2025年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作和绵阳工作系列重要指示精神，认真落实党中央和省委、市委各项决策部署，紧紧扭住“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”这个推动绵阳高质量发展的总牵引总抓手，依法履职尽责，积极担当作为，全年召开常委会会议9次，制定和修正地方性法规2部，听取和审议工作报告43个，提出审议意见106条，依法作出决议决定18个、任免地方国家机关工作人员235人次，人大工作高质量发展迈出新步伐，为推动绵阳现代化建设作出了应有贡献。
坚持党的全面领导，始终把牢人大工作正确政治方向
坚持不懈加强理论武装，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，切实把握人大工作的大方向、大原则、大道理。坚决落实省委市委部署要求，及时学习贯彻省委人大工作会议精神，健全与市“一府一委两院”联动机制，协调一致推动省委、市委决策部署落地落实。严格执行请示报告制度，及时向市委请示报告重大事项25次。认真完成市委交办任务，组织对预决算审查监督、加强和改进开发区人大工作等开展专题研究，推动预决算审查提质增效、开发区人大工作破题开篇。坚定践行全过程人民民主，发挥19个基层立法联系点民意“直通车”作用，推进全市488个代表家站与基层治理平台融合共建，打通代表联系服务群众的“最后一公里”。
坚持立良法保善治，推动建设更高水平法治绵阳
深入推进“八五”普法，推动形成尊法学法守法用法的良好氛围。组织22名国家机关工作人员进行宪法宣誓，增强被任命人员依宪依法履职的责任感、使命感。认真落实五年立法规划和年度立法计划，修正《绵阳市人民代表大会及其常务委员会立法条例》，制定《绵阳市农村人居环境治理条例》，完成《绵阳市社区治理促进条例》三审和《关于“5·12”汶川特大地震北川老县城地震遗址保护的决定》立法调研工作，为全市改革发展大局提供有力法治保障。采取“上下联动+执法检查”方式，推动《四川省河湖长制条例》《绵阳市城区停车管理条例》等有效实施，执法检查助力破解停车难题的经验做法在全国交流推广。健全完善“立法-评估-反馈-整改”工作闭环，立法后评估经验做法在全国交流推广。向省人大常委会报备规范性文件3件，对35件规范性文件开展备案审查，切实维护法制统一、尊严和权威。
增强监督实效，推动全市经济社会高质量发展
强化科技创新监督。聚焦实施科技创新赋能行动，听取和审议协同打造成渝绵“创新金三角”推进情况的报告，就促进创新资源跨区域整合、激发科技创新动力活力等提出建议，推动中国特色社会主义科技创新先行区建设成势见效，相关经验做法在全省交流推广、得到市委主要领导肯定性批示。
强化产业发展监督。聚焦实施产业建圈强链行动，组织对大力发展先进制造业情况开展监督，推动提升产业发展能级和水平。聚焦实施消费提质扩容行动，听取和审议市政府专项工作报告，专题调研交旅融合发展情况，助推川渝消费副中心加快建设。首次采取“上下联动+专题询问”方式对法治化营商环境开展监督，推进法治化营商环境持续优化。认真落实“双提双解”常态化工作机制，听取和审议落实惠企政策直达快享促进民营经济高质量发展情况的报告，对惠企政策落实情况开展专题调研，推动惠企政策从好看有用向便捷管用转变。连续3年组织对共建成渝地区双城经济圈重点项目建设开展监督，推动绵阳加快融入成渝地区双城经济圈建设。
强化社会民生监督。听取和审议以石椅村片区示范建设为引领全面推进乡村振兴情况的报告，推动宜居宜业和美乡村建设取得新成效。组织对环境状况和环境保护目标完成情况、实施基层医疗卫生强基工程开展监督，推动环境质量稳步向好、基本公共服务均等化水平进一步提升。组织对未成年人保护工作开展监督，督促健全“六大保护体系”，有效护航未成年人健康成长。听取和审议市级民生实事人大代表票决项目推进情况的报告，推动8个人大票决项目顺利完成年度任务。组织对地质灾害防治、危险化学品安全管理开展监督，有力保障人民群众生命财产安全。
强化财政经济监督。听取和审议“十四五”规划目标完成情况和“十五五”规划编制工作情况的报告，面对面听取有关方面意见建议，提出针对性工作举措，为推动“十五五”实现良好开局汇聚智慧力量。听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行、上半年预算执行情况的报告，审查批准市级决算和预算调整方案，推动完成全年主要目标任务。组织对政府债务管理、国有资产管理、金融企业国有资产管理、审计工作开展监督，听取和审议市政府及4个预算单位审计查出问题整改情况的报告并进行满意度测评，助力提升财政和债务管理水平、促进国有资产保值增值、推动审计查出问题整改到位。
