厚植沃土万木兴，换得有凤远方来。
优质的司法服务是企业的“定心丸”，公正的法治环境是经济发展的“压舱石”。近年来，绵阳市两级人民法院深刻把握“法治是最好的营商环境”这一核心要义，始终将服务保障高质量发展作为首要职责，以能动司法、创新举措、务实作风，在“问需、攻坚、挽救、协同”四大维度持续发力，以司法之力精心培育营商环境“沃土”，让法治力量如春风化雨般滋润企业成长，为经济高质量发展保驾护航。
□ 邓勇 文/图
主动靠前“问需于企” 筑牢司法服务“前哨站”
没有多余寒暄，直击企业一线；不设交流限制，鼓励畅所欲言；不聊成绩亮点，聚焦困难诉求——这是绵阳法院“优化营商环境面对面”座谈会上的场景。从合同条款风险防范到拖欠货款维权路径，从市场开拓瓶颈到生产安全保障，企业负责人娓娓道来，法官们认真记录。属于法院职权范围内的问题，当场明确解决方案与办理时限；超出法院职能诉求，建立专项台账第一时间反馈至相关责任单位，确保诉求不悬空、不遗漏。
常态化“面对面”座谈的背后，是绵阳法院精准把握市场主体的“急难愁盼”，打破“坐堂问案”传统模式，推动司法服务从“被动应对”向“主动作为”转变的坚定实践。
近年来，绵阳法院将优化法治化营商环境作为“一把手工程”顶格推进，建立“顶格倾听、顶格协调、顶格部署、顶格落实”工作机制，通过常态化召开座谈会、实质化运行“园区法官工作站”、开展“送法进企”“法治体检”等活动，法院负责人、业务骨干深入企业生产经营一线，与企业家“零距离”沟通。针对企业反映的诉讼流程简化、财产保全规范、知识产权保护、账款回收便利等百余条具体问题与建议，法院建立“问题台账—限时办结—满意反馈”闭环管理机制，确保“件件有落实、事事有回音”。
数据见证实效：2025年以来，全市两级法院已召开各类营商环境座谈会10余场，集中走访企业20余家，收集并办结企业问题建议百余条，真正将企业的“需求清单”精准转化为法院的“履职清单”。
“问需于企”不仅体现在线下交流，更贯穿于诉讼服务全流程优化。全市法院实质化运行“涉民营企业绿色通道”和诉讼服务热线，对涉企案件实行专人专办、优先响应，2025年办理涉企诉求工单112件，满意度达100%。同时，组建“审判辅助事务集约中心”，将卷宗流转、电子送达、诉讼费结算等辅助性事务集约化、规范化处理，涉企案件卷宗流转时间同比缩短19.27天，电子送达时长压减至1.5天，诉讼费结算退费效率提升72%。从“最多跑一次”到“一次不用跑”，从“绿色通道”到“云端服务”，绵阳法院以高效、便捷、暖心的诉讼服务，为企业家专心创业、放心投资、安心经营扫清障碍。
聚力高效“公正司法” 跑出权益兑现“加速度”
“公司的案子顺利解决了，网上立案机制真的太便捷了，帮我们节省了大量时间和经济成本！”法院立案团队的干警们，时常会收到这样的道谢来电，简单的话语里，满是企业对司法服务的认可。
每一起涉企案件的办理，都是优化营商环境的“试金石”。为让公平正义以更快速度、更低成本抵达，绵阳法院聚焦涉企案件“立案、审理、执行”全链条，深化司法改革、强化创新赋能，全力破解企业维权痛点、难点。
在立案环节，构建起全流程线上诉讼服务体系，依托网上审核系统开展“不见面”立案，实现“数据跑路”代替“群众跑腿”，2025年全市法院办理涉企案件网上立案超6000件，让企业立案更便捷、更高效。在审理环节，深化繁简分流改革，严格落实涉企案件快速办理机制，对事实清楚、争议不大的案件，合理扩大简易程序、小额诉讼程序适用范围，2025年全市法院涉企案件简易程序适用率达67.60%；同时推广要素式审判、令状式裁判，简化庭审流程与裁判文书，审判效率大幅提升，2025年全市法院涉企合同案件平均审理周期缩短至52.82天。其中，一起宜宾某酒业与绵阳某酒厂、罗某某侵害商标权纠纷案入选2025年度绵阳市十佳庭审，以平等保护商标权明晰市场保护导向。
司法公正不仅要“看得见”，更要“摸得着”。为让企业合法权益从“白纸黑字”转化为“真金白银”，绵阳法院常态化开展涉民营企业案件专项执行行动，多措并举破解“执行难”。创新出台《绵阳法院执行工作优化营商环境九条措施》，为权益兑现提供制度支撑；全面推行“执行110”快速反应机制，2025年发现财产线索3300余万元；针对涉党政机关拖欠企业账款这一“硬骨头”，采取提级执行等有力措施，推动百万余元欠款顺利执行到位；坚持“善意文明执行”理念，拒绝“一扣了之”，灵活运用“活封”“活扣”“活冻”等柔性执行措施千余次，同步开展信用修复1031次，助力暂时困难企业纾困解难、重返市场。
执途虽艰，行则必达。2025年，绵阳法院以坚定的执行决心、精准的执行举措，交出了一份厚重的司法答卷：全年为企业债权人执结案件8557件，清收债权达18.35亿元，用实际行动守护企业合法权益。
全力精准“破立并举” 激活市场资源“一池水”
