3月7日，市检察院检察长宋骥在绵阳市第八届人民代表大会第六次会议上作报告。宋骥在向大会作报告时说，2025年，全市检察机关紧紧围绕“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”这个推动高质量发展的总牵引总抓手和市委“双提双解”常态化工作机制部署，依法履行法律监督职责，各项检察工作稳中有进、向优向好。
数读检察院工作报告
倾力护航法治化营商环境建设，起诉破坏市场经济秩序犯罪220人、利用职务便利实施的民营企业内部腐败犯罪26人
着力维护安全稳定，批准逮捕各类犯罪嫌疑人723人，提起公诉2910人
起诉涉骗贷、非法吸收公众存款、网络传销等涉众型、风险型经济金融犯罪93人
深度参与社会治理，对492件涉嫌行政违法的不起诉案件，依法提出检察意见移交行政机关处罚
坚持“零容忍”，起诉侵害未成年人犯罪140人；增强预防就是保护、惩治也是挽救的意识，起诉未成年人犯罪90人
“应救尽救”传递司法温度，向91名因案致困当事人发放司法救助金113万余元
深耕主责强化监督，监督立案33件，监督撤案149件，追加漏捕漏诉140人，书面提出纠正侦查活动违法387件
以法治信仰淬炼过硬队伍，市检察院被表彰为绵阳市全面深化改革工作先进集体，8个基层单位获评省级成绩突出集体
胸怀大局服务发展 以法治担当书写履职答卷
认真落实市委“为企业解难”要求和《绵阳市政法系统优化涉企服务十二条措施》。围绕绵阳《发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心三年行动方案（2025-2027年）》及“八大行动”“四张清单”，细化35项服务举措，开展相应专项监督。
倾力护航法治化营商环境建设。起诉破坏市场经济秩序犯罪220人、利用职务便利实施的民营企业内部腐败犯罪26人。开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，1起案件获评全省典型案例。盐亭县检察院针对履职发现的“小过重罚”问题，向行政执法机关提出检察建议4件，推动为相关市场主体减免行政处罚罚款180万余元。加大涉企案件法律监督力度，办理涉企虚假诉讼案件23件，1起案件获评全省民事诉讼监督典型案例。着力营造廉洁高效的政务环境，联合市监委召开监检衔接联席会议、会签协作文件，受理监委移送起诉职务犯罪83人，已起诉66人；设立检察侦查部门，成立检察侦查指挥中心，全面加强检察侦查工作，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪3人，1起案件获评全省检察侦查典型案例。
倾力护航因地制宜发展新质生产力。强化知识产权检察融合履职、一体履职，办理各类知识产权案件13件。在中国（绵阳）科技城院地协同创新中心、北川经开区管委会等设立知识产权检察保护点，构建源头预防、过程监控、事后救济闭环式检察服务链。发布《绵阳市知识产权检察工作白皮书（2016-2024）》。联合西南科技大学法学院等召开知识产权刑事保护专题论坛。
倾力护航文化旅游产业高质量发展。切实落实2025四川省文化和旅游发展大会暨第十一届中国（四川）国际旅游投资大会精神，及市委《关于促进文化和旅游深度融合推动文化旅游产业高质量发展的决定》。围绕红色文物、文旅地标、乡村文旅等开展专项监督，办理涉文旅相关案件7件。平武县检察院针对某长征文物存在保护性修缮缺失及安全隐患等问题，制发检察建议督促主管部门投入309万余元资金进行专项保护。江油市检察院与主管部门会签历史文化遗产保护信息共享、线索移送等协作机制。安州区检察院开展民宿安全专项监督，督促主管部门推动河道周边民宿安全隐患集中整治。梓潼县检察院在中国两弹城、翠云廊设立检察联络点，加强红色资源和古柏生态保护。
标本兼治维护稳定 以法治力量筑牢安全屏障
深入贯彻总体国家安全观，坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁，以法治之力助推更高水平平安绵阳建设。
着力维护安全稳定。批准逮捕各类犯罪嫌疑人723人，提起公诉2910人。依法严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪213人。依法从重从快批捕、起诉“一杀多人”等极端恶性案件凶手，震慑犯罪、安定人心。起诉陈年命案4件，1起案件获评全省检察机关陈年命案典型案例。常态化开展扫黑除恶斗争，出庭公诉涉黑恶犯罪17人。起诉“盗抢骗”“黄赌毒”犯罪1118人。对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉681人。依法规范适用认罪认罚从宽制度3115人，一审服判率97.16%。