强化社会治理监督。听取和审议市政府关于法治政府建设，市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题，市法检“两院”上半年工作、涉法涉诉信访案件办理，部分基层法检“两院”工作等专项报告，督促依法行政、依法监察、公正司法。组织对社会治安防控体系建设、城市管理综合执法情况开展监督，有力促进社会安定有序。
推进监督方式方法创新。着眼提升会议审议质效，全体会审议创新采取“听取报告+现场审议”方式，分组会审议创新采取“中心发言+补充发言”方式，确保议题审议到位充分。着眼增强审议意见针对性，创新“审议意见+问题清单”，按照“整改类”“关注类”分类提出办理要求，切实增强监督整改工作的针对性、实效性。着眼推动审议意见落地落实，创新“常委会领导分工负责+相关委室全程跟踪”督办机制，有效形成监督工作闭环，增强人大监督工作刚性。
坚持代表主体，推动代表工作提质增效
认真贯彻落实新修改的代表法，持续开展“三联”“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动，全市各级人大代表参与活动2.2万余人次，依法推动解决问题6300余个。组织代表专业小组开展专题调研25次，“加速抢跑核医疗产业新赛道”“加强食品安全监管”等调研成果得到市委主要领导肯定性批示。持续开展“直选代表述职月”活动，指导开展现场述职4200余场次，民主测评满意率达95.1%。听取和审议代表建议办理情况的报告，推动市八届人大五次会议交办的201件代表建议全部按时办结，代表反馈满意率（含基本满意率）达100%。建立人大代表与“12345”政务热线双向互动机制，让人大代表反映社情民意驶入“快车道”。举办代表培训2期、参训152人次，进一步提升代表履职能力。
加强自身建设，全面提升依法履职能力水平
对标“四个机关”定位要求，把政治建设摆在首位，全面加强思想、组织、作风、纪律和制度建设。市人大常委会党组坚决扛起管党治党政治责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定规范学习考察和视察调研活动5条硬措施，大力纠治形式主义、官僚主义。首次举办本届常委会组成人员学习会，有效提升依法履职能力。全面建成“数字人大”一中心五平台，高标准完成预算联网监督示范点建设。首次与省人大常委会机关共同举办“赓续优良传统、锤炼过硬作风”音乐廉洁课，得到省人大常委会领导肯定。打造高频次、多方位、全景式宣传矩阵，81条次新闻被央省主流媒体宣传报道。组织超10万人次参加全省“人大与青春同行”系列活动，知识竞赛取得较好成绩，相关工作得到省人大常委会领导肯定性批示。
市人大监察司法委
强化监察司法监督。协助市人大常委会听取和审议市政府关于法治政府建设、社会治安防控体系建设，市监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题，市法检“两院”上半年工作、涉法涉诉信访案件办理等专项报告，推动依法行政、依法监察、公正司法。配合开展《绵阳市城区停车管理条例》执法检查，专题调研行政复议工作，助力法治绵阳、平安绵阳建设。
做好其他工作监督。协助市人大常委会以“上下联动+专题询问”方式，对市“一府两院”营造法治化营商环境开展监督，推动解决法治化营商环境中的痛点堵点问题。协助市人大常委会对三江医院实体化运行、公立医院提升改造等市级民生实事人大代表票决项目开展监督。
市人大法制委
市人大常委会法工委
强化法治供给。协助市人大常委会制定实施《绵阳市人民代表大会及其常务委员会立法条例（修正）》《绵阳市农村人居环境治理条例》，以高质量立法护航高质量发展。完成《绵阳市社区治理促进条例》三审和《关于“5·12”汶川特大地震北川老县城地震遗址保护的决定》立法调研。修订基层立法联系点工作规定，推动联系点规范化建设。
提升备案审查实效。全年向省人大常委会报送规范性文件3件，备案审查市政府及县（市、区）人大常委会报送的规范性文件35件，纠正行政规范性文件1件，切实维护法制统一、尊严和权威。
市人大社会委
强化社会领域法治建设。配合有关方面做好《绵阳市社区治理促进条例（草案）》立法工作，推动条例顺利完成三审。
加强“一老一小”关爱。协助市人大常委会听取和审议市政府关于未成年人保护情况的报告，配合在绵国省代表开展积极应对人口老龄化国家战略的探索实践专题调研。
提升社会治理水平。协助市人大常委会听取和审议市政府关于危险化学品安全管理工作情况的报告，组织代表专业小组开展“提升城市安全韧性推动城市安全发展”重点课题调研，专题调研跨区域信访事项协调处理情况。
市人大经济委
加强规划计划监督。协助市人大常委会听取和审议半年计划执行情况、“十四五”规划目标完成情况及“十五五”规划编制工作等专项报告，助力全市“十四五”圆满收官。
聚焦高质量发展强化监督。协助市人大常委会听取和审议成渝地区双城经济圈建设、发展先进制造业、促进民营经济发展等专项报告，组织实地调研12次，召开座谈会7场，提出针对性意见建议18条，将监督效能转化为发展动能。
