马龙区秉持“主体多元化、服务专业化、运行市场化”的培育理念,突出示范引领,招大引强,切实加大龙头企业、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体培育力度,着力强化土地流转,推进适度规模经营,全面推进新型农业经营主体培育。
马龙区坚持效益优先的原则,加快转变农业发展方式,优化农业产业结构,围绕农业产业研发生产、精深加工、冷链物流、市场拓展、品牌打造等关键环节,大力培育新型农业经营主体,加快推进农业生产规模化、标准化、品牌化发展。强化农业招商引资,深入分析农业供给侧结构性改革方向和企业投资意向,组织实施精准招商,积极引进一批大而强的农业骨干企业,引领带动产业规模化、集约化、特色化、品牌化发展。
马龙区加大政策扶持力度,进一步完善财政扶持、信贷支持、税费减免等措施,引导经营主体围绕产前、产中、产后开展技术服务、农资供应、市场营销、农产品初加工等服务,全面拓展发展空间。深入分析农业供给侧结构性改革方向和企业投资意向,围绕农业产业研发生产、精深加工、冷链物流、市场拓展、品牌打造等关键环节,组织实施精准招商,积极引进培育一批大而强的农业龙头企业。同时,引导农民通过土地、资金、劳动、技术和产品等生产要素重组,开展农民合作社规范化建设试点。大力培育家庭农场,围绕优势主导产业,按照“发展一批、提升一批、规范一批、示范一批”的思路,整合各渠道资金资源,开展省、市、区三级示范家庭农场创建,打造一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的示范家庭农场。大力推广“龙头企业+农民合作社+农户”的农业产业化联合体经营模式,支持农村集体经济组织、农民合作社、龙头企业、各类专业服务公司发挥各自优势和功能,向小农户提供农业生产性服务。预计到2025年年底,全区建成市级以上示范社30家,每个产业培育1至2个管理规范、运行良好、在全市乃至全省具有影响力的大型合作社。
马龙区深入推进农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展多种形式的股份合作,探索农村集体经济新的发展形式和运行机制,积极总结推广马鸣乡新楼房村土地入股享分红经验。拓宽集体经济发展路径,鼓励村集体领办创办各类服务实体,盘活闲置资源,鼓励村集体以入股、租赁或流转等形式,发展现代设施农业、林下经济,建设特色农产品种养基地,发展乡村旅游休闲农业。加大财政政策扶持力度,整合利用集体积累资金、政府帮扶资金,采取入股或参股新型经营主体、村与村合作、村企联手共建、扶贫开发等多种形式发展集体经济。鼓励经济实力强的农村集体经济组织辐射带动周边村共同发展,加强农村集体资产管理,实行村级财务预决算制度,建立健全农村集体资产登记、保管、使用、处置等制度,推动集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。