2025年是“十四五”规划收官之年，一年来，在州委、州政府的坚强领导下，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚决扛牢“勇挑大梁、多作贡献”的责任担当，凝心聚力、实干笃行，全州经济社会发展稳中有进、进中提质，高质量发展迈出坚实步伐，各项事业取得显著成效。
一、综合
根据地区生产总值统一核算结果，全年全州生产总值^[2]917.29亿元，按不变价格计算，比上年增长7.5%。分产业看，第一产业增加值55.94亿元，增长5.8%；第二产业增加值621.29亿元，增长9.1%；第三产业增加值240.05亿元，增长4.4%。三次产业比重为6.1:67.7:26.2。人均生产总值为193031元，比上年增长6.8%。
年末常住人口47.72万人，比上年末增加0.41万人。按城乡分，乡村人口9.43万人，减少0.08万人；城镇人口38.29万人，增加0.49万人，城镇人口占常住人口比重（常住人口城镇化率）为80.24%，比上年末提高0.34个百分点。
年末户籍人口40.2万人，比上年末减少0.12万人。按城乡分，乡村人口11.9万人，减少0.01万人；城镇人口28.29万人，减少0.12万人，城镇人口占户籍人口比重（户籍人口城镇化率）为70.39%，比上年末提高0.18个百分点。男性人口20.25万人，减少0.11万人；女性人口19.94万人，减少0.02万人。全年人口出生率为7.04‰，比上年下降0.43个千分点；人口死亡率为5.56‰，上升0.49个千分点；人口自然增长率为1.48‰，下降0.92个千分点。
全年城镇新增就业人员1.2万人，城镇登记失业率为2.16%，农牧区劳动力转移就业8.24万人次。
全年格尔木市居民消费价格指数（CPI）比上年上涨0.4%，德令哈市居民消费价格指数比上年上涨0.2%。
二、种植业和畜牧业
全年农作物播种面积112.82万亩，比上年增加9.19万亩。粮食作物播种面积34.02万亩，比上年增加0.1万亩。其中，小麦10.83万亩，减少1.04万亩；青稞13.48万亩，减少3.9万亩；藜麦8.85万亩，增加5.11万亩；豆类0.34万亩，减少0.07万亩；薯类0.52万亩，减少0.01万亩。经济作物^[3]播种面积78.8万亩，比上年增加9.08万亩。其中，油料11.62万亩，增加2.7万亩；药材44.27万亩，增加0.5万亩（其中枸杞43.73万亩，增加0.5万亩）；蔬菜及食用菌3.05万亩，增加0.17万亩；青饲料18.19万亩，增加6.27万亩。全年粮食产量9.77万吨，比上年减少0.09万吨；单位面积产量287.06公斤/亩，比上年减少3.56公斤/亩。
年末牛存栏43.7万头，羊存栏284.81万只，生猪存栏1.63万头，家禽存栏12.85万羽。全年牛出栏12.54万头，羊出栏172.32万只，生猪出栏1.64万头，家禽出栏10.8万羽。全年猪牛羊禽肉类产量4.78万吨，牛奶产量5516吨，禽蛋产量1215吨。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业^[4]增加值比上年增长12.2%。按经济类型分，国有企业增加值增长16.8%，股份制企业增长12.4%，外商及港澳台商投资企业下降19.8%。按门类分，采矿业增加值增长0.9%，制造业增长17.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7%。按产业分，金属冶金产业增加值增长50.2%，盐湖化工产业增长15.4%，新材料产业增长7.4%，新能源产业增长4.1%，特色生物产业下降16%，煤炭及煤化工产业下降7.3%，石油及油气化工产业下降6.8%。
全年规模以上工业企业产销率为96.7%，比上年下降0.9个百分点；完成营业收入984.21亿元，比上年增长7.1%；实现利润总额189.4亿元，增长11%；每百元营业收入中的成本为64.41元，比上年增加2.26元；营业收入利润率为19.2%，比上年增长0.67个百分点。
全年建筑业增加值55.59亿元，比上年增长8.5%。年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业70户，较上年增加5户。全年房屋建筑施工面积14.63万平方米，比上年下降6.4%。
四、服务业