聚焦中心大局开展专题调研。围绕核医疗产业发展、惠企政策落实等重点工作开展调研，及时形成高质量调研成果，为市委决策提供有益参考。组织经济领域代表专业小组围绕食品安全监管等开展专题调研，广泛凝聚代表智慧力量推动全市经济社会高质量发展。
市人大预算委
市人大常委会预算工委
筑牢监督闭环。依托人大预算联网监督系统，聚焦专项资金、绩效评价、国资监管等领域，穿透资金、项目、政策等维度，构建全口径、全过程、全链条监督闭环。
加强国资管理和债务管理监督。统筹法定与隐性债务审查，推行债务项目“全生命周期”动态监督，实现债务监督全口径。对标国资监管五年规划，推动监管从“全覆盖”向“提质增效”进阶。
深化审计监督和预决算审查。推动审计监督与人大监督精准对接，构建“人大+审计”常态化协同格局。坚持“问题导向、标本兼治”，分类施策推动问题整改。紧扣“合法性、适当性、规范性”，强化预决算备案审查，纠正不规范情形，推动全市预算审查能力不断提升。
市人大城环资委
提高生态环境质量。协助市人大常委会听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，推动环境质量持续向好转变。配合开展长江保护法执法检查，共同筑牢长江上游生态屏障。以“绿色家园、和谐共生—守护大熊猫生态秘境”为主题开展环保世纪行宣传活动，营造绿色家园、共建共享的浓厚氛围。
推动宜居城市建设。协助市人大常委会听取和审议城市管理综合执法情况的报告，努力提升城市管理法治化、智慧化、精细化水平。协助市人大常委会听取和审议地质灾害防治工作情况报告，不断夯实地灾防治工作基础。采取“上下联动+执法检查”方式，协助市人大常委会对《绵阳市城区停车管理条例》实施情况开展监督，推动解决停车难题。
增进民生福祉。协助市人大常委会督办“关于加快推进城镇危旧房改造、消除安全隐患的建议”等重点代表建议，努力维护市民居住安全、增强城市基础韧性。
市人大常委会农工委
助推幸福河湖建设。承办市人大常委会检查《四川省河湖长制条例》具体工作，发现并反馈重点问题12个，采取“审议意见+问题清单”方式强化跟踪监督，推动幸福河湖建设取得实效。
助推乡村全面振兴。承办市人大常委会听取和审议市政府关于以北川石椅村片区示范建设为引领推进乡村全面振兴的报告具体工作，专题调研帮扶资产管理巩固脱贫攻坚成果、高标准农田建设、农业新质生产力发展等情况，推动走出绵阳特色乡村振兴之路。
狠抓民生实事督办。服务市人大常委会督办“关于加快唐家山水库工程建设”等重点代表建议，督办“小型病险水库除险加固”等民生实事，推动相关工作提质增效。
市人大常委会教科文卫工委
协同开展立法工作。聚焦北川老县城地震遗址保护与利用，协助做好立法调研工作，推动北川老县城地震遗址保护利用工作纳入2026年度地方立法计划。
助推科技创新高地建设。承办市人大常委会听取和审议协同打造成渝绵“创新金三角”情况的报告具体工作，推动中国特色社会主义科技创新先行区建设成势见效。配合省人大常委会开展科创中心建设情况调研，助推全省科创中心建设立法顺利开展。
推动解决民生难题。承办市人大常委会听取和审议市政府关于基层医疗卫生强基工程实施情况的报告具体工作，组织开展学区制治理和集团化办学改革专题调研，推动落实医疗、教育领域惠民政策，不断增强群众获得感幸福感。
市人大常委会代表工委
支持和保障代表依法履职。持续深入开展“三联”“我为群众办实事——人大代表在行动”等活动，各级代表走访接待帮助群众11万余人次、企业7714家，提出建议4016条，帮助解决问题10143个。指导西南科技大学探索建立全市首个高校代表联络站，推动领导干部代表带头进“家”入“站”。开展代表专业小组活动15次，形成重点调研课题7篇。举办2期代表履职能力提升培训，参训152人次，提升代表履职能力。开展代表述职月活动，县乡两级10856名代表完成述职，占比96.3%。修订民生实事项目人大代表票决制的意见，推动8件市级民生实事项目提前完成年度目标。
加强代表意见建议办理。组织对代表建议办理情况开展专项监督，推动市八届人大五次会议期间201件代表建议全部如期办理回复，代表满意率（含基本满意率）达100%。推进人大代表与“12345”热线双向互动，拓宽代表为民代言通道。
依法做好人事任免工作。全年服务市人大常委会任免国家机关工作人员235人次，组织任前法律知识考试8次，组织22名被任命人员开展宪法宣誓。
市人大常委会民宗外侨工委
依法促进民宗外侨工作。组织对发挥人大监督作用推动民族地区高质量发展、推动宗教治理现代化、依法管理宗教活动场所情况、国际友城助力地方经济发展等开展专题调研，助力全市民宗外侨工作稳步推进。
配合开展专项监督。受省人大常委会委托，组织对“十五五”规划纲要编制、“促进各民族交往交流交融情况”等情况开展专题调研，为推动我省各民族广泛交往交流交融提供绵阳方案。服务市人大常委会做好营造法治化营商环境等上下联动监督工作。