本报讯（记者 张萍） 为加强基层治理体系和治理能力现代化建设，激发基层干部队伍活力，乌兰县聚焦基层减负，积极探索党建引领基层治理新路径，多措并举破解基层治理“小马拉大车”问题，“三步走”全力推动基层治理赋能、减负、增效、提质。
赋权增能，提升“小马”治理能力。健全乡镇执法机制，成立县综合行政执法局，设立派驻执法机构4个，各乡镇统一设置综合执法办公室，赋予乡镇统一指挥调度权，统筹本区域内派驻执法队伍和基层执法资源，推动重心下移，破解基层执法“看得见、管不了”的问题。巩固深化州级“五优五提”工程和县级“微格联户”党建引领乡村治理工作品牌质效，持续完善社区“大党委”、片区“小网格”建设，通过“乡镇大工委——社区大党委——网格党支部——小区党小组——楼栋中心户”五级基层组织体系，将基层社会治理“神经末梢”延伸到户。
减负松绑，优化“大车”任务结构。建立乡镇权责清单，全面梳理全县各乡镇“属地管理事项”主体责任和配合责任清单，通过厘清县、镇职责分工，明晰“属地管理事项”的主体责任和配合责任，进一步深化基层治理改革，着力构建“边界清晰、权责一致、联动顺畅”的县镇关系。规范村级组织事务，全面掌握全县清理规范基层“滥挂牌”问题情况，及时清理取消无内容、无保障、超出职能范围的虚牌。整合归并村（社区）办公服务场所内部功能性指引牌，统一挂牌标识工作已全部完成，切实为基层组织正本清源。
协同联动，畅通“车马”协作机制。构建共建共治共享工作格局，健全完善社区“大党委”机制，丰富拓展“地企党建联盟”品牌内涵，各镇组织社区联合驻镇企事业单位党组织签订共驻共建协议，聚焦党的建设、基层治理等内容，建立活动清单，真正实现基层治理由“社区独唱”向“各单位合唱”的转变。建立社区物业党建联建机制，将社区“红色物业”党建作为提升物业服务水平的重要抓手，运用“社区+业委会+物业”三方协调机制，畅通服务居民群众渠道，推动社区治理有力有序有效。引导“两新”组织充分发挥作用，参与社会治理，以“党建+服务”的形式深入开展各项志愿服务活动。