全年铁路货物运输量2625.89万吨，比上年增长8.5%。高速公路通车里程1763公里。公路运输客运量703.44万人次，比上年增长3.8%；客运周转量3.88亿人公里，增长59.8%。公路运输货运量5042.48万吨，增长9.1%；货运周转量77.03亿吨公里，增长6.4%。客货运总周转量77.41亿吨公里，增长6.6%。民航累计运输起降5686架次，旅客吞吐量48.58万人次，货邮量2121.4吨。
全年邮政行业寄递业务量2476.19万件，比上年增长7.9%。其中，快递业务502.37万件，增长22.1%；函件业务5.05万件，下降55.6%；包裹业务1.54万件，下降1.9%；报纸业务1922.85万份，增长5.5%；杂志业务43.54万份，下降7.7%；汇兑业务0.01万笔，下降66.7%。邮政行业业务收入22786.2万元，增长5.9%，其中快递业务收入15051万元，增长9.5%。
全州建成5G基站2156座（2025年新增429座）、4G基站125座，固定互联网宽带接入用户34.5万户，其中千兆光纤接入用户33.5万户，千兆光纤网络覆盖率97.1%。5G移动电话用户达56.9万户，占移动电话用户总数的71.2%。
五、固定资产投资
全年固定资产投资^[5]比上年增长7.8%。按产业分，第一产业投资增长487%，第二产业投资下降1.7%，第三产业投资增长59.4%。按构成分，建筑安装工程投资增长9.2%，设备工具器具购置投资增长9.2%，其他费用投资下降10.8%。按经济类型分，国有投资增长5.3%，民间投资^[6]增长17.2%。按主要投资领域分，基础设施投资^[7]增长78.9%，电力生产投资增长11.3%，一般性工业投资下降15.9%，房地产开发投资增长40.3%。
六、国内贸易
全年社会消费品零售总额100亿元，比上年增长1.6%。按规模分，限额以上单位^[8]消费品零售额42.68亿元，下降3.2%；限额以下单位消费品零售额57.32亿元，增长7.3%。按经营地分，城镇消费品零售额91亿元，增长0.6%；乡村消费品零售额9亿元，增长12.9%。按消费类型分，商品零售94亿元，增长1.1%；餐饮收入6亿元，增长10.9%。网络零售额26.34亿元，比上年增长66.2%。其中，实物商品网络零售额4亿元，增长39.7%；非实物商品网络零售额22.3亿元，增长70.2%。
年末登记各类市场主体63435万户，比上年增长5.9%，其中新增市场主体8309户。企业注册资本3139.46亿元，个体工商户资金总额71.98亿元。2025年登记外商投资企业及分支机构4户。
七、对外经济
全年进出口总值4.3亿元，比上年增长59.8%。其中，出口4.22亿元，增长73.2%；进口0.08亿元，下降69.8%，贸易顺差达4.15亿元。出口产品中，碳酸钠（纯碱）、熔凝镁氧矿合计出口3.17亿元，占进出口总值的73.7%。其中，纯碱出口1.73亿元，占进出口总值的40.2%；熔凝镁氧矿出口1.44亿元，占进出口总值的33.5%。枸杞出口0.22万元，占进出口总值的5.1%；藜麦种子、枸杞芽茶实现首次出口。
全年与39个国家和地区建立进出口业务合作关系，越南、荷兰、马来西亚稳居前三大贸易伙伴，合计出口2.17亿元，占进出口总值的50.3%。其中，对越南出口0.85亿元，对荷兰出口0.83亿元，对马来西亚出口0.48亿元。全年向美国出口熔凝镁氧矿、碱烧镁合计0.23亿元，占进出口总值的5.4%。
民营企业进出口2.8亿元，占进出口总值的65.1%，稳居外贸增长“主力军”地位。国有企业进出口1.5亿元，占进出口总值的34.9%。
八、财政和金融
全年一般公共预算收入201.61亿元，比上年下降5.8%。其中，地方一般公共预算收入81.52亿元，下降10.6%。地方一般公共预算收入中税收收入67.25亿元，下降5.5%。其中，增值税14.91亿元，下降3.4%；企业所得税10.58亿元，下降20.2%；个人所得税4.2亿元，增长107.1%；资源税20.54亿元，下降9.6%；城市建设维护税4.82亿元，下降4.5%。
全年一般公共预算支出198.28亿元，比上年下降14.3%。其中，教育支出17.81亿元，增长4.3%；科学技术支出0.67亿元，增长19.6%；文化旅游体育与传媒支出4.23亿元，增长1.4%；社会保障和就业支出32.37亿元，增长0.8%；卫生健康支出13.09亿元，增长8.5%；城乡社区支出23.4亿元，下降60.4%；交通运输支出7.08亿元，增长56.1%。
年末金融机构人民币各项存款余额908.67亿元，比上年末增长1.9%。其中，住户存款余额403.66亿元，增长8%；非金融企业存款余额224.99亿元，下降18.3%。金融机构人民币各项贷款余额537.44亿元，比上年末增长16.4%。其中，住户贷款余额120.86亿元，增长13%；企（事）业单位贷款余额416.59亿元，增长17.4%。
