2025年核心成果：
?全州地区生产总值增长7.5%
?全体居民人均可支配收入增长5.6%
?居民消费价格指数控制在省定目标以内
?12项主要经济指标中，9项位列全省前三，其中5项位列全省第一
发展成效
1.一年来，我们坚持系统治理、重点攻坚，生态环境质量持续改善
国家公园建设任务稳步推进。
青海湖景区保护利用管理局天峻管理分局挂牌运行。
23处自然保护地进一步整合优化。
德令哈尕海湿地入选国家重要湿地名录。
完成营造林73.39万亩、退化草地治理103.01万亩、沙化土地治理234.69万亩，“三北”工程六期攻坚战全力推进。
空气质量优良天数比例达到95.4%。
13个国（省）控地表水断面水质均达到或优于Ⅲ类。
重点建设用地安全利用率保持在100%。
2017年以来各级各类反馈的生态环境问题整改完成率达到94%。
兴华锂盐非法填埋危废事件处置、盐湖化工企业生态环境问题根治行动扎实推进。
碳达峰“九大行动”深入实施，规上工业单位增加值能耗同比下降7.3%，大柴旦锡铁山铅锌矿入选第二批全国矿山生态修复典型案例，14座矿山成功创建为省级“绿色矿山”。
2.一年来，我们坚持三产协同、提质增效，经济运行实现稳中有进
一产增加值增长5.8%。
各类农作物种植面积达到112.82万亩、增长8.9%。
牛羊分别出栏12.54万头、172.32万只、增长7.7%和0.8%。
规上工业增加值增长12.2%，分别高于全国和全省平均水平6.3和4.6个百分点。
油气、钾肥、有色金属等稳定生产，西矿稀贵等新增产能加快释放，重点工业产品产量增长面达到70%，行业大类增加值增长面达到50%。
培育规上企业22家，规上工业增加值全省占比达到49.1%。
三产增加值增长4.4%。
全年客货运总周转量增长6.58%。
邮政业务总量、电信业务量分别增长17.6%和16.4%。
零售业商品销售额、餐饮业营业额分别增长3.6%和2.1%。
社会消费品零售总额增长1.6%、首次突破100亿元。
3.一年来，我们坚持四地引领、优势突破，产业转型升级全链跃升
格尔木盐湖绿色产业园加快建设。
盐湖年产4万吨基础锂盐一体化、汇信年产2万吨高质碳酸锂项目顺利投产。
钾肥、纯碱、碳酸锂产量分别增长1.1%、12.9%和24.4%。
全国电源规模最大、总投资最大、新能源占比最高的“柴达木沙漠基地”格尔木东基地项目和全球单机规模最大、技术领先的2座35万千瓦塔式光热发电项目开工建设。
托素750千伏变电站扩建工程正式投运，清洁能源装机达到2993万千瓦、增长16.1%，华电德令哈绿电制氢项目实现商业化交付，德令哈清洁能源和装备制造产业园提质发展，全州装备制造业增加值增速达到153.4%。
汇聚政府企业社会三方合力实施64个重点文旅项目、完成投资3.76亿元。
察尔汗盐湖、大柴旦翡翠湖等景区提质升级，天空之镜茶卡盐湖入选“2025年全国旅游景区创新发展案例”。
德令哈上榜2025年全国县域自驾游标杆县百强。
全州全年接待游客2500.38万人次、实现总花费130.18亿元，均实现20%以上增长。
实施全域打造柴达木绿色有机枸杞产业发展三年行动，安排州级枸杞产业发展专项扶持资金1.35亿元、藜麦产业扶持资金2746万元。
柴达木枸杞鲜果销售突破1100吨、干果产量突破10万吨，藜麦种植面积、总产量分别增长136.9%和149.7%。
柴达木枸杞、乌兰茶卡羊、天峻牦牛和藏羊等9大特色农畜产品获得国家地理标志产品认定，新增绿色有机认证农畜产品企业24家，6个产品获得香港STC优质“正”印认证。
海西天防绿色智算中心等项目加快推进，我国首个大型通用光谱望远镜落地冷湖。
首台全自主研制、具有国际先进水平的15米亚毫米波望远镜在德令哈雪山牧场启动建设。
4.一年来，我们坚持内外联动、创新驱动，发展内生动能积蓄增强
统筹省州促消费资金6411万元密集开展消费品以旧换新和促消费活动，带动消费8.13亿元。
固定资产投资增长7.8%，分别高于全国全省平均水平11.6和15.7个百分点，是全省八个市州中唯一正增长的地区，其中46个省级重点项目完成投资338.64亿元、超省定目标任务34.67亿元。
第26届“青洽会”签约项目57个594.34亿元、位列全省首位，招商引资到位资金220.1亿元。
浙江援青落实资金2.57亿元、实施项目92个，对口支援协作覆盖更多领域。
格尔木入选国家知识产权强县建设示范县创建对象
全年新培育有实绩的外贸企业3家，开行东南亚方向铁海联运班列132列、占全省的70.6%，进出口总值实现4.3亿元、增长59.8%。
卤水提炼高纯铷产品实验取得突破，盐湖老卤制备无水氯化镁技术达到国际领先水平，全球首个原始卤水直接提锂项目试车成功，新增创新型和“专精特新”中小企业8户。
