根据市委统一部署，2023年7月19日至2023年8月27日，市委第五巡察组对市司法局党委开展了常规巡察。2023年10月12日，市委巡察组向市司法局党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察整改及成果运用有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。市司法局党委高度重视巡察反馈问题的整改工作，切实把加强巡察反馈问题整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决拥护“两个确立”的重要标尺，把巡察反馈问题整改作为解决自身问题、提升工作效率、改进工作作风的重要契机，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。对反馈的问题，认真研究制定了整改方案，明确了整改措施，并逐项抓好了整改。
（二）提高思想认识，切实履行“一把手”第一责任人责任。局党委书记、局长切实履行整改第一责任人职责，带头落实整改，对整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓落实。召开专题会议进行研究部署，逐条分析研究，列出整改清单，制定整改措施，明确责任人，强化跟踪抓整改，以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实，坚决做到即知即改、立行立改和全面整改。做到把整改落实与抓班子建设结合起来、把整改落实与抓党风廉政建设结合起来、把整改落实与抓队伍建设结合起来、把整改落实与抓司法行政工作结合起来，切实把问题整改成果结合运用到实际工作，促进工作全面提升，推动各项工作落地见效。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求政治责任扛得不牢，以学促干措施不具体”方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。组织干部职工不断加强党的二十大精神学习，每周一职工学习会时首先传达学习习近平总书记的重要指示、中央和省市的重要会议精神。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究制定了理论中心组学习计划，做到有计划、有专题学习资料、有交流发言安排，已完成5次集中学习，处级领导参加学习70人次。严格执行“第一议题”制度，制定了《中共曲靖市司法局委员会“第一议题”学习制度》，局党委、局机关党委、市律师行业党委及局机关各支部都能严格落实“第一议题”学习制度。
2.深入推进全面依法治市工作，多措并举加强法治建设。制定下发《中共曲靖市委全面依法治市委员会办公室关于印发<2023年度“法治建设成效考核”指标考评细则>的通知》，根据考核情况，提请委员会主任对排名末尾的县（市、区）和市直部门主要负责人进行约谈。完成了行政复议体制改革，市级及9个县（市、区）已配齐配强行政复议专兼职人员24名。加大执法培训力度，在全市组织各执法部门进行了12场次专门执法培训，共计2800人次参加，有效提升了执法人员素质。认真落实市委普法强基补短板工作要求，不断加强新媒体、以案释法法治宣传工作，完成8643名“法律明白人”培训工作。
3.不断完善公共法律服务体系，维护社会安全稳定。加大了律师行业监督管理力度，对全市97家律所开展了规范化建设检查，对2023年投诉线索查处情况进行通报，开展“找问题 补短板 强弱项 促发展”大调研活动，调研课题共9项，查找制约律师行业发展的痛点、难点。加大对司法鉴定行业建设指导力度，完成司法鉴定协会换届，指导了部分鉴定机构积极向省厅申报新的鉴定项目资质，目前初验已通过。大力推进法治文化阵地建设项目建设，2023年省厅下达的19个法治文化阵地建设项目已全部完成，为人民群众学习法律知识提供了新平台。组织开展了社区矫正对象违规外出专项整治活动和违规外出警示教育活动，建立了社区矫正工作分析制度，开展社区矫正对象和安置帮教对象“大教育大帮扶”活动，2023年11月以来，无违规外出现象发生。
4.树牢居安思危意识，着力防范化解重大风险。认真落实了全省司法行政系统安全稳定部署会议精神，狠抓工作落实，实行岁末年初安全稳定周调度机制，每周对各县（市、区）司法局及市强戒所安全稳定工作进行调度，补短板强弱项，认真分析存在问题隐患，并及时进行整改。落实《曲靖市司法局关于加强全市司法行政系统案例稳定重大风险隐患及重大案（事）件信息报告工作的通知》要求，每月按期向省司法厅报告重大风险隐患排查及处置情况。印发《曲靖市司法局保密工作制度》，顺利通过市委机要和保密局保密检查，获评优秀等次。
（二）关于巡察反馈“整治群众身边的腐败问题和不正之风责任落得不实，‘四风’问题禁而未绝”方面的整改情况
1.坚决扛牢全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，全面履行党建工作和党风廉政建设主体责任，把监督下级“一把手”情况作为党委书记履行第一责任人职责重要内容。年度党风廉政建设考核中，班子成员对履行“一岗双责”工作进行了认真总结，主要负责人对班子成员述责述廉报告进行严格审核把关。坚持党建引领，深化“模范机关”创建工作，以廉洁文化、清廉机关建设为抓手，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，坚决执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，加强经常性的纪律教育，驰而不息正风肃纪反腐。加强了“清廉曲靖”建设各项工作的落实。
