会同珠江流域8家中院发布生态环境司法保护曲靖倡议，守护“一江清水出云南”。会泽法院建立司法保护生态修复基地促推乌蒙山区石漠化治理，罗平法院落实《曲靖市万峰湖保护条例》建立司法与执法联动机制强化水资源保护，富源法院在十八连山自然保护区建立司法保护基地加强生物多样性保护。市中院1名法官被最高法院通报表扬为“人民法院环境资源审判工作成绩突出个人”。
四、践行为民司法，守护高品质生活
用心用情办好民生小案，一审审结民事纠纷21126件。着力解决劳动者的“忧薪”事，审结劳动争议等案件1556件，为农民工追回劳动报酬9359.88万元。依法惩治“按键伤人”，审结网络名誉侵权纠纷91件，坚决向网络暴力说“不”。守护“舌尖上的安全”，审结涉食品药品安全案件34件。用司法温情呵护家庭和谐，审结婚姻家庭案件11307件，74.17%的案件通过调解方式化解。加强妇女人身权益保护，签发人身安全保护令34份，杨某申请人身安全保护令案例获评“云南省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例”。遏制“高额彩礼”，发布返还彩礼案例32件。维护“一老一小”合法权益，审结赡养、抚养纠纷690件，离家二十多年的古稀老人经反复做工作被子女接回新家颐养天年，中央电视台《今日说法》栏目以《古稀老人的归宿》为题播出该案例。深入开展“全国维护青少年权益岗”创建，深化“三帮教、三育人、三步走”少年审判工作机制，打造“1+X”家庭教育法治服务体系，开展“利剑护蕾”专项行动，全方位、多层次强化未成年人司法保护。全市各基层法院每月轮流到专门教育学校泽济中学审理刑事案件、现场以案说法，在曲靖一中等学校建立青少年法治教育示范实践基地16个，159名法治副校长到校尤其是农村、边远地区学校开展“关爱少年的你”“我回母校上堂课”等普法教育379场，提升青少年法治意识。严厉打击性侵、猥亵等严重侵害未成年人的犯罪。依法维护国防利益和军人军属合法权益，妥善处理涉军纠纷25件。全力兑现胜诉权益，执结案件30365件，执行到位金额69.74亿元。执结与民生息息相关的小标的案件18914件，执行到位金额2.15亿元。加大强制执行力度，17478人被采取限制高消费措施，1173人被司法拘留。通过督促、指令、提级、协同等方式交叉执结“骨头案”364件。发放司法救助金339.18万元，为251名涉诉困难群众解决实际困难。加强诉讼服务建设，落实“诉讼服务便民十条措施”，新推出“优化诉讼服务十条措施”，深化线上“一网通办”、线下“一站服务”，提升群众诉讼便利获得感。
五、推动源头解纷，促进高效能治理
坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入全市“三化一平台”基层治理体系，通过指导参与人民调解、行业调解、行政调解，联调联处诉前纠纷13853件。突出做好涉众型纠纷源头化解、多元化解，有效化解涉10人以上的涉众型纠纷423件。积极创建“枫桥式人民法庭”，深化“法庭进村社、法官进网格”工作，共入村（社区）4169次、走访群众7509户，提供法律服务7990次，巡回办案7124件，推送涉稳信息1774条，指导纠纷调解3905件次，就地化解矛盾纠纷4385件。富源法院黄泥河法庭就地化解群众纠纷的工作纪实《边疆法庭——黄泥河边解纷争》在中央电视台《今日说法》栏目播出。认真落实命案防控“‘6+2’专项行动”任务，积极开展普法强基补短板工作，深入推进“百校千村”巡回审判暨普法宣传，在春节前开展“我回家乡开个会”专项普法活动，366名员额法官、125名普法队员、219名法治副村长和基层法院特色普法宣传队，进村入户排查矛盾纠纷、宣传法律知识。
六、坚持全面从严，建设高素质队伍
坚持以改革精神和严的标准推动全面从严管党治院向纵深发展，常态化整治司法顽瘴痼疾，持续正风肃纪反腐，健全完善政治铸廉、制度固廉、监督促廉、文化育廉机制，扎实推进清廉法院建设。对2家基层法院开展司法巡查，对9家基层法院开展审务督察，推动全面从严管党治院向基层延伸。严格执行防止干预司法“三个规定”，推动“有问必录、应报尽报”成为自觉。积极配合纪检监察机关坚决查处了陈永剑、余瑾、张晋铭等5名严重违纪违法干警，坚决清除司法腐败分子。以案为鉴，开展警示教育4次，促使全市法院干警知敬畏、存戒惧、守底线；系统梳理出审判执行环节廉政风险点107个、职务犯罪突出风险隐患14个，完善针对性措施，强化对审判执行权力行使的监督制约。全面提振“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精气神，持续开展明确目标争先进位、落地经验补短板追标兵、打造亮点扬优势当标杆活动。开展“岗位大练兵”，组织干警参加“人民法院大讲堂”“云岭司法讲堂”等线上线下培训98期4512人次。全市法院3个案例入选《中国法院2024年度案例》，10个案例、4份裁判文书、3场庭审和1篇学术论文在全省法院首届“六优”评选活动中被评为优秀。加强法院文化建设，提升法院文化引领力、凝聚力和影响力，广东、广西、贵州等省内外法院以及市内外机关企业学校等117批3430人次到院交流学习。
