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2025-12-27
星期六
当前报纸名称:曲靖日报

以开放促改革、促发展、促创新

日期:07-12
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上接第1版

紧跟时代步伐,创新驱动发展

创新,就是勇于探索、开辟新境,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情。

今年上半年,宁波舟山港完成集装箱吞吐量同比增长8.4%。“空港式”海上交通组织管理模式,让船舶像高铁一样准时进港靠泊。

新模式得益于“一体化”。浙江创新实施港域船舶一次性船位报告、锚地一体化管理、江海联运重点船舶“一程式”交通组织,做到港口间优势互补,共同发展。

将港口作为经济发展中的大手笔,习近平同志在浙江工作时亲自谋划推动了宁波舟山港一体化。

改革只有进行时,如今各地港口一体化发展跑出“加速度”——

山东实施港口一体化改革,从“一群港”到“港口群”,着力打造世界级海洋港口群;广州海关推进“一港通”大湾区物流一体化改革项目,以南沙港为枢纽港、珠江内河沿江港口作为支线港,形成“两港如一港”的作业模式……

2018年11月,习近平总书记在视频连线上海洋山港四期自动化码头时指出,“加强软环境建设,不断提高港口运营管理能力、综合服务能力”。

今年5月,在上海洋山海关监管下,中国船舶燃料有限责任公司供油船“长航油轮”直接从保税仓库提油,为一艘邮轮加注保税燃料油。“得益于‘两仓功能整合’等新的政策机制,船用油调和成本大幅降低,整个调油、供油作业流程从7天缩短至2天左右。”公司业务总监王莹表示。

问题是时代的声音,改革要从实际出发,着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题。

针对通关流程、效率、成本等方面的堵点卡点,港口和口岸创新监管方式,持续深化“放管服”改革。

在国家物流枢纽港(阿拉山口)多式联运中心,智能设备自动识别运抵信息,出境卡口自动核放,货车停留片刻,便可通关出境。采用“公路口岸+属地直通”新模式后,该口岸通关时间从去年10月的平均34.5小时,压缩至5小时。今年上半年,阿拉山口公路口岸进出境货运车辆辆次同比增长42.6%。

在新的起点上推进创新,更好为高水平开放蓄势赋能——

中哈、中塔、中吉公路口岸农副产品快速通关“绿色通道”实现全覆盖;位于浙江义乌的宁波舟山港“第六港区”,创新实现海铁联运班列出口集装箱“一次申报、一次查验、一次放行”,助力义乌小商品“智”达全球……

坚持推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,建设更高水平开放型经济新体制,为中国打开更大发展空间,为世界提供全新发展机遇。

在继承中发展,在守正中创新

知常明变者赢,守正创新者进。

习近平总书记指出:“我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新”。

与世界相交,与时代相通,中国在实现自身发展的同时,正为全球发展作出更大贡献。

新时代以来,港口口岸等飞速发展,为高水平对外开放提供了基础支撑和重要保障——

东南亚进口香蕉专列开行,老挝啤酒、柬埔寨吴哥啤酒有了中国代理,合作建立陆海新通道旅游推广联盟,中老两国共同打造的万象市现代农业产业园项目加快推进;步入新疆霍尔果斯口岸的中哈国际边境合作中心,在封闭管理的跨境经济贸易合作区内,中哈两国公民可面对面洽谈和交易,目前已有3500余家商户入驻。

2013年秋天,共建“一带一路”倡议提出,由此澎湃出新的发展势能。2023年7月,习近平总书记指出:“我们要加强高质量共建‘一带一路’同各国发展战略和地区合作倡议对接,深入推进贸易和投资自由化便利化,加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设,保障区域产业链供应链稳定畅通。”

如今,中欧班列联通欧洲25个国家200多个城市,“丝路海运”联通全球43个国家100多个港口。中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴。这条高水平对外开放之路,中国走得坚实。

通道带物流,物流带经贸,经贸带产业。越来越多的港口和口岸以大通道带大产业,赋能开放型经济——

炎炎夏日,云南磨憨口岸平均每天有近1000吨水果入境。“中老铁路,让磨憨口岸充满商机和前景。”国铁昆明局磨憨站站长周明波说。

“通关便捷助力我们扩大了生产规模,去年实现营业收入逾3亿元。”云南瑞丽市音皇电子科技有限公司现场负责人席斌说。

通关能力提升,带动落地加工,推动外贸升级。目前,阿拉山口综保区已有837家企业落户,形成进口粮食加工、木材加工、出口装备制造、医用材料以及跨境电商五大特色优势产业集群。

改革和开放,相辅相成、相互促进。坚持高水平对外开放与推进深层次改革,统一于中国式现代化的伟大实践。

“中国式现代化的探索就是一个在继承中发展、在守正中创新的历史过程。”

扬帆起航,进一步全面深化改革开放的新时代中国正奋进在更壮阔的征程上。

(原载《人民日报》2024年7月11日第1版)