2025年,三台县深入践行“统筹发展和安全”理念,积极践行新时代“枫桥经验”,扎实推进平安三台、法治三台建设,通过强化群防群治、提升综治中心实战效能、深化精细化网格管理,全县社会治理模式稳步实现从“末端处置”向“源头治理”的转型。一年来,全县刑事、治安案件发案总量同比分别下降32.7%和40.9%,治理成效切实可感,群众安全感与获得感持续增强。
□ 陈欢 刘玉明
拓面增效 构建群防群治共同体
“以前主要在节假日巡逻,现在有了专职夜巡队,能更灵活地响应社区和商户的需求。”三台县刘营镇刘营社区“共享夜巡队”的一名队员说道,“希望我们的脚步,能让居民每晚都睡得更踏实。”
近日,刘营社区由商户和居民共同倡议组建的“共享夜巡队”正式启动。队伍以两名社区干部为核心,从四个微网格招募志愿者,并吸纳热心居民与社区后备干部,组成十人小队,专职负责夜间巡逻、隐患排查与安全宣传。
为确保长效运行,社区通过商户捐助、社区支持、居民自愿等方式,筹集了首批运营资金12040元,由商户代表组成的财务管理小组负责,专项用于队员保障、意外保险和夜间补助。从资金筹集到人员参与,“共享夜巡队”成为凝聚社区共识、激发自治活力的创新实践。
群防群治,核心在于公众参与、多元联动。三台县坚持依靠群众、发动群众,将见义勇为精神融入城市品格,广泛动员网格员、保安、环卫工人等力量参与治安防范与纠纷化解,已组建群防群治“八支队伍”超1.4万人。同时,从客运、公交、出租车及网约车从业人员中择优发展信息员500余名,覆盖群众“吃、住、行、消、乐”等重点行业,延伸了治理触角。
此外,为激励公众参与,三台县专门发布《关于实行平安三台建设群防群治有奖举报的公告》,明确举报范围包括国家安全、公共安全、社会治安等领域,畅通多种举报渠道,推动形成共建共治共享的强大合力。
源头减量 打造“综治+”纠纷化解模式
如今在三台,群众遇到矛盾纠纷时,越来越多的人首选前往综治中心寻求帮助,而不再是单纯拨打110。
2025年8月,鲁班镇综治中心接到辖区一家养殖公司紧急求助:因公司与养殖户间的“口头承诺”未兑现,部分养殖户拒绝交付生猪并停止喂养,两千余头存栏生猪面临生存危机,双方矛盾急速激化。
鲁班镇综治中心迅速响应,立即组织镇人民法庭、司法所及相关职能部门联合会商,采取“背靠背”沟通与“面对面”调解相结合的方式,一方面向企业说明养殖户的实际困难,另一方面向农户解析合同法律与市场风险。经过多轮耐心调解,仅用14小时,双方便在调解员和法官见证下达成并签署协议,一场可能造成重大经济损失的涉企涉农纠纷得以圆满化解。
养殖公司负责人事后感激地表示:“调解团队不仅保住了我们的经济利益,更修复了与农户的信任,保住了合作根基。”为此,他专门向鲁班镇综治中心赠送了一面锦旗。
“有矛盾,找综治中心”渐成社会共识,这得益于三台县深入推进综治中心实战化运行。中心着力抓实诉源、警源、访源治理,构建起“1+7+N”联动机制:以综治中心为枢纽,7个政法及信访等部门常驻,N个行业性调解组织轮驻协同,形成“受理—分流—研判—处置—回访—结案”全闭环工作流程,探索出“综治+”源头治理新模式。
“我们通过警情分流、诉调对接、访调联动,将纠纷分类推送至属地综治中心前端化解,力求将问题解决在萌芽状态。”三台县综治中心主任宋红春介绍。据统计,全县各级综治中心全年共受理矛盾纠纷10384件,成功化解10334件,化解率达99.52%,累计服务群众超5000人次。
服务提质 激活“微网实格”神经末梢
北坝镇东涪社区地处青东坝工业集中区,辖区企业集聚、人口集中。社区创新思路,与34家企业充分沟通,选定各企业管理人员担任专属“微网格员”,负责本企业网格事务,并与社区网格员直接对接,打通治理服务的“最后一米”。
胡波是鸿星尔克(绵阳)实业有限公司的安全课长,也是北坝社区的一名微网格员。2025年4月,他主动联系社区网格员,反映企业因新增生产线面临的150人用工缺口问题。社区网格员迅速上报,社区立即通过宣传栏、社区广播、微信群等多渠道发布招聘信息,很快促成了一批居民与企业的对接。此举既解了企业燃眉之急,又促进了居民就业,成为三台县“微网实格”体系赋能基层治理的生动写照。
群众的“急难愁盼”,往往隐藏于细微之处。三台县通过整合优化,将原本分散的政法综治、森林防灭火、田长制等13类网格统一为“一张网”,全县科学划分4288个主网格、8971个微网格,将服务管理触角延伸至楼栋院落。通过这一精细网络,群众和企业的诉求得以第一时间被发现、响应和处置,基层治理更具精度与温度。
2025年以来,全县通过“微网实格”体系累计排查治安隐患8774个,协助处置突发事件7659件,化解矛盾纠纷9037件,有效夯实了社会稳定的基层基础。