近年来,师宗县葵山镇以者黑村黑臭水体治理项目为试点,通过“双助推”和“协商在基层”等调研协商活动,实施源头规范管理、控源截污、清淤疏浚、生态湿地修复工程,积极解决农村突出水环境问题。
找“难题”促“破题”。葵山镇是南盘江支流金马河的发源地,金马河葵山段河流全长14.2千米,流域面积为100.4平方千米。2021年,葵山镇积极作为,通过“双助推”和“协商在基层”活动,邀请有关单位开展调研协商,经多次调研、协商和多方协调,于2022年7月获得省级批复补助资金500万元。项目于2023年8月开工建设,于2024年4月进入收尾阶段,项目的实施虽然取得了阶段性、突破性的成效,但依然存在农村人居环境“脏乱差”、农村污水管网不配套等问题。针对这些问题,葵山镇通过“院坝协商”议事平台,确定了“院坝商出金点子,昔日黑臭换新颜”的议题,邀请行业部门负责人、村组干部、乡贤、群众代表等49人,围绕绿美村庄建设、人居环境提升、农村污水收集以及乡风文明建设等方面建言献策。
“能否把我们者黑村的道路硬化拓宽?”“能否帮者黑村解决照明问题?”……日前,在葵山镇者黑村委会,“院坝协商”活动如期举行,各行业部门负责人、村组干部、乡贤、群众代表和政协委员踊跃发言,由“听会”变成“说事”,积极为巩固者黑村黑臭水体治理成效出谋划策。针对群众代表、村干部反映的问题和提出的建议,曲靖市生态环境局师宗分局、县农业农村局、县水务局等相关职能部门有关负责人逐一进行了回复,最终达成5点共识:一是防源头,实现“村庄净”;二是治内源,实现“水体清”;三是疏梗阻,实现“水系畅”;四是建机制,实现“换新颜”;五是聚合力,实现“持久治”。
协商议事会议结束后,葵山镇对协商情况进行及时归纳整理,形成协商议事成果清单,对达成的共识开展民主监督。目前,葵山镇已开始实施“补短板”行动,积极推进污水收集管网扩容提质工程进度;实施“三治提升”行动,指导村(社区)修订村规民约,完善监督举报和奖惩机制;指导村集体规范“三资”管理,完善利益联结机制;实施“绿美护河”行动,采取政府出一部分资金、企业支持一部分资金、村(社区)自筹一部分资金以及群众义务投工投劳的方式,形成合力常态化开展水环境治理工作。
此次“院坝协商”把协商元素融入基层治理、乡风文明建设、生态文明建设和经济社会发展,通过“党政主导、部门联动、群众参与”模式,进一步广纳社情民意、凝聚各方力量、助推基层发展。在巩固者黑黑臭水体治理成效的基础上,积极推动绿美村庄、河道治理等重点项目建设,努力建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的示范点。