一年来，全市法院在自觉接受监督中践行全过程人民民主，向市人大常委会专题报告行政审判工作，配合省高院完成在滇全国人大代表、省人大代表、特约监督员视察曲靖法院工作，认真办理建议、提案58件，审议意见45条。邀请代表委员到法院视察工作、参与审判、执行活动610人次，旁听庭审41件，走访全国、省、市代表委员36次，在代表委员的监督支持帮助下不断改进工作、推动发展。
2025年工作安排
2025年，是“十四五规划”的收官之年和“十五五规划”的谋篇布局之年。全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届六次、七次全会工作安排，全面落实市委六届五次、六次全会具体要求，以公正司法、定分止争做实为大局服务、为人民司法，防风险、保安全、护稳定、促发展，以高质量司法更加有力服务和支撑中国式现代化云南篇章曲靖实践。
一是旗帜鲜明讲政治，坚决把党对司法工作的绝对领导贯穿到全市法院工作各方面、全过程。始终把党的政治建设摆在首位，持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，把真理力量转化为坚定的理想信念、奋进的精神动力、科学的工作方法、“从政治上看、从法治上办”的能力水平。严格执行政法工作条例、重大事项请示报告制度，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的成效上，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
二是坚持公正司法，为全市改革发展大局营造良好法治环境。更好统筹发展与安全，严惩危害国家安全犯罪，常态化推进扫黑除恶，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，严厉打击暴力犯罪和多发性犯罪，依法严惩电信网络诈骗犯罪，维护国家安全、社会安定、人民安宁。完整准确全面贯彻新发展理念，围绕全省“3815”战略发展目标和全市“一中心一样板两区”建设奋斗目标，服务壮大“三大经济”，护航新质生产力发展，保护绿色低碳环境资源，不断优化法治化营商环境。加强行政审判工作，实质化解行政争议，监督和支持行政机关依法行政、严格执法，助力法治政府建设。认真落实人民法院“六五改革纲要”，从审判理念、审判机制、审判体系、审判管理系统着力，以体制机制的健全完善筑牢公正司法防线，确保每一起案件依法公正高质效办理。
三是深化为民司法，提升人民群众司法获得感和满意度。认真对待人民群众的诉求，办好每一件涉民生系民心案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。把实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标导向，既解“法结”又解“心结”，做实案结事了，让人民群众感受到公平正义就在身边。持续抓好诉讼服务两个“十条措施”落实，不断创新和丰富司法便民利民举措，让人民群众感受到司法的力度和温度。持续推进“枫桥式人民法庭”创建，积极融入综治中心规范化建设，把矛盾纠纷解决在早、化解在小。加大执行力度，用“真金白银”兑现群众胜诉权益。
四是做实严管厚爱，打造过硬法院队伍。坚持全面从严管党治院，持续深化“五责协同”，推进党纪学习教育常态化、长效化，一体推进“三不腐”，紧扣打造清廉云南建设市域新高地目标任务建设清廉法院。持续深化以案促教、以案促改、以案促建、以案促治，坚决打好系统性修复净化政治生态“七大攻坚战”，坚决清除李石松等严重违纪违法案件带来的严重危害和恶劣影响，坚决解决陈永剑、余瑾、张晋铭等司法腐败案件暴露问题，进一步立规矩、树正气，营造全市法院风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质、廉洁司法素质提升，建设忠诚干净担当的全市法院队伍。
各位代表，在新的一年里，全市法院将在市委领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，认真贯彻落实本次会议精神，深化运用“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”，干在实处、走在前列、勇立潮头，在奋力推进谱写中国式现代化云南篇章曲靖实践中展现司法新担当、彰显司法新作为。