本报记者 李颖红
站在 “十四五” 与 “十五五” 交汇的历史节点，柴达木盆地法治建设步履铿锵、成效斐然。五年来，我州坚持法治海西、法治政府、法治社会一体推进，将全面依法治州置于全局战略位置，以坚实法治保障赋能治理现代化，让各族群众的法治获得感、幸福感、安全感持续升温。
党建引领强根基
法治海西谱新篇
五年来，我州始终把党的全面领导贯穿法治建设全过程，筑牢发展根本保障。聚焦 “关键少数” 激活内生动力，将习近平法治思想纳入干部教育培训核心，创新开设“党纪国法大讲堂”，配发辅导读本5000余册，连续三年举办专题网班，实现县处级、乡科级干部及法治队伍培训全覆盖，9000余人次参训提能。
强化顶层设计与责任传导，对标上级部署绘就法治建设“施工图”，州委主要领导履行第一责任人职责，州委全面依法治州委员会召开各类会议8次，破解重大问题50余项，形成齐抓共管格局。2023年，4个集体、11名个人获评依法治省先进。完善“述考评督责”联动机制，形成12篇高质量调研成果，格尔木1篇案例入选全国选编，州县两级开展法治督察考核80余次，整改问题500余个，以强效督导推动任务落地。
精准立法惠民生
特色法规护发展
秉持“针对问题立法、立法解决问题”原则，我州以“小快灵”“小切口”理念筑牢地方特色法规体系。突出地域特质，出台全国首部光学天文环境保护条例、全省首部人才工作促进条例等10部法规，修订4部，立法数量位居全省前列，用法治为生态保护、经济发展、民生改善保驾护航。
坚持立法为民初心，构建包含全省首个“国字号”联系点的多层级立法民意网络，累计征集法规草案意见400余条，38条被采纳。强化备案审查刚性，清理规范性文件80件，以严标准维护法制统一，让每部法规都满载民智、贴合民意。
法治政府提质效
护航发展添动能
作为全面依法治州的重点工程，我州法治政府建设纵深推进、亮点纷呈。格尔木市“智慧平台助力法治化城市管理”获评全国法治政府建设示范项目，树立标杆引领。依法决策能力持续升级，严格执行重大行政决策程序，依托法律顾问和公职律师智库，五年审核重大决策、合作协议252件，从源头防范法律风险。营商环境法治底色更浓，政务服务线上可办率超92%，推行包容审慎监管“四张清单”3029项，“扫码入企”“综合查一次”实现智慧监管，市场主体增长5.69%。
公正文明执法落地见效，92%的执法力量下沉基层，行政执法满意度达到98.4%，德令哈市公安局获评“全国公安机关执法示范单位”。诚信政府建设走深走实，公开各类信息1.4万余条，办结人大代表建议、政协委员提案516件，高效回应社会关切。构建“1+5+N”应急预案体系，建成63支应急救援队伍，筑牢安全防线。
赋能基层治理
民生福祉持续提升
以法治社会建设为主线，我州持续推动法治力量下沉末梢，基层治理效能显著提升。法治宣传创新出彩，构建“三单一书”机制与新媒体普法矩阵，开展“法律九进+”活动2.3万余场次，受教育群众达40余万人次，海西州司法局等单位获评全国“八五”普法中期表现突出单位。
公共法律服务体系日趋完善，建成州县乡村四级实体、网络、热线平台，五年办理法律援助、公证等各类法律服务事项3.1万余件，1人获全国公共法律服务先进个人称号。深化新时代“枫桥经验”，调解纠纷28万余件，格尔木市捧得平安中国建设最高奖“长安杯”，海西州司法局获评全国行政复议行政应诉工作表现突出集体。
法治乡村建设扎实推进，297个行政村全覆盖实施积分制、清单制，创建国家级、省级民主法治示范村（社区）47个，让法治根基扎根乡土。
建强法治人才队伍
夯实依法治理根基
五年来，我州以实践为导向健全法治人才培养体系，打造忠诚干净担当的法治铁军。司法领域人才梯队持续壮大，法检系统96名助理成功入额，公安法制审核民警、司法行政持证人员等专业力量不断增强，办案质效稳步提升。
公共法律服务队伍结构优化，177名政府法律顾问、35名公职律师发挥“外脑”作用，159名律师、27名法律援助人员精准对接民生需求。专业领域人才建设提质增效，成立立法评估咨询中心，培育39名立法骨干、3746名人民调解员、1720名“法律明白人”，1.7万余名行政执法人员完成轮训。103名公职人员担任法治副校长实现中小学全覆盖，全方位筑牢法治人才支撑。