上接第4版
加快区域医疗康养中心建设。按照“市级做优、县级做强、基层做稳、公卫做实”的思路,深入推进县域医疗集团、城市医联体、专科联盟建设,重塑重构医疗卫生服务体系。加快构建以“1个中心医院、6个专科医院、3个平台中心”为主的市级医疗服务体系,确保云南省区域医疗中心曲靖中心医院、云南省第二康复医院、曲靖市口腔医院开诊运营、提质发展,持续推进上海中医药大学附属曙光医院云南曲靖医院建设,力争国家中医区域医疗中心获批。提升重大疾病诊治能力,创建国家级优势专科2个、省级临床重点学科2个、省级重点专科10个。强化县级临床服务“五大中心”及薄弱专科建设,提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力。提升职业病防治、妇幼保健等公共卫生服务水平,推进市县乡慢病管理中心建设,推动陆良、师宗、会泽创建省级慢性病综合防控示范区,实现市域全覆盖。完善和落实积极生育支持措施,促进人口长期均衡发展。
繁荣发展文化事业。推动国家公共文化服务体系示范区创新发展,深入挖掘古地质古鱼类文化、爨文化、长征红色文化,持续推进曲靖珠江源世界地质公园创建,促进文化资源价值转化。加强历史文化保护传承,加大文物保护力度。扶持文艺精品创作,推进文艺事业繁荣发展。实施公民道德建设工程,加快建设“书香曲靖”,提高市民道德水准和文化素养。推进应急广播体系20户以上自然村终端全覆盖,强化应急广播使用管理。
提高公共服务水平。深入实施就业优先政策,健全公共就业服务体系,突出抓好高校毕业生等重点群体就业,确保城镇新增就业4.2万人以上、城镇调查失业率控制在5.5%以内、农村劳动力转移就业总量稳定在220万人以上。深入实施“技能曲靖”行动,建强产业工人队伍。持续打造国际高原体育城,广泛开展全民健身活动,推动群众体育和竞技体育融合发展。织密扎牢社会保障网,落实失业、工伤保险省级统收统支改革措施,健全分层分类的社会救助体系,促进多层次社会保障有序衔接。优化提升“一老一小”服务,大力培育老年助餐、居家助老、养老照护等新模式,推动“银发经济”规模化、标准化、集群化、品牌化发展,新增社区养老服务设施10个,加快市级托育综合服务中心建设,建成省级示范托育机构5个,积极争创国家儿童友好城市、婴幼儿照护服务示范城市。加大对残障人士、农村留守老人和留守儿童等群体的关爱服务力度。提升殡葬服务水平,确保5个城市公益性公墓建成投用。铸牢中华民族共同体意识,巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果,支持各县(市、区)积极争创全国民族团结进步示范区,促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐。统筹推进统计调查、机关事务、发展研究、防震减灾、住房公积金等工作,加强老龄、供销、气象、水文、邮政、地方志等工作,充分发挥工青妇、红十字会、科协、工商联、社科联、侨联、文联、残联等群团组织服务经济社会发展的重要作用。
(八)防范化解风险,让曲靖的社会大局更加稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,深入实施防范化解重大风险和安全发展三年行动计划,以高水平安全护航高质量发展。
坚决维护国家安全。坚定不移捍卫国家政治安全,严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面落实意识形态工作责任制,强化阵地建设和网络综合治理,确保意识形态领域绝对安全。全力支持国防和军队建设,加强全民国防教育,抓好人民防空“三所一中心”建设,加强退役军人服务保障,争创新一届全国双拥模范城。做好新时代涉军维权工作,切实维护国防利益和军人军属合法权益。
全力筑牢安全防线。全面开展安全生产治本攻坚行动,突出抓好煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山等重点行业领域安全生产工作,抓实责任全程落实、风险起底排查、隐患治本除根,推动人防、技防、工程防、管理防等措施落地见效,坚决守护人民群众生命财产安全和身体健康。大力实施煤炭产业高质量发展专项行动,健全“六个体系”,提升煤矿本质安全水平,安全高效释放煤炭产能,全力保障电煤稳定供应,坚决守牢保安全和保供应的底线。不断完善“大应急”体系,健全统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、保障有力、运转高效的应急机制,全面提升防灾减灾救灾能力。
守牢耕地保护红线。大力实施耕地保护专项行动,严格落实党政同责、严格考核、“一票否决”、终身追责,坚持“清存量、遏增量、强震慑”一体发力,巩固耕地流出问题整改成果,强力推进自然资源督察反馈、农村乱占耕地建房、“大棚房”、土地卫片执法发现问题整治整改,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。
防范化解财政金融风险。加强财政资金监管,提高财政政策效能和资金效益。加强地方债务风险动态监测预警和处置,分类化解政府债务、国有企业债务风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,做实科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,力争银行业金融机构存款余额增长8%以上、贷款余额增长10%以上。
提升社会治理水平。夯实社会治理基层基础,推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾,构建共建共治共享的基层治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“四下基层”工作制度,推进信访工作法治化建设,深入开展重复信访专项治理,推动初信初访一次办好、信访积案清仓见底。持续推进“八五”普法,深入推进基层法治宣传教育,健全现代公共法律服务体系。巩固提升全国市域社会治理现代化试点合格城市创建成果,加强社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,持续打好第五轮禁毒防艾人民战争,不断提升人民群众安全感满意度。
各位代表!初心如磐,重任在肩。我们将坚持一分部署、九分落实,全面加强政府自身建设,全力当好推动曲靖高质量跨越式发展的“施工队”。铸牢忠诚之魂。巩固拓展主题教育成果,学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,自觉把讲政治、抓落实贯穿政府工作全过程各方面,做到“习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、市委有安排、政府见行动”。坚守为民之心。践行以人民为中心的发展思想,始终把人民放在心中最高位置,真心实意为群众办事,满腔热情为群众服务,真正把群众期盼的事变成政府要干的事、把政府干成的事变成人民满意的事。遵循法治之纲。带头尊法学法守法用法,严格依法行政,推进法治曲靖、法治政府、法治社会一体建设。主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,自觉接受司法、监察、社会和舆论监督,加强审计和统计监督,强化政务公开,确保权力在阳光下运行。恪守廉政之本。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。严控一般性支出,习惯过紧日子。加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,全力维护和巩固干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
各位代表!新的一年,充满新机遇、面临新挑战、孕育新希望。我们将坚定“干在实处、走在前列、勇立潮头”的信心、底气和决心,以永不懈怠的精神状态、奋楫争先的责任担当,推进高质量跨越式发展步形更稳、势头更好。在谋划上胜人一筹,强化系统观念,坚持高站位、宽视野、大格局、切实际,坚持雄心与务实结合,助跑跳起摸高,在高质量跨越式发展的赛道上拼出更好成绩。在措施上硬人一度,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,强化“条条块块支撑,时序空间支撑,动力、效率、质量三个变革支撑,体制内外支撑,经营主体、产业、项目、平台支撑,政策措施支撑”六个方面支撑,一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实。在行动上快人一步,持续深化作风革命效能革命,落实省委大力倡导和树立“十种鲜明导向”、省政府关于“十个全力干好、十个坚决不干”的要求,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以干部之干带领全市人民奋进新征程、推动新跨越。
各位代表!往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚定信心、开拓奋进,奋力谱写中国式现代化曲靖篇章,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献!