表3.1 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第十二批）

单位：件

序号 受理

编号

交办问题基本情况 行政

区域

问题

类型

调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况1D3YN202405200063曲靖市宣威市杨柳乡围仗村136号乡道东侧建华采石场2014年建设，2020年才办理排污许可证，扬尘污染严重。曲靖市大气1.按照生态环境部《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》要求，2020年9月底前基本完成土砂石开采行业固定污染源排污许可发证工作，该采石场2020年7月22日取得排污许可证，取得排污许可证之前的生产属于合法生产。2.2021年11月，建华采石场已停产。现场核实时，未发现石料开采加工痕迹，有1000吨左右的砂石料露天堆放于场区，旱季会产生扬尘。属实采取措施，减轻扬尘对周围群众的影响。1.2024年5月22日，宣威市杨柳镇人民政府已对露天堆放的砂石料加盖防风抑尘网，有效防止扬尘污染。2.进一步加大对建华采石场的监管力度，避免再次扬尘污染。已办结无2D3YN202405200057曲靖市富源县胜境街道胜境印象小区内安装了高音喇叭，每天18点至19点定时播放宣传音频，噪声严重影响小区居民生活。曲靖市噪声为建设应急广播体系，2022年富源县胜境街道办事处在胜境印象小区物业公司办公室外墙安装1台多模音柱，播放防范电信诈骗、森林防火等内容，播放时段为12点至12点30分、18点至19点，对邻近多模音柱的住户造成影响。属实采取措施，减少噪声扰民。2024年5月22日已将多模音柱移至离住户相对较远的小区入口处（与最近住户的距离有30米），并将播放广播音量降低，在保证宣传效果的同时避免噪声扰民。已办结无3X3YN202405200021曲靖市麒麟区沿江街道余家圩社区5组村干部余某某，2019年无证砍伐大高桥老村（靠近南盘江老河）旁边数百棵树木；2020年在大高桥老村倾倒1800多立方米建筑垃圾填埋南盘江老河，压毁林木；2024年5月14日，再次填埋建筑垃圾（地点：东经103.86216749165342度， 北纬25.448357957404372度），并用机械压平掩盖。曲靖市土壤1.2017年，曲靖市干渠管理局实施曲靖大型灌区续建配套与节水改造项目，需砍伐涉及32户居民的308棵树木，由社区和居民小组统一实施。经查，余某某为余家圩社区第五居民小组党支部书记兼组长，不存在私自砍伐和非法售卖大高桥老村树木的情况。2.举报件反映的经纬度位于曲靖市麒麟区沿江街道鸡街村委会第十村民小组和新发村委会第九村民小组交界处，经查，2020年至今并没有社区和村（居）民小组干部在该区域倾倒建筑垃圾，也不存在用机械压平掩盖的情况。3.现场检查时，发现大高桥老村一块闲置地有建筑垃圾堆放，是周边村民在建设房屋过程中临时堆放的建筑垃圾。部分属实1.加大宣传力度，取得群众对南盘江支流内圩河治理工程建设的理解和支持。2.及时清运处置堆存的建筑垃圾。1.2024年5月17日，沿江街道与余家圩社区负责人到余家圩社区第五居民小组，与党员代表和群众代表进行沟通交流，对项目建设情况进行了说明。2.2024年5月16日至17日，沿江街道余家圩社区组织渣土车将32.4吨建筑垃圾清运至立民环保建筑固体废弃物再生利用项目处置，并在清理后的地块种植900余棵清香木小树苗，播种了草籽花籽，安装了防护栏。3.定期检查巡查，防止乱堆乱倒建筑垃圾的情况发生。已办结无4X3YN202405200017曲靖市罗平县九龙镇啊耶村委会村干部卢某某将拖区村的永久基本农田用于堆放罗平江底至陆良召夸高速公路施工的废土废石。曲靖市土壤1.2015年，罗平江底至陆良召夸高速公路项目建设过程中，在阿耶社区拖区村辖区内按规范程序设置了5个弃土场，2021年至2023年先后全部复耕复绿。2.