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加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求，支持城乡居民多样化改善性住房需求。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。
（41）深化医药卫生体制改革。完善健康优先发展支持机制，加快打造区域医疗康养中心。健全公共卫生体系，促进社会共治、医防协同、医防融合，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。建立慢性病综合防控和早诊早治管理体系。落实好“组团式”帮扶政策，用好党政领导挂钩联系本地区薄弱医院机制。以基层为重点健全分级诊疗体系，加快推进县域紧密型医共体、紧密型城市医联体和专科联盟建设，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。持续推进基层医疗卫生机构提质达标建设。深化以公益性为导向的公立医院改革，建立以医疗服务为主导的收费机制，深化薪酬制度改革，建立编制动态调整机制。发展壮大医疗卫生人才队伍，实施银龄医师计划。引导规范民营医院发展。完善中医药传承创新发展机制。持续深化医保支付方式改革，常态化制度化开展药品和医用耗材集中带量采购，协同推进医疗服务价格调整，加强医保基金监管。
（42）健全“一老一小”服务机制。完善生育支持政策体系和激励机制，落实生育补贴、生育休假等制度，实施凭新生儿出生医学证明“出生即参保、出院即报销”，推动普惠托育服务提质拓面，有效降低生育、养育、教育成本。健全儿童关爱服务体系，完善儿童福利机构孤弃儿童养育政策体系。培育银发经济发展新动能，开发多样化、个性化适老就业岗位，打造智慧健康养老新业态。优化基本养老服务供给，健全覆盖县乡村三级的养老服务网络。完善养老照护服务，推进适老化改造，扩大护理型床位规模，完善老年助餐服务，提升孤寡、残障失能等特殊老年群体的服务质效，建立长期护理保险制度。探索推行节地生态安葬，实施殡葬领域突出问题专项治理，推进全国殡葬领域跨部门综合监管试点。
八、高效统筹发展和安全，守牢安全发展底线
国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维、极限思维，时刻绷紧思想之弦、责任之弦、行动之弦，把统筹发展和安全落实到各领域各环节，以高水平安全保障高质量发展。
（43）健全维护国家安全体系。加强国家安全工作协调机制建设，健全重大风险跨部门实时监测、分级预警、快速核查、提示通报等机制。建立总体国家安全观宣传教育长效机制，增强全民国家安全意识和素养。
（44）推动党管武装工作高质量发展。落实跨军地改革任务，健全国防建设军事需求提报和军地对接机制，健全完善国防动员体系，加快推动军民融合深度发展，健全完善双拥工作制度化规范化常态化机制，巩固发展新时代军政军民团结。
（45）完善大安全大应急体系。加快推进应急联合指挥平台建设，加强全方位全要素协同联动，统筹各方力量和资源，加强应急救援队伍建设，健全联合指挥、灾情通报、资源共享、跨域救援等机制。落实监测精密、预报精准、服务精细要求，完善防汛“1262”预警叫应机制，完善重大灾害“123”快速响应、森林草原防灭火一体化机制和水旱灾害防御“三大体系”，努力在提升防灾减灾能力上走在全省前列。
（46）完善安全生产监管制度。完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制，压紧压实属地管理、部门监管、企业主体、个人防护“四方责任”。优化完善驻矿驻企、双重管理、举报奖励和执法通报“四项制度”，健全安全生产分级分类监管制度，常态化开展互联网线上远程监管，形成“线上巡查+现场核查”监管模式。加快“五化”矿井建设，健全完善提升煤矿本质安全水平“六个体系”。健全道路交通事故预防机制，夯实“四防”管理基础。
（47）健全防范化解各类重大风险长效机制。健全“突出重点、全面起底、治本攻坚”工作机制，完善各领域风险动态排查和分析研判制度，严密防范化解政治、经济、社会、网络、意识形态、生态环保、自然资源、粮食安全等重点领域风险。全力防范化解房地产领域风险，建立完善保交房工作长效机制。健全完善食品药品安全监管长效机制，建立食品药品领域跨部门综合协调机制。健全生物安全监管预警防控体系。改革完善物资储备机制，构建多元协同的物资储备体系。
九、坚持党的全面领导，为进一步全面深化改革、奋力推进谱写中国式现代化云南篇章曲靖实践提供根本保证
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，健全全面从严治党体系，纵深推进清廉曲靖建设，努力在推进全面从严治党、从严管理干部上走在全省前列。
（48）深化党的建设制度改革。加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，健全完善干部工作素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。落实“三个区分开来”，健全从严管理干部措施，完善担当作为激励和保护机制，健全澄清正名、回访教育、打击诬告等制度机制。完善市管干部进一步使用有关事项规定，加大调整不适宜担任现职干部力度，完善市管职级干部管理办法，推进领导干部能上能下常态化。健全实名推荐干部、领导干部干预打听选人用人工作登记报告和责任追究制度，建立进一步防止干部“带病提拔”制度机制。深入推进干部教育培训体系改革创新，健全常态化培训特别是基本培训机制，强化干部专业训练和实践锻炼。落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度。抓实基层党建“七个深化”，增强党组织政治功能和组织功能。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。
（49）深化纪检监察体制改革。建立党中央重大决策部署落实评价机制，完善党内监督与各类监督贯通融合机制，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，制定政治监督工作指引，细化政治监督任务清单、责任清单。落实经常性和集中性相结合的纪律教育机制。健全巡察工作体制机制，持续深化政治巡察，加强巡视巡察整改和成果运用。
打好“一体推进‘三不腐’攻坚战”，深入实施反腐清淤工程，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域，“一把手”和班子成员及重点岗位人员，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。系统性修复净化政治生态，完善以案促改、以案促治、以案促建工作机制，建立政治生态分析研判机制，健全完善县（市、区）、市直单位政治生态本底台账。深入实施新时代廉洁文化“强基行动”，放大震慑、警醒、启示、教育叠加效应。
全域推进“清廉曲靖”建设，构建清廉建设“责任共同体”，紧扣“十大行动”和“九个清廉单元”建设，严格执行责任落实、工作调度、监督检查、成果晾晒、宣传推广“五大机制”，推动发展反腐惠民互促共进“云南现象”在曲靖深化落实，打造“云南现象”的“曲靖样本”。
深入实施全面从严治党“八大工程”，构建全面从严治党责任落实闭环机制，建立“五责同述同追”机制，“五责协同”主体同台述责、同台接受质询、同台接受测评。制定党委（党组）任务清单、纪委监委机关监督清单、个人责任风险清单“三张清单”。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，建立干部监督管理协同联动工作机制。
（50）深化作风革命效能革命。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，深入践行“三法三化”，唱响“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，着力提振干部“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精气神。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，完善党政机关国内公务接待管理实施细则，细化公务接待“正负面清单”。持续深化作风革命效能革命，解决党员干部“十种典型问题”，大力倡导和树立“十种鲜明导向”。健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全为基层减负长效机制。改进调查研究方式，提高调查研究质量。
（51）完善改革推进落实机制。以钉钉子精神抓好改革落实，完善上下协同、顺畅高效的领导体制，加强对改革的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实，以实绩实效和人民满意度检验改革。科学制定改革任务书、路线图、时间表，优化重点改革方案生成机制，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。健全改革考评体系，完善改革督察制度，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容。完善试点评估总结和经验复制推广机制，加强宣传和舆论引导，进一步营造大胆试、大胆闯，鼓励改革、宽容失误的社会环境。
全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为奋力推进谱写中国式现代化云南篇章曲靖实践而努力奋斗！