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2025-12-23
星期二
当前报纸名称:曲靖日报

牢记使命 忠诚履职 敢于担当 进一步提升社会治理能力

日期:09-27
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市委六届五次全会对深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十一届六次全会精神作出具体安排部署。全会强调,要牢记并践行习近平总书记关于“不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示,深化民主法治建设,加强党建引领基层治理,抓细抓实防灾减灾抗灾救灾工作,牢牢守住安全生产底线,推动党管武装工作高质量发展,围绕努力把曲靖建设成我国民族团结进步示范区样板深化改革。我市广大党员干部纷纷表示,要牢记使命、忠诚履职、敢于担当,进一步提升社会治理能力,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,为把曲靖建设成我国民族团结进步示范区样板作出应有贡献。

全会要求,要深化民主法治建设。健全全过程人民民主运行机制,最大限度凝聚起共同奋斗的力量。协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,深化普法强基补短板,提升法治建设群众满意度。

“全会对法治建设提出了要求,为我们下步做好立法工作指明了方向。”曲靖市人大法制委员会主任委员李四荣说,健全全过程人民民主运行机制,深化立法领域改革,在曲靖的立法实践中主要体现在五个方面:一是全过程参与,地方立法案从提出、调研、评估、评议、审议、表决到执行的整个过程,都要求吸纳人民群众、各级人大代表积极参与,充分听取意见看法,同时还要向社会公开征求意见建议。二是建立健全制度,先后制定出台了《曲靖市人民代表大会常务委员会征求立法意见及反馈工作办法》《曲靖市人民代表大会常务委员会地方性法规立项办法》《曲靖市人民代表大会常务委员会立法听证办法》等7项立法制度,充分保障人民的合法权益。三是搭建平台载体,通过建好用好“代表之家”、代表联络站、立法联系点等联系群众的平台,完善人大民主民意表达渠道载体,丰富联系人民群众的内容和形式,大兴调查研究,加强人大常委会同人民代表的联系,最大限度凝聚各方共识。四是坚持问题、民生导向,加强民生领域立法,地方立法注重关注社会热难点问题,坚持立法为了人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民意愿、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作中。五是深化立法内容和立法程序改革,今年要修改《曲靖市人民代表大会及其常务委员会立法条例》并完成《曲靖市万峰湖保护条例》的协同立法。根据党的二十届三中全会精神,市人大常委会将围绕城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项,注重加强重点领域、新兴领域创制性立法。

全会强调,要坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,进一步完善治理体系、提升治理能力。

市民宗委党组成员、副主任张林表示,蓝图已经绘就,市民宗委作为民族团结进步示范区建设的主责部门,将以干在实处、走在前列、勇立潮头的责任感和使命感,在持续深化和高质量推进民族团结进步创建工作上聚焦发力,用中华民族共同体意识来凝心、聚力、铸魂,推动市委六届五次全会精神全面贯彻落实。一是以改革创新的精神,加快推进铸牢中华民族共同体意识的制度机制建设,构建民族团结进步创建工作高质量发展“四梁八柱”的制度体系。二是按照“以高质量发展深化铸牢中华民族共同体意识实践,以铸牢中华民族共同体意识推动更高质量发展”思路,深耕细作“全、融、联、新、精”的创建工作举措,持续在深化内涵、丰富形式、创新方法上聚焦发力,全力打造民族团结进步创建工作升级版,推动铸牢中华民族共同体意识更加有形、有感、有效。三是以更加宽广的视野和格局来谋划推进创建工作,加强与珠江流域地区、沪滇协作城市、对口支援地区、毗邻地区、友好城市、省内各州市的沟通和联系,探索建立联创共建的新机制,在主动服务和融入全国、全省安全和发展大局中贡献曲靖智慧和力量,体现曲靖担当和作为。

全会要求,要加强党建引领基层治理。如何把党的建设贯穿基层治理全过程、全领域,推动基层治理提质增效?市委组织部部务委员潘永认为,应该从四个方面发力。一是夯实基层基础,推进基层治理更有效度。持续强化“五个基本”建设,着力把组织体系建强起来,把广大党员组织起来,把各类资源统筹起来,切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为强大治理效能。二是深化体制改革,推进基层治理更有精度。建立健全乡(镇、街道)履职事项清单,优化村级党群服务阵地功能,打通网格治理“神经末梢”,让网格感知更细腻、反应更灵敏、服务更精准。三是办好民生实事,推进基层治理更有温度。把造福群众、服务群众作为基层治理的出发点和落脚点,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,扎实做好发展壮大集体经济、关爱服务“一老一小”等工作。四要强化队伍建设,推进基层治理更有力度。从严从实加强乡镇干部、村组干部、网格员“三支队伍”建设,着力培养造就一支结构合理、素质优良、群众满意的基层治理队伍,不断提升基层治理能力。

全会提出,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进信访工作法治化。市信访局党组成员、副局长张光林表示,市信访局将坚决贯彻落实好党中央和省委、市委关于“深入推进信访工作法治化”的决策部署和工作要求,准确理解把握信访工作的职责定位、目标要求和改革任务,不断增强推进信访工作法治化的机遇意识、责任意识、紧迫意识,在“主动想”上深入谋划,在“扎实干”上主动作为,在“看效果”上力求实效,积极推动各级各部门严格按照信访工作法治化建设“五化四到位”要求,进一步完善机制、细化流程、明确指引,画出“路线图”,切实形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作局面,真正把信访当作送上门来的群众工作,把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众诉求当家事,确保群众的每一项诉求都有人办理,群众的每一项诉求都依法推进,更好地维护人民群众的合法权益,以信访工作高质量发展助力中国式现代化云南篇章的曲靖实践。

全会要求,要抓细抓实防灾减灾抗灾救灾工作。加快推进应急联合指挥平台建设,落实监测精密、预报精准、服务精细要求,完善防汛“1262”预警叫应、重大灾害“123”快速响应等机制,努力在提升防灾减灾能力上走在全省前列。

市应急管理局党委委员、副局长李彦林表示,全市应急管理系统将认真学习贯彻落实市委六届五次全会精神,着力在统筹发展和安全上下大力气,扎实推进大应急体系建设,切实推动防灾减灾能力走在全省前列。一是以大安全大应急框架为牵引,着力推动应急管理提质增效。立足大安全大应急,搭建联合指挥平台,持续提升应急指挥信息化和应急预案数字化水平,在抓实应急管理体系和能力现代化上固本强基,切实以高水平安全服务高质量发展。二是以安全生产“治本攻坚”三年行动为抓手,着力推动安全生产治理模式向事前预防转型。优化完善驻矿驻企、双重管理、安全生产举报奖励和执法通报“四项制度”,不断延伸安全监管“触角”,倒逼责任落实,抓实抓牢风险起底排查、隐患治本除根,推动人防、技防、工程防、管理防等措施落地见效,不断提升本质安全水平。三是坚持“防减抗救”一体推进,着力推动防灾减灾救灾能力走在全省前列。严格落实重大灾害“123”快速响应、防汛“1262”预警叫应机制,健全完善应急救援力量和物资储备体系,细化完善应急预案,定期组织开展实战应急演练,推动直达基层责任人的“叫应”“叫醒”,提前主动避险转移等措施落实落细,确保人民群众生命财产安全。