海西州成功入选全国第三批中小企业数字化转型试点城市。
获得2024年度全省落实有关重大政策措施激励资金3580万元，连续两年位列全省第一。
政务服务“好差评”评价满意度100%。
新增市场主体8309户，营商环境持续位列全省第一方阵。
5.一年来，我们坚持民生为先、共建共享，共同富裕步伐坚实稳健
十大类19项民生实事全部完成。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实推进，实施衔接资金项目213个。
严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，2365名脱贫人口和监测对象、637名易地搬迁人口实现就业。
离校未就业应届高校毕业生帮扶就业率达到95.36%。
全体居民、城乡常住居民人均可支配收入增速均位列全省第一。
德令哈、大柴旦通过国家学前教育普及普惠县评估认定，茫崖成为全省首个义务教育优质均衡发展县级市，柴达木职业技术学院入选全省“双高计划”。
全州高考本科上线率、中考录取率较2024年分别提高1.73、9.66个百分点。
州人民医院三甲创建扎实推进并成为全省唯一达到国家绩效考核B级的市州级医院。
全省首个5GAR远程急诊急救体系建成启用。
发放困难群众各类救助补助资金9428.8万元，870户农牧民居住条件和17个城镇老旧小区改造全面完工，44个小区“办证难”问题全部化解、惠及1.4万余户居民。
天峻“智阁鲁如”暨农牧民传统运动会入选2025中国群众文化品牌创新案例。
全国残特奥会海西4名选手夺得1枚金牌、3枚银牌、2枚铜牌，实现我州该赛事奖牌、金牌“零的突破”。
省第八届少数民族传统体育运动会海西代表团奖牌数位居榜首。
6.一年来，我们坚持综合施策、标本兼治，安全发展基础稳固牢靠
全口径地方债务化解年度完成率101.9%，14家融资平台完成退出任务。
新建和改造高标准农田6.31万亩。
大柴旦成功创建全国民族团结进步示范区，实现7个地区创建全覆盖。
培育国家级和省级民族团结进步教育基地17个，5家单位、5名个人分别荣获全省民族团结进步先进集体和先进个人。
都兰县宗加镇“优化候鸟式流动人口管理推动提升基层治理水平”做法入选全国党建引领乡村治理典型案例。
刑事案件立案数、治安案件受理数和交通事故“四项指标”全部下降，破案率、查处率持续实现“双提升”。
2025年，海西州政府坚决贯彻全面从严治党要求，着力加强政府自身建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠“四风”树新风，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，动真碰硬整治形式主义为基层减负。深入推进依法行政，自觉接受各方面监督。
?省、州人大代表建议36件
?政协委员提案104件
?办结率100%
2025年目标任务圆满完成标志着“十四五”胜利收官
五年攻坚克难、砥砺奋进
生态环境展现更美颜值
祁连山国家公园体制试点任务全面完成，国土绿化面积增加225.88万亩、增长96%，荒漠化和沙化土地持续“双缩减”，雪豹种群数量稳步增加，世界濒危物种豺首次现身。
木里矿区生态修复扎实推进，“无废城市”基本建成，绿色转型全面提速，能耗强度和污染减排完成省定目标。
乌兰县入选全国生态文明建设示范区，茶卡镇荣获国家第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
五年攻坚克难、砥砺奋进
综合实力迈上更高台阶
全州地区生产总值连续跨越700亿元、800亿元、900亿元台阶，规模稳居全省第2位、全国十个藏族自治州首位。
人均地区生产总值历史性突破19万元。
一般公共预算收入累计达到552亿元、年均增长8.8%。
年度规上工业总产值突破千亿元大关，累计达到5314.5亿元、增长46.1%。
五年攻坚克难、砥砺奋进
产业发展实现更大突破
太阳能、风能、光热和储能、电网建设、装备制造多点开花，新能源并网装机占全省的47.4%，在全省率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”。
A级旅游景区达到22个，黑独山“水墨丹青”出圈走红，水上雅丹奇观“世界唯一”，全省7个游客破百万景区中海西独占5席。
建成全国最大的有机枸杞种植基地，绿色有机农畜产品认证规模稳居全省首位。
绿色算力和天文科技产业开局起步。
五年攻坚克难、砥砺奋进
改革创新释放更强活力
营商便利度逐年提升，经营主体突破6万户，增加1.3万户。
招引签约项目259个、金额1831.52亿元，完成到位资金845.81亿元，地方财政科技累计投入5.72亿元，技术合同成交额突破14亿元、增长10倍。
