根据市委统一部署，2023年11月13日至2023年12月20日，市委第五巡察组对曲靖市第三人民医院党委开展了常规巡察。2024年3月1日，市委第五巡察组向市第三人民医院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察整改及成果运用有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导。3月4日成立了巡察整改工作领导小组，党委书记任组长，履行巡察整改第一责任人职责；其他班子成员任副组长，“一岗双责”，履行职责范围内的整改责任；各党支部书记、职能部门负责人为成员，负责巡察整改工作的具体落实，形成以上率下，凝心聚力抓整改的良好局面。
（二）党委履行巡察整改主体责任。一是压紧压实巡察整改党委主体责任。及时召开相关会议，研究巡察整改工作。召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题，开展批评与自我批评，明确整改方向，细化整改措施，推动巡察整改落到实处。党委书记认真履行第一责任人责任，主持召开巡察整改专题党委会和领导小组会议，专题研究巡察整改推进工作。党委班子成员认真履行“一岗双责”，压实整改责任。二是注重建章立制，突出整改实效。医院党委对巡察反馈问题坚持举一反三、查缺补漏，建立管根本、利长远、重实效的长效机制18项。
（三）“一把手”认真履行第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人责任，对巡察整改负总责、负首责，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，推动分管范围内问题的整改落实。协调解决巡察整改中存在的困难，把巡察整改融入医院日常工作、融入全面从严治党、融入医院改革发展、融入班子建设，紧密结合党纪学习教育，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于推进医院高质量发展方面的整改进展情况
1.强化理论武装，抓实思想政治引领。一是严格落实“第一议题”制度。2024年1月至6月，医院党委共召开党委会14次，均严格落实“第一议题”制度。二是提高理论学习中心组学习质效。紧贴工作实际精选学习内容，组织参会人员开展交流讨论。2024年共开展理论学习中心组学习4次，领导班子成员带头发言，营造比学赶超的良好氛围。三是做好满意度测评工作。成立满意度调查工作组，统筹推进工作，截止到6月30日，共完成员工满意度测评227人、门诊患者满意度测评1681人、住院患者618人。四是与上海同济大学附属精神卫生中心签订对口帮扶合作协议，建成赵旭东专家工作站、远程医学会诊中心、远程医学教育中心，开展科研合作项目，有效推动医院在人才培养，学科建设、科研教学、心理治疗技术等方面取得新突破。
2.提升专科诊疗服务能力，履行公卫职责。一是坚持和加强党对医院工作的全面领导，落实党委领导下的院长负责制，召开党委会议，专题研究搭建沪滇医疗卫生协作工作平台，积极申报云南省精神卫生区域医疗中心。二是加大人才引进、培养力度。截至目前，医院已招聘到13名研究生，优化了专业技术人才队伍。选派医疗、医技、护理业务骨干外出进修、学习53人次；邀请省内外专家到院讲课10人次，参培人员达1582人次。三是优化诊疗环境，增置必备的诊疗设备。投入1455.88万元购置土地21.41亩，建设曲靖市严重精神障碍患者住院楼；投入资金271万元，改造心身病区病房；上线门诊叫号系统；增加诊室，设置候诊椅；优化就医流程、提升就医体验、提高服务效率；积极购置核磁、生物反馈、经颅磁等专科诊疗设备，提升诊疗服务能力。四是加强对全市重性精神疾病患者的管理。医院领导分别到各县（市、区）开展督导检查7次；为陆良县在管严重精神障碍患者办理特殊病370人；到沾益、马龙、陆良开展中小学生心理健康知识讲座8场；到麒麟区沿江街道、会泽县者海卫生院等6家单位开展日常督导；开展县、乡、村三级精防人员培训5场次，参培人员1095人；组织市、县两级精防人员培训1次，参培人员90人。
3.加强学科建设和绩效改革，推动医院高质量发展。一是健全工作机制，成立三级公立医院绩效考核工作专班。修订医院奖励性绩效工资分配考核方案，向临床一线倾斜，提升职工满意度。二是加大亚专科建设。独立设置精神病专业、临床心理专业、司法精神专业，同时设置儿少、老年、重症、情感、心身、物质依赖等亚专科，成立失眠诊疗中心、心理治疗中心。加大科研力度及经费支持，做好2024年获批立项的9项市级哲学社科课题研究及1项药物临床试验。三是拓展新技术新业务，满足群众多元化健康需求。
4.多措并举，加强重精患者管理。一是压实党委主体责任，健全医院安全管理制度，加强日常监管，做到警钟长鸣。二是加强联防联动，健全四级网络，对全市重性精神疾病患者进行闭环管理。三是强化医务人员风险意识，严格落实医疗安全核心制度。2024年，医务部、护理部等部门共进行日常督导164次。加大培训力度，定期开展应急演练，提高工作人员安全防范意识。四是加强医院技防建设。在医院围墙外加装高清摄像头，实现医院公共区域全覆盖。
（二）关于整治医疗领域顽疾方面的整改进展情况
1.扛牢主体责任，坚定不移推进全面从严治党。一是党委认真履行主体责任，班子成员落实“一岗双责”，层层压实责任，推动全面从严治党向纵深发展。二是统筹推进清廉医院建设及医药领域腐败问题集中整治，组织开展“曲靖市第三人民医院‘靠医吃医’‘违规检查’‘违规收费’突出问题专项整治”活动，扎实开展党纪学习教育，推进党风廉政建设和“清廉医院”建设向纵深发展。2024年1月至6月，医务部开展“四相符”检查工作70次。三是严格执纪问责，做到利用身边事教育身边人。扎实开展廉政风险排查415人，制定廉政风险防控措施，建立廉政风险防控台账。加大日常跟进督察，医院纪委下沉到17个临床、医技、职能科室进行明察暗访，随机访谈49名人员，未发现违规违纪问题。
