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曲靖市完善党建引领基层治理工作机制,坚持“五级书记抓治理”,建立基层治理挂联机制,构建层层传导压力的责任体系。构建完善“三化一平台”治理体系,切实加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。扎实推进全省党建引领基层治理富源试点工作,积极探索推广“3342”工作法。
针对基础性矛盾纠纷未全面排查掌握的实际,曲靖市充分发挥村(社区)干部、网格员、驻村辅警“前哨”作用,推动矛盾纠纷应排尽排、应调尽调。建立领导干部定期视频接访群众机制,大力开展领导干部接访下访、包案化解信访案件,及时就地解决群众急难愁盼问题。今年以来,全市共排查受理各类矛盾纠纷11.14万件,化解10.13万件,综合调处率达90.85%。
针对重点群体底数不清、服务管理措施单一、漏管失控易引发案事件的实际,曲靖市借鉴精准扶贫经验,实行常态化滚动排查、精细化分类管理、分级式包保稳控、托底式救助。
曲靖市制定进一步做好就地就近就业10条措施,以劳动密集型产业为依托,吸纳更多群众在“家门口”就地就近就业。今年以来,全市99.1万人实现就地就近就业,5类重点人群累计实现就业6.26万余人,累计纳入社会救助3.97万余人。同时,把末端处置与根源治理相结合,健全完善邻里守望、群防群治、联防联治机制,细化末端防处工作举措,划分末端防处单元15.94万个,确定“吹哨人”25.42万人。
曲靖市充分发挥家庭、家教、家风建设在基层治理中的作用,推动完善村规民约、居民公约,以“八无”标准培育选树“平安家庭”153.85万户。聚焦重点地区、重点人群、重点领域,坚持分类精准普法,制作警示教育片等普法视频131个,针对重点人员开展普法活动,开展法治宣讲3300余场次。
截至目前,全市命案发案率同比下降43.48%。
扎实推进安全生产治本攻坚“三年行动”
安全生产形势持续稳定向好
今年以来,曲靖市全市上下扎实推进安全生产治本攻坚“三年行动”,对79项重点目标任务实施挂图作战,全市安全生产形势持续稳定向好。
曲靖市举办领导干部统筹发展和安全能力提升培训班,开展重大隐患判定标准宣传贯彻培训743场次,培训129万人次。开展生产经营单位从业人员能力素质提升培训389场次。
曲靖市常态化开展安全风险隐患大排查大整治大排除行动,截至目前,共排查隐患67497项,其中重大事故隐患2524项、责令限期整改隐患35718项、责令立行立改31779项,对全市2844项重大风险建立了“4张清单”,市政府挂牌督办安全生产重大隐患54项。
曲靖市健全完善并严格落实安全生产举报奖励、执法通报、驻企监管、安全管理人员双重管理“四项制度”。今年以来,全市共受理举报221起,核实162起,落实奖励资金84.3万元;印发安全生产执法通报5期,通报典型案例21个;发出警示通报22期,发出工作提醒函31份,发出安全生产事故核查函18份,核查信访举报14起,召开安全生产重点工作调度研判会议8次;对录入系统的86起安全生产事故进行挂牌督办。
截至目前,全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降5.3%、10%、39.7%。
提升防灾减灾能力
积极推进大安全大应急体系建设
曲靖市认真落实省委对曲靖提出的“在提升防灾减灾能力上走在前列”的要求,积极推进大安全大应急体系建设,全面起底开展风险隐患大排查大整治大排除行动,努力实现“三个统一”、做到“三个提升”。
曲靖市建立集应急值守、指挥调度、视频会商等功能于一体的联合指挥平台,接入9个部门、12个监测预警系统,做到市、县、乡三级纵向互联互通、协同联动,48个市直部门横向视频联通、信息共享。
曲靖市积极谋划应急救援队伍建设,优化装备配置,定期组织开展培训和演练,做到队伍分级分类统一管理和调度指挥、应急救援统一开展。健全市级储备和县级储备相互补充、政府储备和社会储备相衔接、实物储备和协议储备相结合的多元储备体系,完善应急救灾物资统一调拨机制。全方位、多层次加强落实重特大地震灾害“123”快速响应、防汛“1262”精细化预报和响应联动机制,积极推进防汛应急预案数字化建设工作。按照“辐射到点、全面覆盖”的原则,对地质灾害隐患点进行全覆盖、无死角摸排。
今年以来,曲靖市有效应对18轮强降雨天气,富源县后所镇山洪灾害转移避险案例获省委、省政府通报表扬,麒麟区白石江街道转移避险案例获应急管理部通报表扬。全市未发生较大以上自然灾害,防灾减灾形势总体平稳向好。
曲靖市将按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”,持续打好防范化解重大风险攻坚战,深入推进社会治理现代化,建设更高水平的“平安曲靖”,全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定各项工作,为高质量发展提供高水平安全保障。