中央第七生态环境保护督察组交办群众投诉举报办理情况公开（第三批）

按照群众信访举报办理和边督边改信息公开有关要求，现将中央第七生态环境保护督察组交办曲靖市第三批7件群众投诉举报办理情况（表3.1）向社会公开。

截至2024年5月22日，移交曲靖市的第三批7件群众投诉举报件，均按期办理、反馈，按照办结情况，其中：已办结1件，阶段性办结5件，未办结1件；按照调查核实情况，其中：属实2件，基本属实2件，部分属实3件。对查证属实（含基本属实和部分属实）的7件正依法依规对涉事对象进行调查处理。

群众投诉举报办理具体情况在当日曲靖市人民政府网站“第三轮中央生态环境保护督察”专栏（https://www.qj.gov.cn/html/hbdc/）、曲靖日报详细公开，接受社会各界监督。

表3.1 中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第三批）

单位：件

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况1X3YN202405110011曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂于2007年建设，并办理了有关手续。2020年，该企业被划入上西山水库饮用水水源地二级保护区，导致无法办理技改项目环评手续和排污许可证。曲靖市其他污染1.曲靖市马龙区昌隆页岩砖厂于2007年建设，该砖厂于2020年1月转型升级，2020年5月投入生产，但由于该砖厂位于上西山水库饮用水源二级保护区，转型升级项目无法办理环评手续、采矿许可证、安全生产许可证等。 2.2024年4月9日，曲靖市生态环境局马龙分局对该企业未批先建等环境违法行为进行立案调查，下达了《曲靖市生态环境局责令改正违法行为决定书》，责令企业立即停止违法行为，不得擅自投入生产。属实依法依规关停退出，妥善解决砖厂存在的历史遗留问题。1.与曲靖经济技术开发区共同协商，依法依规引导企业关闭退出，妥善解决砖厂存在的历史遗留问题。2.对该保护区内马龙区宏兴煤矸石新型建材厂、云南新贵昱混凝土有限公司、马龙县宏光煤矸石砖厂（已拆除）三家企业同步开展工作，依法依规引导关闭退出。未办结无2X3YN202405110002曲靖市会泽县大桥乡被划定为保护区核心区，限制了跃进水库周边原住民开展种植、养殖、农家乐、旅游等活动，合法但不合理，导致群众生活困难。曲靖市生态1.云南会泽黑颈鹤国家级自然保护区为新建国家级自然保护区，保护区总面积12910.64公顷，其中大桥片区9076.28公顷，核心区2338.44公顷，占全乡国土面积22200公顷的10.53%。2.在跃进水库周边保护区范围内原住民存在从事种植业、养殖业等活动。部分属实1.积极争取湿地生态保护补偿，增加护鹤员等就业岗位，改善保护区周边群众的生活状况。2.加大保护区相关法律法规和有关政策的宣传力度，取得群众的理解、支持。1.持续跟踪对接，妥善解决历史遗留问题和现实矛盾冲突，在更好地保护好黑颈鹤的同时，为原住居民留出发展空间。2.改善湿地周边社区环境和公共服务设施，增加护鹤员等就业岗位。3.引导社区共建黑颈鹤食物源基地，在扩大黑颈鹤栖息地和觅食地面积的同时，增加群众收入。4.推行“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，盘活环湖7个村2万亩土地资源，发展马铃薯、玉米、燕麦等传统特色农业产业，实现村集体经济增收10万余元，年人均增收1.1万元，人均可支配收入2.1万元。5.试验示范推广种植高产优质燕麦，山地夏播马铃薯，当归、白芨、重楼等中草药及露地蔬菜3.5万亩，构建特色产业新格局。6.开展环湖区域乡村振兴示范点和美丽村庄建设，治理“两污”问题，持续改善人居环境。7.不断完善教育、医疗卫生等公共服务体系，2023年，环湖7个村发放低保资金500余万元、残疾人补贴70余万元，实现农村劳动力转移就业6100余人。8.加强政策法规宣传，持续巩固管理成效。阶段性办结无3D3YN202405110064曲靖市富源县大河镇长坪村委会斜对面的商盛混凝土有限公司生产期间噪声扰民，伴有扬尘污染，且公司排放污水污染周围土地。曲靖市水1.该企业厂区边界东、南、西、北的监测结果满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）的排放限值。2.该企业停车区域地面未硬化，运输车辆出入厂区时冲洗不彻底，厂区及周边清扫保洁不到位，有物料洒落，存在运输扬尘污染。基本属实1.科学安排生产时间，避免夜间生产，最大限度降低噪声影响。2.要求企业建设自动感应冲洗装置，建立日常清洁制度，减少扬尘污染。1.已要求该企业加强管理，科学安排生产时间，避免夜间生产，有效降低噪声对周边环境的影响；同时，督促大河镇加大巡查检查力度，坚决杜绝噪声扰民现象。2.督促该企业加强管理，在2024年5月17日前对停车区域地面进行硬化。3.2024年5月30日前完成安装车辆轮胎自动感应冲洗装置，安排专人负责监督管理进出车辆冲洗工作。