上接第5版
加快全省教育次中心建设。坚持教育优先发展战略,落实立德树人根本任务,优化教育资源配置,提升教育公共服务水平,办好群众家门口的好学校。推进学前教育普及普惠安全优质发展,确保公办幼儿园在园幼儿占比达50%以上。推进县域义务教育优质均衡发展,推动马龙通过国家评估认定、陆良达到国家标准。实施县域普通高中振兴计划,深化“小初高”衔接,力争一级高中在校生占比达70%以上。加快全省职业教育改革发展示范区建设,推进“中高本”贯通、中职学校提级管理,推动昆明理工大学绿色能源等3个现代产业学院在曲办学招生。推进高等教育内涵式发展,支持曲靖师范学院强本增硕,确保曲靖医专成功升本招生。推动特殊教育向学前、高中两端延伸,加强专门教育,规范民办教育。办好“张桂梅思政大讲堂”曲靖分课堂,推进大中小学思政课一体化建设。实施教师培养“百千万工程”,培养一批好校长、好班主任、好老师,建设家长放心、学生安心、老师用心的校园。常态化开展涉校涉生安全风险隐患排查整治,强化学生心理健康管理,推进校园食品安全标准化建设。加快体育事业发展,推动群众体育、竞技体育深度融合。
加快区域医疗康养中心建设。做优市级医疗服务体系,确保省级区域医疗中心开诊运营、市妇幼保健院建成省级儿童区域医疗中心,推进上海中医药大学附属曙光医院云南曲靖医院高质量发展。做强县级医疗服务体系,强化紧密型县域医共体、城市医联体和专科联盟建设,推动6个县级综合医院建成临床服务“五大中心”,力争罗平县人民医院创成三级甲等综合医院。做稳基层医疗服务体系,加强基层医疗卫生队伍建设,完成10个中心卫生院、220个村卫生室标准化建设,基本实现小病康复在乡村目标。做实公共卫生服务体系,提升慢性病、职业病、传染病防治等公共卫生服务水平,加快曲靖精神卫生福利院建设。提升重大疾病诊治能力,加大优质医疗资源引进力度,加强肿瘤、重症医学等6个国家级和126个省级临床重点专科建设。深化中医药传承创新发展,加快3个省级区域中医诊疗中心、25个省级中医特色专科建设。促进医疗、医保、医药协同发展和治理,推进药品耗材集采扩面、医疗服务价格和医保支付方式改革提质增效。加强医德医风建设,提高群众就医获得感和满意度。落实积极生育支持政策,促进人口长期均衡发展。
加快建设文化强市。深入实施城市形象提升“十百千万”行动,加强文化资源保护传承和活化利用。推动国家公共文化服务体系示范区创新发展,积极开展农家书屋与公共图书馆资源共享试点建设,提高基层综合文化服务中心使用效益,开展文化惠民活动2000场以上,加快构建城市15分钟、乡村20分钟公共文化服务圈。加强对三元宫等红色文化资源保护,盘活“老三线”建设遗址,打造一批文化创意和影视基地。持续推进全国第四次文物普查,加快推进罗汉山、八塔台等国家文物保护单位修缮保护,力争认定省级非遗工坊2个以上。积极申建曲靖世界地质公园,加强会泽古城、罗平富乐、师宗淑基等历史文化名城、名镇、名村保护和资源利用。加强“五张靓丽名片”“三大优势”文艺精品创作和文艺宣传,加大文艺骨干和民间艺人培养力度,鼓励文艺工作者多出精品力作。提升广播电视和网络视听节目质量,推进广播电视公共服务提质增效。
提高公共服务水平。坚持就业优先,支持各类经营主体稳岗扩岗,扎实抓好重点群体就业,建强产业工人队伍,促进农民工就地就近就业和返乡创业,确保城镇新增就业4.2万人以上、农村劳动力转移就业总量稳定在220万人以上。完善社会保障体系,稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革,健全基本养老保险筹资、待遇合理调整和基本医疗保险全民参保长效机制,完善分层分类的社会救助体系,促进多层次社会保障有序衔接。大力发展银发经济,稳步推进社区嵌入式服务设施建设,加大幸福食堂、养老床位建设力度,实施居家适老化改造500户以上,推动医康养融合,发展智慧健康养老新业态。加强残障人士、农村留守老人和留守儿童等群体的关爱服务。深入开展殡葬领域专项整治,推进富源、师宗、罗平、会泽、陆良城市公益性公墓建设。做好机关事务、发展研究、住房公积金等工作,加强供销、气象、水文、邮政、地方志等工作,充分发挥工青妇、工商联、文联、侨联、残联、社科联、红十字会、科协等群团组织服务经济社会发展的重要作用。
各位代表!民之所望、施政所向。我们一定把人民群众的小事当作大事,从人民群众关心的事做起,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上!