全年保险业机构原保险保费收入^[9]11.22亿元，比上年增长2.5%。其中，财产险保费收入5.04亿元，下降1.6%；人身险保费收入6.18亿元，增长6.1%。全年保险理赔支出5.58亿元，比上年下降8.7%。其中，财产险理赔支出3.25亿元，下降22%；人身险理赔支出2.33亿元，增长19.6%。
九、居民收入消费和社会保障
全年全体居民人均可支配收入39577元，比上年增长5.6%。其中，城镇居民人均可支配收入46588元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入22827元，增长6.3%。城乡居民人均可支配收入比值为2.04。
全年全体居民人均消费支出26663元，比上年增长5.3%。其中，城镇居民人均消费支出29900元，增长4.6%；农村居民人均消费支出18928元，增长6.1%。全体居民恩格尔系数为30.5%，其中，城镇30.6%，农村30.3%。
年末养老保险参保人数34.94万人，比上年末增加0.91万人。其中，企业职工参保人数18.75万人，增加0.85万人；城乡居民参保人数12.8万人，减少0.004万人；机关事业单位参保人数3.4万人，增加0.07万人。医疗保险参保人数41.5万人，比上年末增加0.22万人。其中，城镇职工参保人数17.15万人，增加0.49万人；城乡居民参保人数24.34万人，减少0.27万人。失业保险参保人数7.9万人，较上年末增加0.21万人。工伤保险参保人数12.99万人，较上年末增加0.2万人。生育保险参保人数10.11万人，较上年末增加0.32万人。
年末享受城镇居民最低生活保障人数3.51万人，享受农村居民最低生活保障人数5.89万人。年末共有养老服务机构和设施41个，其中敬老院9个，社区日间照料中心16个，农村互助幸福院16个。共有儿童福利机构1个。养老机构、设施和儿童福利机构服务床位887张，其中养老服务床位787张，儿童服务床位100张。年末共有社区92个。
十、科学技术和教育
全年取得科技成果24项，全部为应用技术成果。有效发明专利361件，专利授权量434件，其中发明专利授权38件，实用新型授权378件，外观设计18件。每万人发明专利拥有量7.63件，比上年增长5.3%。全年商标申请892件，注册件数556件，商标有效注册量9286件，比上年增长4.3%。
全年学前三年毛入园率108.07%，九年义务教育巩固率98.07%，义务教育适龄残疾儿童少年毛入学率99.47%，高中阶段毛入学率105.21%。全州各级各类学校146所，其中普通高中10所，初级中学27所，小学35所，特殊学校2所，幼儿园70所，中职2所。共有在校学生78079人，其中中职在校生2767人，普通高中在校生9585人，初中在校生17432人，小学在校生35355人，特殊学校在校生84人，在园幼儿12856人。共有教职工7075人（专任教师5705人），其中中小学教职工4913人（专任教师4490人），特殊学校教职工45人（专任教师27人），幼儿园教职工1984人（专任教师1065人），职校教职工133人（专任教师123人）。
十一、文化旅游、卫生健康和体育
年末有艺术表演团体13个，文化馆8个，公共图书馆8个，国有博物馆3个。广播综合人口覆盖率99.57%，电视综合人口覆盖率99.39%。各文联组织出版文学期刊2.53万册（本），其中少数民族文学期刊1.2万册（本）。
年末有79家星级旅游饭店，其中四星级22家，三星级40家，二星级17家。全年接待国内外游客2500.38万人次，比上年增长21.8%。其中，国内游客2496.88万人次，增长21.6 %；入境游客3.52万人次，增长29倍。实现旅游总收入130.18亿元，比上年增长21.9%。
年末有医疗卫生机构523个，床位3157张。其中，医院28个，床位2537张；乡镇卫生院36个，床位233张；社区卫生服务中心（站）55个；妇幼保健院（所、站）6个；疾病预防控制中心8个；村卫生室319个；诊所（卫生所、医务室）62个。全年总诊疗人次222.74万人次，出院人次4.86万人次。
十二、能源、环境和应急管理