依法防范化解风险。起诉涉骗贷、非法吸收公众存款、网络传销等涉众型、风险型经济金融犯罪93人。有效落实新修订反洗钱法，市检察院获评全省打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出集体。起诉跨境电信网络诈骗63人，1起案件获评全省检察机关打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例。充分运用“检察和解+人民调解+执行和解”等联动机制化解矛盾纠纷，1起执行监督和解案获评全省检察机关优秀案例，涪城区检察院民事检察“和解五法”工作室获评全省检察机关成绩突出工作室。全面入驻社会治安综合治理中心，深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理，三台县检察院综合业务部被省委政法委、省人社厅表彰为四川省维护稳定工作先进集体。
深度参与社会治理。强化醉驾、帮助信息网络犯罪活动罪依法治理，起诉人数同比下降5.1%。联合市中级法院、市公安局印发《关于在办理案件中向有关行政主管部门通报违法犯罪信息制度的意见》。对492件涉嫌行政违法的不起诉案件，依法提出检察意见移交行政机关处罚。结合办案制发社会治理检察建议46份，推动解决教育、医疗等社会关注问题，1份建议获评全省检察机关优秀社会治理检察建议。激发数字检察治理效能，运用大数据监督模型发现线索，督促主管部门有效治理危险废弃物处置不规范等问题。安州区、三台县检察院获评全省检察机关监督模型“应用有力”检察院。
坚守初心关切民生 以法治温情纾解急难愁盼
认真落实市委“为群众解忧”要求，巩固深化“检护民生”专项行动成效，以检察“力度”提升民生“温度”。
全力守护人民群众美好生活。办好群众身边案件，起诉侵犯公民个人信息犯罪13人、食药安全犯罪18人、破坏环境资源犯罪46人。办理的1起生产、销售有毒有害食品案件入选“四川政法优秀案例库”。办理民事支持起诉案件164件，1起案件获评全省民事检察优秀案例。切实保障群众“劳有所得”，1起涉拖欠民工工资监督案获评全省检察机关优秀案例；江油市检察院依托“府检联动”等机制，为29名农事钟点工追回欠薪；涪城区检察院与区总工会共建劳动争议联合调解中心，有效化解网约车司机与汽车租赁公司租车押金纠纷等矛盾。
依法保护未成年人健康成长。坚持“零容忍”，起诉侵害未成年人犯罪140人；增强预防就是保护、惩治也是挽救的意识，起诉未成年人犯罪90人。协助市委政法委成立绵阳市“熊猫未士”未成年人保护联盟。开展检察官进校园活动123场。实质化运行“熊猫未士·绵阳市青少年法治宣传教育实践基地”，接待2.5万余人次。安州区检察院在乡镇社会治安综合治理中心打造未成年人法治宣传教育基地。三台县检察院与专门学校建立检校衔接机制。发布《2024年度绵阳未成年人检察工作白皮书》。举行“熊猫未士”法治情景剧《法伴一生》《梓未·潼心》全市巡演25场。“熊猫未士”获评全省检察机关十佳文化品牌。
深化落实各项便民利民举措。“应救尽救”传递司法温度，向91名因案致困当事人发放司法救助金113万余元，助力兜牢民生底线。三台县检察院联合法院、民政局建立事实无人抚养儿童线索移送机制，确保相关儿童得到及时救助。组织召开检察听证478次，1起检察听证案件入选最高检22个具有代表性的检察听证案例汇编，北川羌族自治县检察院探索检察听证与羌族“尔姆孜巴”调解风俗相结合的做法写入最高检《公益诉讼检察工作白皮书》。支持律师依法履职，完善律师现场、线上、异地阅卷机制。抓实群众信访件件有回复，800余件信访案件均做到七日内程序性回复、三个月内办理过程或结果答复，1件社区矫正对象涉跨区域就业申诉案获评全省检察机关服务保障乡村振兴、城乡融合发展典型案例。
深耕主责强化监督 以法治匠心守护公平正义
认真落实市委“工作提质”要求，将2025年定为绵阳检察机关法律监督质效提升年，坚持“两个回归”，践行“三个善于”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
