近来,沾益区公共资源交易中心认真贯彻党的二十届三中全会关于建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系的部署要求,不断完善统一的交易制度规则和技术标准,以打造统一规范、公开透明、公平竞争、服务高效、监管有力的公共资源交易平台体系为目标,不断为全国统一大市场建设添砖加瓦,有效促进交易质量和效率双提升。
优服务,提升交易效能
沾益区公共资源交易中心通过“专人服务+延时服务+主动服务”加大服务力度,确保从进场到开评标每个环节都按时间节点有序推进,对项目进场申请做到“即时即办”,为项目开工建设赢得宝贵时间。
沾益区公共资源交易中心坚持评标不结束,工作“不打烊”,全力保障电子设备、交易系统正常运行,完善延时见证服务机制,避免8小时外服务“缺位”,确保重点项目交易顺利完成。同时,积极响应省、市相关政策要求,做好各地沟通联系工作,主动与远程异地评标合作的主客场单位进行对接,对场地确定、专家抽取、评标评审、评标监督、专家用餐等进行及时沟通,最大程度保障异地评标过程中的平台服务工作顺利开展。
以市场主体需求为导向,沾益区公共资源交易中心兼顾硬件升级和服务优化,着力完善平台保障功能,投入4万余元全面升级硬件设备并使用“政采云”开评标系统,有效提高了公共资源交易服务质量和工作效率,大幅提升招投标各方主体的体验感。按照“一朵云承载、一张网覆盖、一套制度规范、一库专家共享、一本证书通用、一省数据汇聚、一个系统监控”七个一要求,凡进场交易项目全部实行全流程电子化交易,电子化交易率100%,整合共享了交易信息,降低了投标企业成本。
强化交易资源整合共享。沾益区公共资源交易中心立足远程异地评标工位制,围绕全省评标专家随机抽取、评标工位随机分配、评审项目随机确定的“三随机”评标模式,工程建设项目100%采用远程异地评审全省工位“大循环”。截至2024年10月,进场交易项目189个,全部采用远程异地评审全省工位“大循环”。
目前沾益区进场项目受理登记、场地预约、信息发布、招标文件上传下载、网上开标、投标文件上传解密、专家抽取、远程异地评标、中标公示公告、保证金收退、合同管理、资料归档、在线监督等实行全流程电子化交易,实现全程网办。
强监管,优化市场环境
沾益区公共资源交易中心将“双随机、一公开”监督检查纳入年度重点工作,各行政监督部门强化进场交易事前、事中、事后监管,对“应进必进”、质询整改、清除隐性壁垒专项整治等情况开展监督检查,确保监管责任明确、措施到位、步调一致、阳光透明。
持续巩固隐性壁垒整治成果。沾益区公共资源交易中心采取召开联席会议和推进会、全面自查、建章立制等措施,持续开展清除隐性壁垒专项整治和工程建设招标投标领域突出问题专项治理。强化公共资源交易网格化监管责任,定期与不定期上网查看,发现投诉举报第一时间进行处理。
沾益区公共资源交易中心按照国家加快建设全国统一大市场要求,凡进场交易的项目必须提供由招标人、代理机构、行业主管部门共同审核的《曲靖市沾益区公共资源交易招标文件公平性审查暨信息发布审核表》。要求在项目招标过程中,对招标文件进行严格审查,确保不设置不合理的门槛或歧视性条款,保障各类市场主体平等参与竞争。对公共资源交易中心自己代理的集中采购项目,还建立了内部的审查机制,对交易项目的合规性进行全面审查,一旦发现采购人提交的采购需求出现问题,一律使用公函的形式建议采购人进行修改,防止出现不公平竞争的情况。
降成本,激发经济主体活力
沾益区公共资源交易严格执行减免投标企业投标保证金的相关规定,切实降低交易成本。对依法必须招标且标的金额在1000万元以下(含1000万元)的政府投资项目,免于收取无失信记录企业的投标保证金;标的金额超过1000万元的,继续执行投标保证金降幅不低于现收取数50%的规定,继续推广保函(保证保险)替代现金缴纳投标保证金,进一步降低投标企业交易成本,支持中小企业扩大市场份额,激发市场活力。截至2024年11月,共减免投标保证金3620.2万元。