2.加强监督执纪力度，保持高压态势。医院纪委认真履行政治监督职责，做实做细日常监督。聚焦重点领域、重要岗位、关键环节，对公务接待、公车管理、婚丧宴请等常态化进行监督。强化节假日期间明察暗访。2024年共开展监督工程项目招标、设备购置、议价、验收、谈判等重要事项21项。对32家医药企业代表及药学管理部3名工作人员进行廉政谈话、提醒谈话，强化“不敢腐”的震慑遏制作用，防止大宗采购、工程招投标、大额资金使用等方面的腐败问题。持续推进作风革命、效能革命，强化对执行力的监督，确保重点工作落实到位。
3.强化日常监督，规范医院管理。一是对医院资产、职业康复部、停车场、食堂供应招投标进行规范管理，后勤科于2024年4月11日修订完成了《后勤物资采购管理办法》并严格执行。二是规范医疗收费，进一步细化、完善相关制度，做到合理用药、合理检查、合理治疗、合理收费。三是加大日常监管力度。严格执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，做好党务、院务及“三公”经费等公开工作，依规依纪依法全程监督工程项目招标、设备购置、议价、谈判、验收等重点工作21项，未发现违纪违规问题。
（三）关于落实新时代党的组织路线和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.加强党的全面领导，落实党委领导下的院长负责制。一是落实党委领导下的院长负责制。及时召开党委会，修订《中共曲靖市第三人民医院委员会会议议事规则》《中共曲靖市第三人民医院委员会“三重一大”决策制度实施细则》。严格落实《曲靖市第三人民医院党委书记和院长经常性沟通制度（试行）》，在重要问题及重要事项决策前充分沟通并作好记录。二是抢抓机遇，凝聚发展动力。柔性引进上海同济大学附属精神卫生中心名誉院长赵旭东，建立专家工作站。
2.落实选人用人制度，加强人才队伍建设。一是加强人才引进培养工作。制定了《曲靖市第三人民医院医学类硕士研究生引进和薪酬待遇管理办法》和《曲靖市第三人民医院非医学类硕士研究生和规培结业的本科生引进及薪酬待遇管理办法》，给予急需专业硕士研究生一次性10万元奖励（税后），规培结业的紧缺专业本科生一次性2万元奖励（税后），已取得明显成效。二是规范干部选拔任用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范开展分析研判和动议干部工作。落实干部任职回避制度。规范选人用人档案材料，补齐《干部家庭主要成员及重要社会关系登记表》《干部“三龄两历一身份”审核登记表》，《廉洁自律结论性意见》由党委书记、纪委书记“双签字”。三是合理配置人力资源。职能后勤科室人员只减不增且不再补充，发挥职能部门人员的专业优势，统筹安排参与临床科室部分工作。
3.坚持党建引领，强化政治担当。一是强化支部规范化建设。医院党委加大对各党支部的日常督导，签署2024年党建工作目标责任书，细化对支部的管理和考核。2024年开展分管领导及党委办公室对各支部检查、指导43次。二是强化党支部政治功能和组织功能。各党支部严格落实“第一议题”制度，认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、严肃党内政治生活等重要论述，强化理论武装头脑、指导实践。三是加强党员思想教育，扎实开展党纪学习教育。举办党纪学习教育读书班，围绕新修订的《中国共产党纪律处分条例》开展专题辅导、集中研讨、观看警示教育片；党委书记、纪委书记分别讲授专题纪律党课；各党支部结合工作实际开展形式多样的学习教育活动。四是实现党建与业务深度融合，围绕中心工作开展活动，发挥基层党组织战斗力，强化政治功能。
（四）关于上轮巡察反馈意见的整改进展情况
1.扛实巡察整改主体责任，确保上轮巡察整改到位。对上轮巡察反馈未完成整改的问题，制定工作方案，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，推动问题真改实改、全面整改。对已完成整改的问题，开展“回头看”，确保巡察反馈问题全面整改到位。
2.建立长效机制，把握整改进度。加强集成整改力度，推动完善内部治理。针对上轮巡察反馈问题，及时修订完善相关制度，推动形成长效机制。医院纪委强化巡察整改监督，掌握整改进度，督促各部门按照时间节点落实巡察整改任务。
三、下步工作打算
（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于卫生及健康事业的重要论述，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力增强管党治党的自觉性，切实肩负起全面从严治党主体责任。
（二）建立健全长效机制，防止问题反弹、回潮。认真总结巡察整改工作中取得的成绩，及时把巡察整改中形成的有效经验做法固化为制度成果，逐步建立健全有关管理配套制度。根据形势和工作发展的需要，对已出台的各项制度进一步修订和完善，使医院各项工作更加科学、规范、有序。
（三）及时调整优化，有机衔接“当下改”和“长久立”。调整优化工作机制，坚持定期督促调度，适时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对长期推进的整改任务，持续跟踪问效，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，切实把解决问题和建章立制统筹起来，发挥标本兼治作用。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0874—3413557；联系地址：曲靖经济技术开发区第二启动区；电子邮箱：2895325774@qq.com。
中共曲靖市第三人民医院委员会
2024年9月3日