经查，2017年时任九龙街道阿耶社区党总支书记卢某、拖区村村民王某某在九龙街道阿耶社区拖区村一地块（面积2.11亩，一般耕地）堆放石块约40立方米、堆放面积366平方米，附近企业在该地块临时堆放弃土130立方米、堆放面积972平方米。基本属实清理石块弃土，将地块恢复为耕地。2024年5月24日，已将该地块上堆放的石块、弃土全部清理完毕并完成复耕整改。已办结无5X3YN202405200016曲靖市宣威市板桥街道下村居民委员会双坝村北盘江流域水环境综合整治项目施工方挖路重修时污水大量泄漏，进入村民住宅和农田，污染700多亩小龙虾养殖基地导致鱼虾死亡；窖井污水溢流至双坝村河道，污染下游水体。曲靖市水1.举报件反映的水环境综合整治项目为宣威市净源环境治理有限公司投资、中铁建设集团有限公司建设。2023年4月30日，养殖户向生态环境和农业农村部门反映水体污染导致鱼虾死亡情况。之后，宣威市人民政府、北盘江项目指挥部等与养殖户多次多轮协商，因损失难以认定，一直未达成一致，养殖户已向会泽县人民法院起诉，法院建议由第三方作出损失评估认定，损失评估认定工作正在协商中。2.宣威市净源环境治理有限公司管理维护不到位，雨季该片区部分沟渠内的垃圾、残渣易被冲至污水主管网，导致下游2号泵站前端粉碎型格栅被垃圾堵塞，双坝下村石龙垭口部分管道检查井溢流，溢流污水部分流入河道。属实1.合理、合规、合法处理好民事纠纷，保障当事人合法权益。2.加强污水管网管护，确保管网及泵站正常运行。1.2024年5月23日，宣威市住建部门、北盘江项目指挥部、板桥街道等与养殖户举行协商座谈会，基本达成一致，将共同聘请第三方对损失进行评估认定，根据评估认定结果依法依规化解矛盾纠纷。2.2024年5月18日已完成板桥街道双坝下村石龙垭口段污水管网清淤疏浚，污水主管网已畅通；编制应急预案，加强对沿线污水管网及泵站的巡查维护，现已正常运行。3.已清理周边垃圾，并告知周边群众管网用途，禁止向污水管网内倾倒垃圾和残渣。阶段性办结无6D3YN202405200047曲靖市罗平县阿甘镇甘德村小甘德自然村占地砍伐松树，导致森林破坏严重。曲靖市生态经查，近年来，小岗德村部分村民先后不同程度毁林开荒，用于种植烤烟、玉米、魔芋等农作物，已作出过相应处罚并及时恢复植被。2021年，小岗德村有3人陆续在小岗德村旧庄科毁林开荒，砍伐云南松、柳杉等植被，共毁林22.72亩。属实1.科学编制修复方案，恢复植被。2.加强法律知识宣传，健全森林保护监管机制。3.坚持依法打击违法毁林行为。1.积极推进生态修复，对已遭破坏的森林区域，科学合理恢复植被。2.加强森林保护相关法律法规的宣传，健全完善森林保护监管机制。3.加大执法监管力度，依法打击违法毁林行为。4.两人已被法院判决，另一人涉嫌非法占用农用地，正在侦办中。未办结无7X3YN202405200010曲靖市陆良县西桥工业园区云南新蓥峰化工有限责任公司的原料加工厂为2023年建设，无环评手续，设施简陋且无污水处理设施，磷矿原料裸露堆放，雨天污水横流，晴天尘土飞扬，危化车（硫酸运输车）违规停放。该公司在母鸡山建设磷石膏渣场堆存250万吨磷石膏，防渗措施不到位，地下水严重超标；附近有一磷石膏堆场为简单覆土并种植苗木，但苗木已死亡。曲靖市土壤 大气1.原料加工厂无建设项目环境影响评价文件，2024年1月2日曲靖市生态环境局进行了立案。同日，公司停止建设。磷矿原料露天堆放，有扬尘产生的情况。2.昆明采腾物流有限公司在原料加工厂厂区停放的11辆硫酸运输罐车，办理了道路运输经营许可证，根据危化品运输车辆停放规定，无违规停放情况。3.经查，该公司母鸡山磷石膏渣场占地97亩，设计库容394万吨，现累计堆存磷石膏149万吨。4.母鸡山磷石膏渣场雨水导流沟不完善，对渣场周边环境产生一定影响。2024年5月20日对该渣场地下水开展监测。5.该公司附近的磷石膏堆场铺设了浇灌设施，由于陆良县持续干旱，种植的草木少部分存活、大部分死亡。基本属实1.科学编制母鸡山磷石膏渣场整治方案，依方案进行整治。2.加强监管，禁止发生未取得合法手续擅自投入生产的情况。3.强化对堆场治理项目的跟踪问效。1.2024年1月2日原料加工厂已停止建设。