2.强化纪检监察责任，加强干部日常监督管理。驻局纪检组认真组织开展“以小见严”纠“四风”以及“固堤行动”专项监督检查。加强了节前监督检查工作，持续深入推动中央八项规定及其实施细则精神落实落地。局机关纪委与驻局纪检监察组形成了工作联动，平时加强工作信息对接，认真开展廉政风险防控管理，持续开展对干部职工“八小时以外”的监督。在2023年度局机关各科室党风廉政建设考核中，机关纪委制定整改方案明确了各科室扣分事项，从严抓实党风廉政建设考核工作。
3.持续纠治“四风”，倡导厉行节约。开展了反对“四风”问题整治，对存在的形式主义问题进行了整改，对2023年各科室党风廉政建设自检自查报告进行了严格把关，防止照抄照搬。倡导厉行节约，大力推动闲置资产处置，通过全市社区矫正工作场所视频监控与“智慧矫正”系统、视讯平台结合，对社区矫正工作进行指挥调度，充分发挥资产使用效益。
4.强化作风革命效能革命，提升勇争一流精神。局党委不断提升干部职工勇争一流意识，及时传达了全市深化作风革命效能革命会议精神，以更高标准、更大决心、更实举措推动作风革命效能革命走深走实。及时向市委、市政府、省司法厅报告年度工作情况，每月按期报送省政府工作报告和市政府工作报告重点任务落实进展情况。印发了《2023年综合考核任务分解方案》，明确每一项考核指标的牵头科室和责任科室，按照考核责任单位要求及时报送考核材料，积极加强与考核责任单位的对接联系。加强了向市委办和市政府办报送党委信息、政务信息的工作力度，提高信息质量和采用率。
（三）关于巡察反馈“党建工作落实有差距，战斗堡垒作用发挥不充分”方面的整改情况
1.落实党建责任制，严格检查考核。高度重视基层党建工作，律师行业党委已完成换届工作，选优配强了党务干部。各基层党组织认真执行“三会一课”制度，机关党委加强了党建工作检查考核，进一步促进机关各支部党建与业务融合。高度重视党员发展，严格党员发展程序。市委组织部已批准认定11名预备党员、转正7名党员事项。
2.发挥领导班子作用，推动法治建设各项工作。结合职能职责，修订了《中共曲靖市司法局委员会“三重一大”事项决策制度（试行）》，进一步严肃党内政治生活，在巡察整改专题民主生活会中，班子成员之间认真开展批评和自我批评，进一步找准找实问题，增强民主生活会的“辣味”，推动发现问题的真改实改。认真贯彻落实《曲靖市法治建设督察和调研工作办法（试行）》，严格落实年度法治督察工作计划，深入各县（市、区）、部分市直单位开展实地督导检查，以督压责、以督促改、以督提效，针对督察发现的问题，印发2次督察情况通报，持续传导压力，推动法治建设各项工作在各地各部门落地落实。
3.加强干部队伍建设，提升履职能力水平。高度重视干部人事管理工作，在干部选拔和职级晋升等工作中，严把程序关，准确把握分析研判和动议环节的步骤、工作要求，确保选人用人做到人岗相适、人事相宜。不断加强队伍建设工作，通过公务员遴选、全省定向选调生招录、军转安置等形式，不断增加引进年轻干部力度，人员年龄结构和专业水平不断优化，同时稳步推进交流轮岗制度落实。
（四）关于巡察反馈“巡察、审计监督等发现问题整改质效不优，督促跟踪问效不到位”方面的整改情况
1.履行主体责任，严肃推进整改工作。认真履行各类问题整改主体责任，逐条研究制定反馈问题整改措施，明确责任人和整改时限，做到了问题不解决不放过、整治不彻底不放过。
2.坚持问题导向，跟踪整改落实情况。进一步强化工作措施，对照反馈意见和整改要求，认真研究制定了整改方案，明确了整改措施，并逐项抓好了整改。已对2020年以来各级对市司法局督察、检查、考核反馈问题12次103个问题进行梳理，查漏补缺。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，进一步压实整改责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决扛牢巡察整改政治责任，严格按照巡察整改要求，对已完成的整改任务，严防反弹回潮；对未整改到位问题，进一步明确职责，层层压实责任，增强整改针对性、精准性和可操作性，确保圆满完成巡察整改工作。
（二）抓好建章立制，进一步健全长效机制。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要指示批示精神，对巡察反馈的问题深入反思、举一反三，把问题整改与源头治理结合起来，持续巩固巡察整改成效，确保党中央和省、市委有关司法行政工作决策部署和工作要求不折不扣落到实处。聚焦建立长效机制，把建章立制工作作为抓整改落实、构建长效机制的关键环节，建立健全科学、管用、长效的工作机制，切实做到构建有效管用、简便易行的制度体系，真正用制度管权管事管人。
（三）狠抓工作落实，进一步提升工作质效。坚持将巡察反馈问题整改作为改进和推动工作的重要契机，把整改工作与司法行政各项重点工作结合起来，坚持举一反三，深挖问题根源，总结经验教训，以巡察整改推动工作落实，切实推动工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0874-3362681；联系地址：麒麟区湖畔家园B-1幢曲靖市司法局政治部；电子邮箱：506470509@qq.com。
中共曲靖市司法局委员会
2024年4月10日