茫崖市花土沟镇：明晰权责边界 赋能基层治理

本报记者 田格斯

通讯员 李健博 王姝宇

基层工作千头万绪，责任不清、边界模糊曾是困扰不少乡镇干部的老大难问题。如何让基层干部从繁杂的事务和协调压力中解脱出来，轻装上阵，更好地服务群众？茫崖市花土沟镇通过一系列机制创新，探索出了一条明晰权责、提升效能的新路径。

在花土沟镇，一项旨在厘清市、镇职责、规范内部岗位权责的工作正在悄然改变着基层工作的面貌。过去，一些事务因职责交叉，常常面临“多头管理却责任不清”的困境，乡镇干部不得不花费大量精力在沟通协调甚至“兜底”办理上。

花土沟镇党委委员、副镇长曾珍说：“感受最深的就是像‘村财镇管’这类工作，以前遇到具体问题，不知道该找哪个上级部门明确指导，只能来回问。现在好了，责任部门、指导路径都非常清晰。再比如，像高龄补贴发放后，如果出现需要追缴多发资金的情况，现在明确由市民政部门主要负责落实。我们基层干部肩上的这类压力切实减轻了，可以把精力更集中地投入服务群众的其他工作中去。”

权责的清晰，直接带来了服务效率的提升。花土沟镇综合服务中心对民生服务事项进行了全面梳理和流程优化，明确了各项事务的办理环节、时限和标准。

花土沟镇综合服务中心主任武峰说：“我们现在每一项服务都有清晰的流程指引。比如低保申请，从受理、调查到初审，每个环节都有规范要求和时间节点，不仅操作起来有章可循，群众也能清楚知晓进展，实现了更精准高效的服务。”

除了线下服务的优化，线上智慧平台的运用也拓展了服务渠道。群众可以通过手机办理部分高频事项，干部也能利用移动终端进行巡查、记录，实现了线上线下融合，让数据多跑路、群众少跑腿。

同时，花土沟镇还结合自身作为驻市镇的特点，建立了岗位、机制、流程和监督联动的工作模式，确保各项清晰界定的职责能够协同高效落地，形成了工作闭环。

明晰的权责边界，如同为基层工作绘制了一幅清晰的“导航图”。它卸下了基层干部身上不必要的负担，让他们能够更主动、更专注地履职尽责，将更多的时间和精力留给群众。这份“减负”带来的“增效”，正转化为推动基层治理能力和服务水平提升的实实在在的动力。