2.2024年5月21日300余吨磷矿原料已清运到新蓥峰公司原料库堆放。3.2024年4月委托云南省环科院编制了《母鸡山磷石膏堆场应急处置实施方案》。截至2024年5月18日，按方案完成临时封场，建成雨水收集导排沟，完成磷石膏渣防雨防渗覆膜全覆盖（共6.2万平方米）。4.实施环境风险调查评估，编制整治方案，落实整治工作，整治完成后进行效果评估。5.每年开展母鸡山磷石膏堆场周边地表水、地下水监测井、渗滤液收集池监测。在堆场内钻井抽取受污染的地下水，抽回至鸿泰博公司处理回用。6.对该公司附近的磷石膏堆场补植苗木，加强磷石膏堆场种植苗木的管护。阶段性办结无8X3YN202405200018曲靖市罗平县华叶大道（云贵路）中段云南星承石材雕刻工艺有限公司建在居民区周围，每天使用大型机器生产加工石材，噪声、粉尘污染严重。曲靖市噪音 大气1.该公司位于罗平县腊山街道华叶大道中段，300米范围内有1户住户，其他为工贸和商贸服务企业。2.石料切割车间内安装石料切割机2台、打砂机1台，加工棚未采取围挡封闭措施，作业过程中会产生噪声、粉尘，对周边群众生产生活有一定影响。属实1.加强加工厂作业噪声污染防治，达到厂界噪声排放标准。2.采取降尘措施，减少粉尘产生，达标排放。1.2024年5月23日已责令该加工厂停工整改，对石料切割车间加装隔音材料，合理安排作业时间。整改完成后，待具有资质的第三方机构检测满足噪声排放标准方可复工复产。2.督促加工厂规范厂房建设，对加工棚加装围挡，限期拆除打砂机，强化现场管理，规范原材料堆放，减少对周边群众生产生活的影响。未办结无9D3YN202405200026曲靖市会泽县礼以街道先锋社区大成高中旁的4个砂石场扬尘污染严重。2024年5月督察组进驻时停工，以应付督察。曲靖市大气1.会泽县以礼街道先锋社区大成高中旁原有4个砂石场，已关闭注销3个，现有正常生产的砂石场1个（会泽县民顺建材有限公司以礼裤裆地采石点），检查发现其采矿作业面、加工生产线、厂房地表、运输道路等存在一定的扬尘污染。2.经调阅视频监控，会泽县民顺建材有限公司在2024年4月22日至5月22日正常生产外运，不存在督察组进驻时停工以应付督察的情况。部分属实有效遏制采石点扬尘污染，切实保护砂石场周边生态环境。1.2024年5月23日，会泽县已督促会泽县民顺建材有限公司以礼裤裆地采石点落实洒水降尘、运输防尘措施。2.下一步将加强监管，督促企业落实采矿面湿法作业，确保污染治理设施正常运行，有效遏制扬尘污染。阶段性办结无10D3YN202405190002曲靖市麒麟区越州镇大梨树村三家沟村越坤陶瓷厂、陆良县马街镇良迪村马街镇跃红古建青瓦厂、师宗县葵山镇马湾村寨上村龙盛土陶工艺有限公司虽然取得了排污许可证，但其采用工艺均属于落后生产工艺，不符合取得排污许可证的要求。曲靖市大气1.3户企业（个体工商户）现生产制造工艺装备均为土窑，按照《产业结构调整指导目录（2019年本）》属于“落后生产工艺装备”，但均被县级或市级人民政府认定为非物质文化遗产保护项目或代表性传承人。根据《国务院办公厅关于转发文化部等部门中国传统工艺振兴计划的通知》（国办发〔2017〕25号）第八条中“鼓励研发绿色环保材料，改进有污染的工艺流程，加强生态环境保护”，对传统工艺中“落后生产工艺装备”无明确淘汰要求。2.陆良县马街镇良迪村马街镇跃红古建青瓦厂仅办理了营业执照，无排污许可证、项目备案、环评文件及批复等证照手续。依据《排污许可管理条例》第十一条，曲靖市麒麟区珠江源越坤陶瓷厂、师宗龙盛土陶工艺有限公司取得了排污许可证。部分属实1.污染治理设施建设落实到位，确保排放达标。2.规范原材料、半成品、成品、煤渣、废砖瓦的堆放管理。1.已要求曲靖市麒麟区珠江源越坤陶瓷厂、师宗龙盛土陶工艺有限公司规范厂区环境整治，加强环境污染治理设施运行管理及监测，确保达标排放。2.2024年5月23日，曲靖市生态环境局陆良分局对陆良县马街镇良迪村马街镇跃红古建青瓦厂下达了《责令改正违法行为决定书》（曲环责改字〔2024〕6-5号），责令其停止装窑，禁止烧制，停产后全面整改，建设污染治理设施。未办结无