市场经济浪潮中，企业的兴衰沉浮是常态。如何在企业“生病”时精准“救治”，在“僵而不死”时有序“清除”，考验着法治化营商环境的成色。近年来，绵阳法院紧抓破产审判改革“牛鼻子”，以专业化、市场化、法治化为导向，探索出一条兼具温度与力度的破产审判新路径。
在四川某电梯股份有限公司等四家公司实质合并重整案中，面对企业核心资质即将到期、职工债权高达千万元的紧急困境，绵阳中院打破常规，直接裁定受理重整，成功保住企业存续“命脉”。随后，法院依法裁定4家高度混同的公司实质合并重整，创新采用“司法引导+市场主导”模式，指导管理人在45天内成功引入1.2亿元投资。最终，这起西南地区首例“直破快审”合并重整案，仅用8个月就裁定批准重整计划，实现职工债权100%清偿、145名职工重新上岗，普通债权清偿率从清算状态下的0%提升至27.3%，取得了保企业、稳就业、化债务的多赢效果，形成了可复制、可推广的破产审判“绵阳实践”。
破产审判从来不是法院的“独角戏”，而是需要多方联动的“大合唱”。绵阳法院主动牵头，织密破产处置协同网络：针对“僵尸企业”出清难题，联合市场监管部门出台《关于建立公司强制清算退出机制的实施意见》，变被动等待为主动出清，已有5家“僵尸企业”通过该机制实现快速退出；在破产援助方面，联合市财政局设立破产援助专项资金，推动管理人协会建立行业互助基金，累计拨付资金171万元，助力48家“无产可破”企业顺利退出市场；在办理效率上，联合税务、市监等部门建立破产案件税务、工商简易注销机制，将注销办理时限压缩至1个工作日，持续完善本地“智慧破产一体化管理平台”，同步设立市、县（区）两级“一站式”破产信息查询窗口，让破产办理更高效、更透明。
针对破产案件长期未结问题，绵阳法院成立破产案件长期未结案攻坚专班，实行“一案一策”精准攻坚，2025年7月以来已成功化解长期未结破产案件12件。同时，深入推进“执转破”工作，对执行不能的企业依法直接移送破产审查，由院庭长带头办理关联案件，2025年推动26家拟破产企业的725件关联案件进入破产程序，畅通市场主体退出“最后一公里”，促进市场资源优化配置。
深化协同“多元共治” 绘就纠纷化解“同心圆”
法治化营商环境好不好，市场主体最有发言权。
随着经济社会快速发展，涉企纠纷日益复杂多样，绵阳法院在统筹立、审、执各环节精准发力的同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动将司法工作融入社会治理大格局，推动构建“法院+”多元共治体系，切实将制度优势转化为基层治理效能。
在纠纷源头化解上，法院牵头整合律师协会、物业、交通、金融等7大专业调解组织资源，设立12个联合调解中心，采取“常驻+轮值”模式，2025年累计参与化解各类纠纷4826件。同时，针对涉企纠纷专门设立“涉企纠纷绿色通道”，以“保护企业发展”为核心，全年推动1622件涉企纠纷在诉前成功化解，调解成功率高达83%。同步设立行政争议调解窗口，引导182件涉企行政争议通过非诉方式化解，实质性化解119件，有效促进政企和谐、良性互动。
在府院联动上，绵阳中院推动建立并深化企业破产统一协调处置机制，形成由法院牵头、27个政府职能部门协同配合的工作格局，有效破解破产程序中职工安置、信用修复、税务处理、资产处置等难点堵点问题。2025年，全市两级法院累计召开府院联席会议38场，成功推动14件破产案件取得实质性进展。同时，联合司法行政及行政纠纷高发部门建立常态化沟通协调机制，从源头预防和减少行政争议，助力构建亲清政商关系。
在知识产权保护上，高新区人民法院线上建立“院企互动”矩阵，适时发布知识产权典型案例、实时回应企业维权需求；线下常态化开展“法庭开放日”“我帮企业想办法”“法治化营商环境座谈会”等活动，实现院企共商、共治、共解。邀请市知识产权人民调解委员会入驻法庭，与工商联合会等行业协会建立联调机制，推动知识产权案件调撤率达81.4%。值得一提的是，2025年12月5日，经最高院批准挂牌并实质化运行的“绵阳知识产权法庭”，集中管辖七地市特定类型知识产权案件，2025年审结各类知识产权案件47件，通过公正裁判明晰产权保护边界，激活企业创新引擎。
此外，绵阳法院还注重以司法建议推动社会治理升级，汇总涉企案件办理中发现的社会治理漏洞，通过与政府部门联动座谈、发出司法建议等方式，深入剖析问题根源，推动相关部门完善制度、填补漏洞，以“小切口”推动“大治理”，持续提升法治化营商环境治理效能。
法治化营商环境，“优”无止境、“进”不停步。
从“面对面”问需到“心贴心”服务，从“加速度”审判到“有温度”执行，从“精准化”挽救到“一体化”协同，绵阳市两级人民法院正以坚实行动，将“法治是最好的营商环境”的理念转化为生动司法实践，用司法力量为企业发展保驾护航。
展望未来，绵阳法院将继续秉持“人人、案案都是营商环境”的理念，以更高标准、更实举措、更优服务，持续擦亮法治化营商环境“金字招牌”，为绵阳乃至川东北地区经济高质量发展注入更为澎湃、更为稳定的法治动能，全力奏响优化法治化营商环境的司法最强音。