(九)毫不放松防风险、护稳定,牢牢守住安全发展底线。坚决贯彻总体国家安全观,在统筹发展和安全上下功夫,做到“三个确保”“三个坚决避免”,在提升安全稳定治根治本水平上取得实质性突破。
坚决维护国家安全。坚定维护国家政权安全,深入开展反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争。加强宗教工作“三支队伍”建设,实施“润土培根”工程,推进我国宗教中国化曲靖实践,促进宗教和顺。坚定维护意识形态安全,加强网上网下一体管理,牢牢把握正确舆论导向。全力支持国防和军队建设,加强国防动员和后备力量建设,推动军民融合发展,深化双拥共建,切实维护军人军属合法权益,强化退役军人服务保障,巩固发展坚如磐石的军政军民关系。
全力筑牢安全防线。落细落实“突出重点、全面起底、守牢底线、治根治本”工作机制,统筹抓好煤矿、道路交通、危化品、非煤矿山、“三品一特”、消防等重点行业领域风险隐患大排查大整治大排除,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生。健全煤矿安全生产“六个体系”,加快“五化”矿井建设,强化瓦斯等重大灾害超前防范、区域治理,增强信息化监管和现场管理能力,切实提升本质安全水平。健全道路交通事故预防机制,夯实人防、技防、工程防、管理防基础,全力守护群众出行平安。持续推进大安全大应急体系建设,实施自然灾害应急能力提升工程,拓展“1262”预警叫应机制,组建市县乡三级综合应急救援队伍,有效防范应对地震、气象、地质等灾害,不断提升防灾减灾救灾能力。
守牢耕地保护红线和粮食安全底线。强力推进耕地流出、土地卫片执法和自然资源督察反馈等问题整改,常态化排查整治农村乱占耕地建房、“大棚房”等问题,改革完善耕地占补平衡管理,大力推进补充耕地建设,健全存量化解、增量管控、行刑衔接等机制,坚决守住耕地和永久基本农田红线。坚持稳面积、增单产两手发力,建设高标准农田70万亩以上,确保粮食总产量稳定在330万吨以上。
防范化解财政债务金融风险。全力打造健康、安全、发展、民生、质效财政,切实提高财政综合服务保障能力。深入推进财源建设,严格落实“党政机关要坚持过紧日子”要求,兜牢“三保”底线。抢抓国家增加地方政府债务限额置换存量隐性债务政策机遇,严格落实一揽子化债方案,全力化解政府性债务、国有企业债务,有效防范地方中小金融机构风险,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。
筑牢社会治理根基。坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真践行“四下基层”,扎实开展“四万三进”活动,着力提升“三化一平台”治理效能,全面推进信访工作法治化。常态长效开展普法强基补短板,健全现代公共法律服务体系。深入开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理,完善社会治安整体防控体系,持续深化命案防控“6+2”专项行动,严厉打击各类违法犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打赢第五轮禁毒防艾人民战争,不断提升群众安全感满意度。
各位代表!安全是发展的前提,是老百姓最基本最朴素的期待。我们一定以“时时放心不下”的责任感,全力防风险、保安全、护稳定,让发展更安全、社会更安定、人民更安宁!
(十)驰而不息转作风、提效能,切实加强政府自身建设。始终牢记“三个务必”,认真落实省委对曲靖“六个走在前列”“六个着力”、省政府对曲靖“四个至关重要”、市委带头当好“五个示范标杆”的要求,着力提升政府治理效能,坚定有力担负起推进曲靖高质量发展的历史使命。
筑牢绝对忠诚的政治品格。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有安排、市委有要求、政府见行动见实效。
厚植永葆初心的为民情怀。牢固树立和践行正确政绩观,坚决不搞劳民伤财的“形象工程”“面子工程”“政绩工程”,多做老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事。持续推动省委巡视反馈和省委政治生态蹲点调研指出问题整改,建立上级巡视、审计、督察、检查、考核等发现问题整改长效机制,推动各类问题整改向“治病根”深化、向“治未病”转化,以高质量整改成效推动高质量发展。
弘扬担当实干的优良作风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义为基层减负,深化作风革命效能革命,深化运用主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以务实作风推动各项工作落到实处。
建设人民满意的法治政府。严格执行重大行政决策程序规定,统筹做好行政规范性文件立改废释,充分发挥法律顾问作用,推动行政诉讼败诉率、行政复议纠错率持续下降。严格执行市人大及其常委会的决定决议,依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,支持人大代表履职平台建设。主动接受市政协的民主监督,自觉接受司法、监察、社会和舆论监督,强化审计监督。坚持依法统计、依法治统,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。全面推进新时代政务公开,确保权力在阳光下运行。
保持自我革命的清醒坚定。巩固深化党纪学习教育成果,引导政府系统党员干部在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,创造不负人民、不负时代的业绩。认真履行全面从严治党主体责任,深化落实“五责协同”,纵深推进全面从严治党“八大工程”,坚决打好系统性修复净化政治生态“七大攻坚战”,严格落实政府系统党风廉政建设和反腐败斗争“四项制度”,强化对“一把手”和领导班子监督,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,深化系统治理、综合治理、源头治理,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。
各位代表!一代人有一代人的责任,一代人有一代人的担当。我们一定扛牢使命坚定前行,锲而不舍开拓奋进,干好每一天、抓好每件事,一步一个脚印把蓝图变成实景。
各位代表!百舸争流千帆竞,长风万里启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的领导下,坚定信心、锐意进取,奋力推进谱写中国式现代化云南篇章曲靖实践,为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!