务实有力做优刑事检察。设立市级刑事检察工作指导小组及诉讼监督办案组，加强对刑事立案、侦查、审判、执行的监督。监督立案33件，监督撤案149件，追加漏捕漏诉140人，书面提出纠正侦查活动违法387件，加强立案和侦查活动监督的做法被上级机关转发。提出刑事抗诉14件。扎实开展监狱、看守所、社区矫正巡回检察，发现并督促相关单位整改各类问题195个。加强刑罚执行和监管活动监督，纠正严重违法情形289件，3个派驻监管场所检察室获评全省检察机关派驻检察监督质效突出集体。深化减刑、假释案件实质化办理，纠正减刑、假释不当26人。小枧地区检察院通过专项监督、会签文件等方式，推动绵阳监狱依法完成4名罪犯漏罪前减刑重新裁定工作。
精准有效做强民事检察。提出民事生效裁判监督再审检察建议23件、审判程序和执行监督意见180件。开展涉民事终结本次执行程序监督专项活动，与市中级法院会签11条协作意见，对法院终结本次执行案件提出检察建议37件，向公安机关移送涉嫌虚假诉讼罪及拒不执行判决、裁定罪线索，并引导公安机关立案侦查5人，1起案件获评全省检察机关专项活动优秀案例。与市人社局会签防范和打击以虚假仲裁申请骗取劳动人事争议仲裁文书违法行为协作机制，推动形成联防共治工作格局。
规范有序做实行政检察。办结行政审判程序监督案件6件、行政执行监督案件109件。开展高质效办好行政生效裁判监督案件攻坚行动，办结行政生效裁判监督案件54件，1起案件获评全省高质效办好行政生效裁判监督案件优秀案例。组织开展社会保障、交通运输等领域行政非诉执行专项监督，做法在省级专题会议上作经验交流。与市政府、市中级法院召开2025年度府院府检联席会，围绕行政违法行为监督、行刑反向衔接、行政争议实质性化解等主题，协力推进依法行政与公正司法良性互动、效能叠加。
持续有为做好公益诉讼检察。创建“富乐益+”公益诉讼品牌矩阵。立案办理公益诉讼案件377件，发出行政公益诉讼诉前检察建议323件、民事公益诉讼公告40件，向法院提起公益诉讼22件，1起案件获评全省公益诉讼检察优秀案例。开展“食药安全益路行”专项监督，办理相关案件54件，推动相关部门依法对76家药店责令整改并查处涉药案件17件，向公安机关和其他部门移送涉药案件线索4件。强化安全生产、公共安全领域公益诉讼专项监督，办理相关案件91件，督促整治安全隐患292处；游仙区检察院制发公益诉讼检察建议，促进15家危化品企业依法补充投保安全生产责任险31份，推动102个夜市餐饮摊位安装可燃气体报警装置。
强基固本提能增效 以法治信仰淬炼过硬队伍
认真落实市委“干部提能”要求，构建“1+7+N”绵阳检察队伍建设新体系，持续锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍。
政治领航铸魂。认真贯彻《中国共产党思想政治工作条例》，严格落实“第一议题”、理论学习等制度，擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实意识形态工作责任制，主动向市委和省检察院请示报告重大事项29次。北川羌族自治县检察院将党建与服务民族地区法治建设有机结合的做法获评全省检察机关党建与业务深度融合“十佳事例”。
从严治检正风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。抓好市委巡察和省检察院政治督察整改成果融合运用。市检察院党组与纪检监察组召开警示教育会暨落实全面从严治党“两个责任”联席会。对基层检察院开展专项政治督察、案件质量评查。深化落实防止干预司法“三个规定”等重大事项记录报告制度，记录报告有关事项412件。
深化改革破局。调整院领导、业务部门负责人审核审批权限，推动权责明晰、权责相当。选拔26名高阶段的检察官助理，在检察官的指导下协助开展调查核实、起草法律文书等工作。深化检察管理改革，一体抓实“三个管理”，制定《高质效办好每一个案件业务工作指引》，建立干警全员全过程平时考绩办法，将检察管理结果与人员考绩、评先评优等挂钩。市检察院被市委、市政府表彰为绵阳市全面深化改革工作先进集体。
人才锻造培优。依托“绵检讲堂”等平台开展业务培训21次。强化出庭能力建设，2个公诉庭、1份出庭意见书获评全省检察机关优秀公诉庭、最佳出庭意见书。各业务条线均组织开展实战型练兵，以业务专家、标兵能手为核心组建14个办案团队。1名干警获评全省“十佳”公诉人，5名干警获评全省检察机关业务专家、标兵能手，42名干警在省级以上竞赛中获奖。
