曲靖市政协：打造民主监督“升级版” 补齐民主监督短板

近日，曲靖市政协出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》（简称《实施意见》），进一步贯彻落实党的二十大精神提出的完善人民政协民主监督制度机制，巩固拓展主题教育成果，着力打造协商式民主监督的“升级版”，补齐民主监督短板，提升民主监督质效。

打造协商式评议“品牌”

一年评议一个部门，次年跟踪整改落实，形成“民主评议+跟踪视察+整改落实”的工作闭环，是曲靖市政协打造协商民主监督“品牌”的重要形式，已成为履行民主监督职能的必不可少的“常规动作”。多年来，市政协聚焦社会关注的热点难点问题和群众关注的切身利益问题，先后对市水务局、市市场监管局、市住建局、市教育体育局等10余家市直部门开展了民主评议，有效推进了相关部门工作。

2023年开展跟踪视察民主评议市住房和城乡建设局工作整改落实情况，提出10条建议，持续助推城市功能品质提升、城乡建设绿色发展、房地产市场平稳发展。2023年开展民主评议市教育体育局工作，推动义务教育优质均衡发展、普通高中办学水平提升、职教园区综合改革等更好落实。2024年曲靖市政协将对市民政局工作开展民主评议，对市教育体育局工作整改落实情况开展跟踪视察。

聚焦重点专项性监督

“小切口”开展系列专项民主监督，做好民主监督“大文章”。2023年，曲靖市政协深入开展专项民主监督工作，聚焦全市重点工作，制定专项民主监督工作方案及工作清单，围绕推动新能源电池产业全产业链发展、办好人民满意的教育、绿美河湖建设、乡村网格员队伍建设等5项工作开展专项民主监督。

在开展专项民主监督中，立足“专业”，做足“特色”文章，采取省市县联合协同、邀请专家学者、分组蹲点调研等形式，提高专项民主监督质效。围绕新能源电池产业全产业链发展，省市县三级政协协同开展专题调研协商和专项民主监督，提出抓好延链补链强链、提升技术创新能力等18条建议，报送相关部门决策参考，助推曲靖打造千亿级新能源电池产业集群。开展绿美河湖建设专项民主监督，市政府主要领导对监督报告作出批示，有关部门认真落实监督意见、回复办理情况。

集成运用多种监督形式

建立“政协+纪委”协同监督机制，探索党内监督与民主监督贯通融合模式，曲靖市政协积极推荐政协委员参加测评会、征求意见会，针对发现的突出问题，提出监督意见建议。2023年围绕安全生产、生态环境建设、耕地保护等9项重点任务开展监督，协同市纪委市监委开展联合监督。

曲靖市政协集成运用多种民主监督形式，融监督于大局、融监督于日常，采取协商会议、视察、提案、专题调研、大会发言等形式，把民主监督贯穿履职全过程各环节。2023年，曲靖市政协把视察全市深化城市医联体和紧密型县域医共体改革、曲靖市现代农业产业发展规划推进落实情况等纳入监督性议题，积极组织委员参与民主监督议题活动。针对基层社会治理、优化发展环境等方面的问题提出监督建议98条，围绕群众关心关注的中小学校心理健康教育、优化公交站台等热点问题提交提案169件，收集反映社情民意信息695条。

建立“四个一”提案办理机制，把提案办理作为民主监督重要环节，开展重点提案跟踪督办视察、民主评议重点提案办理落实情况，打好“提案办理+民主监督”组合拳，促进城乡协同治水建设绿美曲靖、申建珠江源世界地质公园等一批提案得到有效落实，推动曲靖专门学校——泽济中学建成招生。

发挥人民政协作为专门协商机构的重要作用，把民主监督作为发展全过程人民民主的重要环节、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，曲靖市政协一直在积极探索实践，努力让协商式民主监督有温度有力度。