春日灿灿，暖阳和煦。在安州区行政复议中心“信复安议”调解室内，一场关于交通处罚的行政争议调解会气氛融洽。当事人任某某起初对超速罚单颇有微词，认为证据不足、标志不明，经过复议工作人员专业释法明理，这场原本可能进入诉讼程序的行政争议最终圆满化解。“道理讲透了，我心服口服。”任某某自愿撤回复议申请。
从“针锋相对”到“握手言和”，这是安州区运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、推进基层治理现代化的生动缩影。五年来，安州区坚持将法治建设贯穿经济社会发展全过程，锚定“政府提质、营商提标、文化提韵、治理提效、服务提优”五大目标，以实干践初心、以创新破难题，持续夯实法治建设根基，在法治政府、营商环境、法治文化、社会治理、司法服务五大领域实现多点突破、全域提升，为县域高质量发展注入强劲法治动能。
□ 记者 郑金容
擦亮“信复安议”特色品牌
安州区主动变革工作理念，推动行政复议从“以裁为主”向“调解优先”转变，从“个案办理”向“源头治理”延伸，打造出叫响全省的“信复安议”行政复议法治品牌。面对各类行政争议，复议机构主动启动“复调对接”机制，搭建多元化解平台，邀请多方主体参与，通过面对面沟通、心贴心交流，最终实现“事心双解”。
机制的顺畅运行，得益于一套标准化的“1+2+7+N”复调对接工作体系。其中，“1”是区行政复议办公室这个统筹“总枢纽”；“2”是司法所和综治中心的基层服务“前哨站”；“7”是贯穿案件全流程的排查、甄别、调处、回访等7个规范流程；“N”是被广泛吸纳的各类专业调解力量和相关行政机关。这套体系如同一个精密的“操作系统”，实现了行政争议的精准分流、高效处置和闭环管理。
作为全省行政复议场所规范化建设试点，安州区同步推动科技赋能法治建设，在“法治安州”平台开通行政复议在线申请、视频调解等10大功能，配齐24小时自助服务终端，累计减少群众跑腿7300余人次，群众满意度达99%以上，真正用“数据跑路”换取“群众满意”。
打造法治建设“安州样板”
走进安州区政务服务中心，“高效”“便捷”是企业和群众最直观的办事感受。目前，全区1172项政务服务事项办理时限平均压缩90.37%，安州获评全省首批、全市首个“互联网+政务服务”示范县。
为优化法治化营商环境，安州区创新打造“政策直播间”，各相关部门负责人化身“主播”，围绕法律风险防范、惠企政策解读等主题，与企业“云上”面对面交流，累计答复政策咨询上千条次。同时，持续规范涉企行政执法，实现“进一次门、查多项事、全面体检”，切实让企业安心经营、轻装前行。
在法治文化建设方面，安州区高标准建成法治文化街区等省级法治文化阵地3个，成功创建国家级、省级民主法治示范村（社区）5个。一支785人的“法律明白人”队伍活跃在基层一线，辖区普法教育覆盖率达100%，法治精神如涓涓细流融入百姓日常生活。
在社会治理领域，安州区探索推行司法所“四所示范、六所联动”片区化模式，省、市级“枫桥式”司法所覆盖率达90%，人民调解成功率稳定在98.8%以上。花荄镇调委会荣获“全国模范人民调解委员会”称号，安州区税务局花荄税务分局获评2023年全国新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设优秀单位。
与此同时，通过构建“线上掌上大厅+线下24小时法律超市”一体化服务网络，年均服务群众3.1万人次，实现公共法律服务全时全域、触手可及。一系列务实管用的法治惠民举措，让群众法治获得感不断增强。
谱写良法善治新篇章
回首五载，步履坚实；展望未来，任重道远。下一步，安州区将持续深化法治建设实践，以更高标准、更实举措推动法治安州建设再上新台阶，持续护航县域高质量发展，奋力绘就治理有效、社会安定、人民安宁的善治图景。
“我们将以‘组织领导’为统领，压紧压实法治建设第一责任人职责，为法治安州建设提供坚强组织保障；以‘依法行政’为关键，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境；强化重大行政决策合法性审查‘双审联审’机制，持续擦亮‘信复安议’行政复议法治品牌，让公平正义成为市场主体最可预期的红利。”安州区委依法治区办相关负责人介绍说，安州还将以“问题导向”为根本，深化社会依法治理，以“精准滴灌”为目标，狠抓法治宣传教育，推动法治文化浸润人心，让法治信仰扎根每一个村社，奋力谱写更高水平的法治安州、平安安州新篇章。