党的二十届三中全会指出,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化,是人民法院的重大政治责任、法治责任、审判责任,全市法院将切实增强为大局服务、为人民司法的责任担当,聚力思路理念、机制方法、监督管理、纪律作风“四大变革”,持续推动审判理念、机制、体系、管理“四个现代化”,以实际行动和优异成绩推动党的二十届三中全会精神在全市法院落实落细、取得实效。
坚持以思路理念变革为引领,大力推动审判理念现代化。把握“人”这一重要因素,坚持以思路理念变革为引领,大力推动审判理念现代化。突出“政治引领”这个根本。坚持把讲政治和讲法治统一起来,坚持用政治眼光分析、处理司法案件,把讲政治的要求贯穿审判执行始终。紧紧围绕党中央决策部署和省委“3815”战略目标、市委“五个高于”“两个提升”“六个走在前列”目标要求,始终把法院工作置于党委、政府工作大局中谋划推进,找准司法职能发挥的切入点、结合点、着力点,为全市经济行稳致远、社会安定和谐提供有力服务保障。突出“理念变革”这个先导。把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入全市法院审判执行工作全过程、各方面,自觉树牢和践行“抓前端、治未病”“双赢多赢共赢”“案结事了政通人和”等理念,善于运用“有解思维”“新解思维”“多解思维”来审视和做好新时代法院工作。突出“品牌打造”这个牵引。深刻把握理念与品牌之间的“纲目”关系,用理念支撑品牌,用品牌诠释理念。充分发挥品牌强引领、强带动的优势,聚焦优化法治化营商环境、基层社会治理、矛盾纠纷多元预防化解、生态环境保护、防范化解重大风险等重点工作,持续打造以“1+4+4+1”涉企服务保障措施为内涵的法治化营商环境品牌,以“百校百庭百堂法治课 千村千庭千场普法会”专项行动、“法庭进村社、法官进网络”为重要载体的基层社会治理品牌,展现司法担当、传递司法正能量,更好把党的二十届三中全会提出的各项改革要求落到实处。
坚持以机制方法变革为支撑,大力推动审判机制现代化。推动审判权运行符合司法规律,确保司法责任制全面准确落实。建立相互配合、相互制约机制。进一步建立健全与检察机关常态化工作交流会商机制,加强沟通衔接、研究会商、协同处置、交流提高,着力破解制约司法工作高质量发展的难点、堵点问题。建立权责统一、运行顺畅机制。全面准确落实司法责任制,完善法官职权清单、辅助人员职责清单、入额院领导办案清单、院领导和部门负责人阅核、审核清单,压实“关键少数”的监督、指导、管理责任。落实深化审判权和执行权分离改革、健全国家执行体制改革举措,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。建立全面完备、高效执行机制。构建“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的解决执行难工作大格局,健全完善查人找物、资产处置变现、守信激励、失信联合惩戒的多部门联动机制,形成解决执行难强大合力。深入推进辖区法院执行案件交叉执行工作,有效防范不当干预,切实提高执行案件的质量和效率,及时兑现胜诉当事人的合法权益。
坚持以监督管理变革为依托,大力推动审判体系现代化。实现审判工作现代化,必然要通过适应新形势的监督和符合现代化的管理来推动。坚持系统化集成,强化管理体系变革。在中央、最高院和省委的决策部署的框架内,加强全市法院落实层面的系统研究、整体谋划、督察指导,准确把握司法改革阶段性特征,在狠抓落实、科学评估、精准督察的基础上,注重以建章立制方式固化升华改革举措和经验做法,构建完善人民法院机构职能体系、审判权力运行监管体系、司法制约监督体系、诉讼制度体系、法律公共服务体系等司法责任体系,推进改革更加系统集成、协同高效。坚持精准化监管,强化监督体系变革。树立正确的政绩观和“大管理观”,在重点、精准、有效监管上下功夫,坚持“抓一把手、一把手抓”,抓实院庭长等“关键少数”,用好数据会商、动态研判、调度约谈等手段,加强对特殊案件、关键环节、重点法官的监督管理,通过科学的审判管理和有力的对下监督指导,层层压实责任,切实破解不想管、不会管、不敢管难题。坚持目标化管理,强化服务体系变革。聚焦“公正与效率”主题,增强审判体系变革内生动力,大力推行“诉调一体化”、速裁快审、专业化审判等机制模式,用好院庭长带头办案、案件阅核等方法举措,推动“多办案、快办案、办好案”。促推“办案与治理”,找准司法职能“前伸后延”的结合点,助推“办理一案、治理一片”。兼顾“温度与力度”,进一步健全涉民生案件办理机制,落实善意文明执行理念,抓实抓细释法说理工作,努力在法律框架内寻求“三个效果”相统一,实现案结事了政通人和。
坚持以纪律作风变革为保障,大力推动审判管理现代化。审判执行能否实现提质增效,关键看纪律作风这个基础是否牢固。在营造风清气正、争先进位氛围上求实效。纵深推进全面从严治党、从严治院,持续推动“五责协同”落实到位,坚决落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令,确保公正廉洁司法。健全不正之风和腐败问题同查同治机制,深度纠治“庸懒散”“冷横硬”等作风顽疾。坚持新时代好干部标准,树立“四重”选人用人导向,完善高素质审判人才和年轻干部选拔培养等工作机制,优化落实全员绩效考核制度,着力营造敢作善为的干事创业环境。在打造管理精细、审判科学环境上出真招。充分发挥审判质量管理指标体系“体检表”“风向标”作用,推动审判工作始终在合理区间运行。巧用万人成讼率“指挥棒”,为基层针对性开展矛盾纠纷化解工作提供指引,将矛盾纠纷化解在前端。加强司法建议制发,精准归纳多发易发案件特点,适时提出意见建议,为职能部门精准施策提供有力抓手。深度融合“人工智能+审判”,强化人工智能辅助审判系统的推广应用、使用培训、意见收集与反馈优化,尽快将人工智能转化为司法审判新质生产力。在塑造纪律严明、担当实干形态上下功夫。加强对干部的全方位管理和经常性监督,健全完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度体系,把八小时之内的管理和八小时之外的监督贯通起来。深化作风革命效能革命,按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”,深入践行“三法三化”,解决党员干部“十种典型问题”,倡导和树立“十种鲜明导向”,务实开展“干在实处、走在前列、勇立潮头”大比拼,大力推动全市法院“122”奋进目标见行见效,切实以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化云南篇章曲靖实践。