全年规模以上工业企业综合能源消费量^[10]比上年增长4%。全社会用电量164.78亿千瓦时，比上年增长20.1%。其中，工业用电量139.6亿千瓦时，增长21.3%；城乡居民用电量3.54亿千瓦时，增长6.9%。规模以上工业清洁能源发电量218.94亿千瓦时，增长10.1%，占规模以上工业发电量的比重为91.9%。德令哈市空气质量优良率达到95.4%。全州13个国省控断面水质均达到或优于Ⅲ类，达标率100%。全州重点建设用地安全利用率100%。完成营造林73.39万亩，退化草地治理103.01万亩，沙化土地治理234.69万亩，草原综合植被覆盖度46.33%。年末有自然保护区4个，面积61.06万公顷。其中，国家级自然保护区1个，面积37.34万公顷；省级自然保护区3个，面积23.72万公顷。湿地公园5个，面积2.56万公顷；国家重要湿地2个，面积1.18万公顷；省级重要湿地7个，面积12.34万公顷。林地面积64.47万公顷，森林覆盖率1.57%；国有林管护面积917.07万亩，非国有林保护任务12.04万亩，全年全民义务植树104.25万株。
全年共发生生产安全事故（工矿商贸企业、生产经营性道路交通事故）48起，比上年下降2%；死亡45人，下降8.2%；受伤29人，下降25.6%。其中，生产经营性道路交通事故24起，下降20%；死亡21人，下降30%；受伤23人，下降39.5%。
全年消防共接警597起，其中火灾扑救317起，抢险救援185起，社会救助46起，公务执勤15起，其他34起。共出动队伍633队次，出动车辆1528辆次，出动人员7634人次，抢救被困人员163人，疏散被困人员2039人，抢救财产价值0.83亿元，保护财产价值1.57亿元。
注释：
[1]本公报中2025年数据均为初步统计数，增速按同口径计算。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。
[2]生产总值、各产业增加值按国家统计局2018年修订的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]经济作物包括油料、中草药材、蔬菜及食用菌、瓜果类及其他农作物。
[4]规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
[5]固定资产投资统计口径为计划投资500万元及以上固定资产项目投资及所有房地产开发项目投资。
[6]民间资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。
[7]基础设施投资是指建造或购置为社会生产和生活提供基础性、大众性服务的工程和设施的支出。本文中的基础设施投资包括交通运输和邮政业，信息传输服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。
[8]限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位、个体户）、500万元及以上的零售业企业（单位、个体户）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位、个体户）。
[9]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。
[10]规模以上工业企业综合能源消费量为全口径统计数据，未扣除可再生能源电力消费及原料用能数据。
数据来源：
本公报中户籍人口数据来源州公安局治安支队；德令哈市居民消费价格指数、畜牧业全部数据、种植业中部分数据、城乡居民收支数据来源国家统计局海西调查队；格尔木市居民消费价格指数数据来源国家统计局格尔木调查队；就业、养老、失业、工伤保险数据来源州人力资源和社会保障局；铁路货运量、民航客货运输量数据来源州发改委；基站、电话用户数、互联网接入数据来源州工业和信息化局；公路通车里程及公路运输客货运数据来源州交通运输局；邮政业务数据来源州邮政管理局；市场主体、专利数据来源州市场监督管理局；网络零售额、外贸数据来源州商务局；财政数据来源州财政局；金融业数据来源中国人民银行海西州中心支行；保险业数据来源海西银保监分局；医疗、生育保险数据来源州医疗保障局；最低生活保障、福利机构数据来源州民政局；科技数据来源州科技局；教育数据来源州教育局；艺术表演团体、文化馆、公共图书馆、博物馆、广播、电视、旅游数据来源州文体旅游广电局；刊物数据来源州文联；空气质量优良率、国省控断面水质达标率数据来源州生态环境局；重点建设用地安全利用率数据来源州自然资源局；自然保护区、林地面积、森林覆盖率、森林公园、湿地面积、国家重点公益林管护面积、全民义务植树、造林面积数据来源州林业和草原局；安全生产事故数据来源州应急管理局；消防数据来源州消防救援支队；其他数据均来源州统计局。