4.督促该企业制定完善的清扫保洁制度，切实防控车辆运输扬尘污染。5.加强巡查检查，坚决杜绝问题反弹或出现其他污染问题。6.督促企业加强管理，及时清掏收集沟、收集池，有效收集产生废水，避免废水外溢对周围环境造成影响。县住房和城乡建设局、大河镇加强巡查检查，坚决杜绝出现其他污染问题。阶段性办结无4D3YN202405110037曲靖市马龙区东光工业园区内的云南天创能源材料有限公司生产金属硅，生产过程产生大量粉尘和浓烟，并伴随着浓烈的刺鼻味道，严重影响周边村民生活。该企业还将生活污水直排至旁边的护城河，导致护城河鱼类死亡。曲靖市大气1.该公司中频炉、浇注工序时存在烟气收集不完全的现象，有少量烟气、粉尘逸散。2.原料堆放区域、原料烘干房区域存在明显异味。3.公司部分清洗生活污水进入雨水沟渠排入马龙河。部分属实督促企业稳定正常运行环保设施，确保粉尘及烟气排放达标，完善生活区生活污水收集设施，确保生活污水不外排。1.公司对中频炉车间浇注区优化了浇注操作流程，硅水冷却至无烟状态后方可离开集气罩，进行取硅操作。2.对堆放原料吨袋一律密闭，并加盖篷布。3.2024年6月30日前完成废气处理设施的改造，增加活性炭处理装置。4.拆除生活区内的一个清洗台，完成生活区内道路硬化，新建雨水收集池，疏通排水管道，雨水经收集池沉淀后汇入河道。阶段性办结无5D3YN202405110027曲靖市富源县老厂镇老厂社区居民委员会路家朝子村内3家堆煤货场，原料露天堆放，晴天扬尘较大，雨天淋溶水流入附近农田，夜间10点至次日8点生产时噪声扰民。曲靖市大气1.3家堆煤货场露天堆放原煤，未采取防尘措施，存在扬尘污染。2.易某某堆煤货场、刘某某堆煤货场煤产品露天堆放，厂区地面未全部硬化，未建设面源污水收集系统，场界有雨天淋溶水流入耕地的痕迹；富源宸铭商贸有限公司建有大棚约2100平方米，生产废水收集池0.2立方米，面源污水收集池240立方米，但有煤产品露天堆存、面源污水收集系统不完善，面源污水无法全部收集，现场检查发现大棚洗煤设备处有大面积生产废水淤积，污水有流入附近耕地的痕迹。3.易某某堆煤货场、刘某某堆煤货场存在夜间装卸、运输情况，富源宸铭商贸有限公司选煤生产线存在夜间洗选、装卸、运输情况，均存在噪声扰民问题。属实禁止露天堆煤行为，依法关闭无证堆煤货场，拆除未批先建设备，强化污水和噪声管理，消除环境影响1.2024年5月16日，易某某堆煤货场、刘某某堆煤货场、富源宸铭商贸有限公司已对露天堆存煤产品进行清理，依法依规关闭易某某、刘某某堆煤货场。2.责令富源宸铭商贸有限公司立即停止煤炭洗选生产行为，依法拆除跳汰选煤设备，在5月31日前修复完善面源污水收集设施，切实解决污水外流问题。3.富源县老厂镇安排专人负责巡查盯守，杜绝堆煤货场夜间拆除、清运、生产、运输、装卸造成噪声污染等情况，确保问题整改到位、不反弹。阶段性办结无6D3YN202405110020曲靖市宣威市得禄乡迭那村的护林管理员违规毁林。曾向督察组反映，但限期恢复植被的要求至今未落实。曲靖市生态1.胡某某在担任护林员期间，砍伐了周边部分灌木林开垦为耕地，造成林木毁坏173平方米。2021年5月17日对其毁林开垦问题作出行政处罚，处个人罚款430元，并责令2021年7月30日前恢复植被530平方米。2.2021年4月第二轮中央环境保护督察组曾转办该问题举报件，举报件已按照要求制定整改方案，并按照整改方案进行整改销号。当事人于2021年7月30日前恢复了植被，但由于2024年2月中旬该地块附近所堆放的草堆起火，造成植被恢复地块所种树木部分死亡。基本属实1.立即对死亡树木进行补植补造，恢复地块植被，加强后期养护。2.做好解释和宣传工作，争取获得群众的理解认可。1.已于2024年5月13日完成补植补造，共补种柏树200棵，明确护林员对苗木进行后期管护。2.对周边群众进行情况解释，并对相关法律法规进行宣传、解答。已办结无7D3YN202405110010曲靖市会泽县以礼街道以礼小学和以礼高中周边有多个沙场、石场和矿场，作业时扬尘严重。附近还有建筑材料加工厂、塑料加工厂排放气体，影响周围群众和学生。曲靖市大气1.以礼小学和以礼中学周边有3家采石采砂场，其中2家已关停，有1家正常生产，厂区道路、厂房地表、开拓运输道路存在少量灰尘，作业时有扬尘污染。2.以礼小学和以礼中学周边有1个混凝土加工公司和1个纸业有限公司，混凝土加工公司厂区堆场、生产车间地表存在少量扬尘。部分属实加强正常生产砂石厂生产、破碎、运输过程中环保设施投入、正常运行，做好洒水降尘及遮掩措施，开展已关闭矿山生态修复治理，同时加强对学校周边现有企业的监管，确保污染治理设施正常运行。1.会泽县民顺建材有限公司以礼裤裆地采石点在生产破碎的过程中，要采取洒水喷雾降尘、运输车辆遮盖等措施。会泽乐园混凝土有限公司要做好洒水降尘等措施。2.对已关停的会泽县茚旺高级中学以礼小发杆砂点、会泽为民保安服务有限公司瑞祥砂厂采取生态修复措施，防止扬尘污染。3.会泽县将加强企业的日常监管，严格落实降尘排污要求，确保企业合规经营。阶段性办结无