连续三年获评全省实施创新驱动发展战略成效明显市州，完成全省首个“揭榜挂帅”和“帅才科学家负责制”项目，成果达到国际领先水平。
格尔木国际陆港加快建设，全州外贸“朋友圈”扩大至52个国家和地区，进出口总值年均增长15.2%。
五年攻坚克难、砥砺奋进
民生福祉得到更多改善
民生领域财政支出超过800亿元，接续保持在80%以上。
农村常住居民人均可支配收入在全省率先突破2万元。
就业形势持续稳定向好，教育公共服务质量和水平稳步提升，人均预期寿命增长1.1岁、达到75.11岁，孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率均降至历史最低值。
州内三个支线机场客货“两旺”，“复兴号”动车驶入柴达木，公路通车总里程达到1.61万公里，增长8%。
人均体育场地面积增长25.26%，四级公共文化服务体系全覆盖，都兰热水墓群入选全国“百年百大考古发现”。
五年攻坚克难、砥砺奋进
社会治理呈现更稳局面
再度成功创建全国民族团结进步示范州。
成功举办自治州成立70周年庆祝活动。
耕地保有量、永久基本农田保护面积分别增长15.84%、19.2%。
安全生产监管、应急监测预警、物资储备体系持续健全，社会治理模式不断创新，“八五”普法规划各项任务全面完成，平安海西、法治海西建设成效显著，人民群众安全感满意度逐年提升。
“十五五”主要目标任务
“十五五”时期是海西基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期，是生态优先、绿色发展的巩固期，是产业整体跃升、动能加快转换的攻坚期，是固本开新、勇挑大梁的机遇期，发展前景更加广阔。
?聚力推动生态保护实现更大进展
?聚力推动经济发展实现更大成效
?聚力推动协调融合实现更大跃升
?聚力推动改革开放实现更大突破
?聚力推动民生福祉实现更大改善
?聚力推动治理效能实现更大提升
2026年重点工作任务
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作的重要讲话和重要指示批示精神，按照省委十四届十次、州委十三届十一次全会和省委、州委经济工作会议部署，立足“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，全面落实“三个坚持”实践要求，完整准确全面贯彻新发展理念，深度融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，聚力打造生态文明高地、建设产业“四地”，强化政策协同、增强组合效应，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量、培育新量，因地制宜发展新质生产力，持续深化关键领域改革，不断优化营商环境，防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现“十五五”良好开局。
今年经济社会发展的主要预期目标是
?全州地区生产总值增长5%左右
?城镇新增就业1.07万人，农牧区劳动力转移就业7.8万人次，城镇登记失业率控制在3.5%以内
?居民消费价格涨幅2%左右；全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步
?空气质量优良天数比例和地表水水质优良率达到省定目标
?完成碳排放“双控”和主要污染物减排省定目标
重点抓好以下七个方面工作
（一）强治理、优生态，进一步提速全面绿色转型
?系统开展生态保护修复
?坚决打好蓝天碧水净土保卫战
?着力提升生态环境治理现代化水平
?深入推进绿色低碳转型
（二）扩增量、提质量，进一步夯实经济向好基础
?保持工业经济平稳增长
?力促服务消费回暖向好
?稳步扩大有效投资
?推动招商引资提质增效
（三）锻优势、育实体，进一步构建现代化产业体系
?推动盐湖产业规范发展
?推动清洁能源产业稳步壮大
?推动生态旅游产业品质提升
?推动绿色有机农畜产业提质扩输
（四）谋改革、重创新，进一步激发高质量发展活力
?深化重点领域改革
?持续优化营商环境
?强化科技和人才支撑
?推动对外开放扩围升级
（五）抓振兴、促融合，进一步推动区域协调发展
?扎实推进乡村全面振兴
?提升城镇化质量水平
?统筹区域协调发展
（六）惠民生、办实事，进一步创造群众幸福生活
?促进高质量充分就业
?办好人民满意的教育
?加快建设健康海西
?提高社会保障水平
（七）防风险、保平安，进一步提升基层治理效能
?推进中华民族共同体建设
?筑牢风险防范堤坝
?守牢安全生产底线
?维护社会和谐稳定