曲靖：深化开放型经济体制改革 不断增强发展动力活力

党的二十届三中全会提出，“开放是中国式现代化的鲜明标识。”省委十一届六次全会明确强调，要建设高水平对外开放新体制，以开放促改革、促发展，持续推进面向南亚东南亚辐射中心建设。曲靖市牢记并践行习近平总书记关于“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”的重要指示，市委六届五次全会明确提出：完善高水平对外开放新机制，打造我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区。

曲靖市统筹推进流动型开放和制度型开放。主动服务和融入新发展格局，打好对外开放主动牌，全力做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章。强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，促进人员、物资、信息等要素双向流动和高效集聚，推动流动型开放上规模、优结构。主动对标对接国际高标准经贸规则，提升规则标准“软联通”水平。

曲靖市统筹推进开放平台建设和开放主体培育，抢抓全省构建“2+3+N”沿边产业园区发展格局重大机遇，深化与中国（云南）自由贸易试验区的对接合作，积极申建国家级跨境电商综合试验区，主动融入“滇中+中老铁路+境内外园区”的开放体系，打造全国承接产业转移的重要承载区。加快打造外贸综合服务平台，建立完善贸易企业跟踪联系和精准施策机制，培育壮大外贸综合服务企业和外向型龙头企业。

曲靖市统筹推动通道物流贸易产业联动发展。构建“通道+枢纽+网络”的现代物流基础设施体系，加快推进连接长三角、粤港澳大湾区等国内交通经济带的路网建设，提升与“一带一路”南向国际陆海大通道等国际大通道的高效衔接水平。建立多式联运发展协调机制，加快建设市级智慧物流信息平台，加快推进马龙省级物流枢纽和宣威省级骨干冷链物流基地建设，云南滇中好运物流集团有限公司建设网络货运平台、发展新能源运力，创建了现代数智物流新模式、新服务、新生态。分领域支持数字贸易发展，用好“两亚”数字贸易公共平台，扩大文化、旅游、教育、医疗、康养等领域数字贸易合作。加大出口导向型产业培育力度，推进外贸转型升级基地和农产品出口试点建设，积极拓展中间品贸易，创新发展服务贸易。

曲靖市持续推进“放管服”改革。全面落实服务企业“三项制度”，开展“营商环境争创一流年”行动，全面实施“1个工程、2个计划、9个助企活动”，努力为企业提供更加优质更加精准的服务保障。将营商环境建设工作纳入全市综合考核，全面推行新增登记注册企业首套印章免费刻制服务，实现开办企业“零费用”，进一步降低制度性交易成本。推行个体工商户智能化登记，实行无干预自动审批、实时核准和“秒批秒办”，不断拓展“互联网+不动产登记”平台服务范围，实现“交地即交证”和“交房即交证”。对新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，推出首批63项“首违免罚”目录清单，在全省率先实行涉企检查报审制度，涉企检查次数同比减少40%。在全省率先推进“高效办成一件事”，推动全市政务服务实现由物理集中到融合集成再到服务集约的提档升级，蝉联“中国投资热点城市”。2023年，曲靖市营商环境评估进入全省优异等次。

曲靖市深入推进重点区域赋权改革。全市10个开发区与12个省直部门签订29项赋权委托协议，与市、县19个部门签订94项赋权委托协议，推动开发区赋权改革措施落地实施。

改革不停顿，开放不止步。曲靖市将不断优化区域开放布局，在扩大国际国内合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制，为高质量发展注入更加强劲的动力。