开栏语：从昆仑山下的生态守护到柴达木盆地的产业革新，海西州在“十四五”征程中书写了一曲砥砺奋进的时代赞歌。在这一重要规划即将收官、新发展蓝图加速绘就之际，我们重磅推出“辉煌‘十四五’ 奋进新海西”专栏，旨在全景式记录海西发展蜕变。
本专栏将循着海西发展的足迹，聚焦亮点成就、讲述动人故事，凝聚起全州上下奋进新征程、建功新时代的强大合力，共同见证海西在新发展阶段续写更多辉煌。
本报记者 扎西措毛
“市场主体开办时间压减至1天，营业执照即来即办”“为企业减免检定费用1400余万元”“每万人口发明专利拥有量7.37件”“食品抽检合格率稳定在98%以上……”“十四五”期间，州市场监督管理局围绕优化营商环境、维护市场秩序、守护民生安全等核心目标，全面落实《青海省“十四五”市场监管现代化规划》，交出了一份数据亮眼、成效扎实的成绩单，为全州经济社会发展筑牢市场监管“安全屏障”。
持续优化营商环境
充分激发市场主体活力
在激发市场主体活力上，我州在“减环节、减材料、减时间、减成本、优服务”等环节持续发力，推动改革红利直达市场主体。“证照分离”改革实现涉企经营许可事项全覆盖，直接取消审批11项、审批改备案7项、实行告知承诺14项，优化审批服务65项；市场主体登记全面推行“一网通办、掌上办、自助办”等模式，营业执照办理“即来即办”，简易注销实现“20个自然日公示期+1个工作日”办结，退出渠道更畅通。
同时建立企业全生命周期服务体系，推行开办“套餐办”、变更“一次办”、注销“线上办”，并通过“小个专”党建指导站引领个体工商户、小微企业健康发展。为助企纾困，海西州深化涉企收费专项整治，检查各类市场主体840家次，清退违规收费833万元，推动我州31家行业协会商会减免会费266万元，惠及企业超700家。
创新动能加速集聚
持续实施质量强州战略
围绕产业“四地”建设，我州将知识产权保护与质量强州建设作为核心抓手。“十四五”期间，全州完成知识产权质押融资登记金额1.6亿元，成立知识产权服务中心，设置4家商标品牌指导站，青海盐湖工业股份有限公司成为全省首家通过ISO56005知识产权国际标准认证企业，每万人口发明专利拥有量达7.37件，提前完成“十四五”规划目标。
在质量基础设施建设上，搭建盐化工质量基础设施“一站式”服务平台，吸纳80家省内外技术机构、60名行业专家入驻，为企业节约检测成本；建立全省首家电动汽车充电桩计量标准，填补了省内充电桩检定项目的空白，企业内部检定量达6.1万余台（件），有效节约企业计量器具送检成本约1200万元；“柴达木枸杞”成功入选国家地理标志保护工程，品牌价值达196.75亿元，206种产品入选“神奇柴达木”优品库，质量品牌影响力持续攀升。
监管执法精准高效
持续推动市场秩序向好
为维护公平竞争市场环境，我州深入开展“双随机、一公开”监管，推动跨部门联合执法“进一次门、查多项事”，减少对企业正常经营的干扰；同时聚焦“一老一小”、母婴等领域，查处虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为，检查相关主体1359家，清理网上违法违规信息200余条，查处涉网案件10余起，线上线下监管实现“一体化”。
在打击假冒伪劣上，制定“双打”工作制度，集中销毁假冒伪劣商品价值约105万元，涵盖食品、消防器材、日化用品等10大类36个品种；反垄断与公平竞争审查深入推进，审查增量文件72份、清理存量文件243份，废止或修订25份，为市场主体营造了“公平竞争、放心经营”的环境。
民生安全底线筑牢
消费环境更趋放心
“舌尖上的安全”是监管的重中之重。我州在全省率先推行“互联网+健康餐厅”智慧监管，实现学校食堂全覆盖，累计检查生产、餐饮、销售环节经营单位5.58万户次，检查覆盖率150.4%，对发现的问题全面完成处置，处置率达100%；同时建立食品安全“两个责任”四级包保体系，实现在营获证主体包保覆盖率、督导检查率等五个“100%”，完成两会、环湖赛、国家督导组来青等80余次重大活动食品安全保障，实现“零事故”。
药品、化妆品、医疗器械、特种设备等监管同步发力。“十四五”期间，检查“两品一械”生产经营使用单位6725家，抽检1435批次，合格率99%；特种设备检验率达99%，1663家使用单位已配备安全总监和安全员并建立“日管控、周排查、月调度”工作机制；消费维权渠道持续畅通，12315平台办结投诉举报9415件，办结率98.35%，累计为消费者挽回经济损失279余万元，共培育117家线下购物七日无理由退货承诺商户，调处纠纷时效和消费者满意度不断提升。
展望未来
锚定“十五五”开好局起好步
尽管成效显著，海西州市场监管工作仍面临“监管力量不足、机制不顺畅、技术手段滞后”等挑战，个别乱象行为仍未得到有效解决。下一步，州市场监管局将聚焦“领航、赋能、民心、提效”四大工程，推进盐化工产业国家质量基础设施集成服务基地建设，探索“1+N”综合监管模式，深化“互联网+监管”应用，持续优化消费环境，为“十五五”开局起步贡献海西市场监管力量。