夯实基层赋能。认真贯彻为基层减负工作部署，取消对基层检察院的不必要、不恰当、不合理考核。召开“五强”基层院建设推进会，8个基层单位获评省级成绩突出集体，游仙区检察院经复查确认继续保留全国文明单位荣誉称号。实施特色化、差异化发展路径，江油市检察院、北川羌族自治县检察院将地域文化、检察文化与推动自身高质量发展、服务保障中心工作有机结合，均获评全省检察机关基层院“五强”建设优秀院。
2026全市检察院工作这样干
2026年全市检察工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央和省委、市委关于“十五五”规划建议作出的新决策新部署，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，以高质效检察履职服务保障高质量发展，为绵阳发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心提供更加有力司法保障。
聚焦中心大局
以更高站位在服务发展上精准发力
围绕建设中国特色社会主义科技创新先行区、国家战略腹地重要承载地、省域经济副中心和奋力打造科技创新策源地、现代产业集聚地、城乡融合先行地、改革开放新高地、高品质生活宜居地等重大部署，找准检察履职切入点和着力点。加强新兴产业、未来产业领域司法保护，细化完善原始创新和关键核心技术知识产权保护举措，护航因地制宜发展新质生产力。贯彻民营经济促进法，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，对各类经营主体依法平等保护，深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督。部署开展检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动。
聚焦平安建设
以更优履职在防范风险上持续用力
积极投入更高水平平安绵阳建设，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，全力以赴防风险、保安全、护稳定。依法严惩危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、严重金融犯罪。依法惩治人民群众反映强烈的犯罪，健全扫黑除恶常态化机制，深入推进网络依法治理，强化安全生产领域司法。深化12309检察服务中心与社会治安综合治理中心衔接联动，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。
聚焦民生福祉
以更深情怀在司法为民上倾注心力
深化“检护民生”专项行动。加强食药、社保、医疗、消费等民生领域司法保护，持续抓实司法救助、检察听证、支持起诉等工作，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障。不断擦亮“熊猫未士”未检品牌，依法严惩侵害未成年人犯罪，强化未成年人犯罪预防和治理，牵头成立市法学会未成年人法学研究会，以检察履职促推“六大保护”融通发力，共同守护未成年人健康成长。强化涉农检察工作，助力缩小城乡差别、区域差距。
聚焦公平正义
以更严标准在强化监督上提升效力
认真落实党的二十届四中全会关于“强化检察监督”“加强公益诉讼”的要求，加强刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”基本职能建设。强化刑事诉讼监督，完善刑事执行监督机制，依法履行职务犯罪检察和检察侦查职责。常态化推进虚假诉讼监督。深化“府检联动”，依法规范开展行政违法行为监督，强化行政执法和刑事司法双向衔接。综合运用抗诉、纠正意见、检察建议等方式加强审判监督。强化对执行活动的全程监督。加强公益诉讼法定领域办案，持续提升检察公益诉讼精准性、规范性。
聚焦守正筑基
以更实举措在固本培元上激发活力
始终坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，加强党的创新理论武装，巩固拓展主题教育成果。完善全面从严治检体系，常态化规范化开展追责惩戒。持续优化内部监督，自觉接受外部监督。强化基本能力建设。全面深化检察改革。细化“三个管理”具体举措。推动数字检察深化升级。健全为基层减负长效机制，纵深推进“五强”基层院建设。
（记者 郑金容/整理）