青海日报记者 马振东
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党的二十大报告强调，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”“建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”
2023年，格尔木市坚持以平安建设为“总”、以“十个一”工作任务为“纲”，在海西州率先推行市级领导联点指导平安建设工作机制，35名市级领导分别联点指导70家成员单位和78个村（社区）平安建设、社会治理工作，协调解决困难问题。
推动“网格+警格”融合，推行派出所所长兼任街道（乡镇）党（工）委委员、政法委员或副主任以及片区民警兼任社区党组织副书记等有效做法，为延伸政法工作触角奠定基础。
把着力建设畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道、规范化建设社会治理综合服务中心作为深化“枫桥经验”格尔木实践的有力措施。深化“一法庭一品牌”创建，打造了立足服务乡村振兴的“农信鸟”河西法庭和多元化解商事纠纷的“商信鸟”河东法庭，形成“群众说事、法官说法”的诉源治理模式；打造了“和为贵”“和为美”等“和合”文化融入纠纷化解的诉源对接“八和”诉调室、“刮碗子”调解室等，以及“季海青职工创新工作室”“赵琰调解室”“青海盐城民商经济法律事务调解工作室”、“国栋个人调解室”等调解品牌，为打造“枫桥经验”格尔木集群注入活力。青海日报记者 马振东 整理
平安建设，事关人民幸福美满、社会和谐稳定、国家繁荣富强。青海承东启西、连疆络藏，是国家安全的战略要地。习近平总书记两次考察青海、两次参加全国人大青海代表团审议提出“要加强和创新社会治理，完善公共安全应急响应体系，及时排除各类风险隐患，确保国家安全和人民安居乐业。”
“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，落实‘四下基层’制度”“完善立体化、全天候社会治安防控体系。”……政府工作报告中关于平安青海建设的内容，引发会场内外人大代表和各族群众的普遍关注。坚决扛牢平安建设重大政治责任，强化系统观念、底线思维，坚持高位推动，让平安青海建设走深走实成为新目标和新期待。
▲日常普法宣传活动，推进共建共治共享。
▼茫崖公安检查站扎根戈壁，守卫一方平安。
青海日报记者 马振东 摄
▲智慧城管平台利用监控发现各类城市管理问题。 格尔木市政法委供图
▼网格员开展宣传工作。 ▼交警巡逻
打造乡村治理“新样板”
全省两会期间，省人大代表、海南藏族自治州贵德县河西镇团结村党支部书记、村委会主任羊壮太每天都要反复研读政府工作报告。晚饭后，羊壮太回到房间认真梳理当天的会议内容后，拨通河西镇组织委员马浩昕的电话。“浩昕，对照政府工作报告提出的平安青海建设的新目标、我有了很多新想法、新思路，和你简单聊聊。”
“政府工作报告站位高、求真务实看 着 真 提 劲 儿 ，用 具 体 事 例 和 醒 目 数据，充分展现了 2023 年全省社会治理能力全面提升的生动实践。”羊壮太在电话里说，尤其是扎实推进平安青海建设“十个一”工作，强化社会治安综合防空这部分，充分体现了一年来全省平安建设取得的突出成就，既有理论高度，又有地方特点，对我们日常工作有很强的指导意义。
“书记，这几天学习了政府工作报告的精神，关于乡村治理，借助我们原有的‘积分制’模式用来推动移风易俗和基层法治、德治大有可为。”马浩昕 说 ，社 会 治 理 是 一 项 复 杂 的 社 会 工程，必须走群众路线，依靠群众自治，才能有助于矛盾化解更及时，党建工作更全面，服务群众更便利，党群关系更亲密。
“没错，听你这么一说，思路好像越来越开阔了，回去之后先从村规民约入手，多添加一些新风正气、规则意识、契约精神和集体荣誉感的内容，从细节入手在全村树立一个良好的风气。”放下电话，羊壮太在工作笔记本写下“充分发挥党员带头作用、让村民自发参与乡村治理”等新的工作思路。
构筑平安综治“防火墙”
这些天，海西州茫崖市公安检查站的一线民警通过报纸、电视、网络等平台，认真学习政府工作报告，共话与生产生活息息相关的社会治安综合防控等相关内容。
“ 茫 崖 公 安 检 查 站 日 均 检 查 车 辆4000 余辆，人员 7000 余人，自建站以来共查获在逃人员 56 名，承担着维护茫崖地 区 社 会 治 安 稳 定 ，查 控 违 法 犯 罪 人员，维护道路交通安全，以及保障过往检查站人净、物净、车净，发挥好检查站过滤网、防火墙的作用，最大限度地过滤了不稳定因素。”茫崖公安检查站副站长柳长寿说，政府工作报告中提到完 善 立 体 化 、全 天 候 社 会 治 安 防 控 体系，就是对检查站治安综合防控的生动概括。
茫崖公安检查站，地理位置特殊，是青 海 的“ 西 大 门 ”，入 青 进 疆 的 车 流 较大。民警们除了日常排查外，还需要及时给过往车辆和人员提供力所能及的帮助，有语言不通的情况，少数民族民警会利用自身优势来进行沟通提供帮助。
在检查站工作十年的辅警赵敏盛见证了检查站从最初的只有一个小板房、一辆旧车和几张简陋办公桌椅，到如今全新的“海关式”查缉楼、2000 多平方米的封闭式营区的转变。“我们的生活区按警营文化划分出军体训练、羽排球场、图书阅览等功能区，还建成了新颖的绿色警营和氧吧。”赵敏盛说，这几年随着政府对检查站的投入越来越大，工作生活环境有了很大改变，这让他们能更好地扎根戈壁守卫一方平安。
“政府工作报告为今后的工作指明了方向，我们将从严从细，落实好各项任务，热心服务群众，以建设‘维护稳定的铁卡，服务群众的暖桥’为工作目标，努 力 发 挥 检 查 站 核 心 作 用 ，确 保 青 海‘西大门’的绝对安全。”柳长寿说。
擦亮平安建设“幸福底色”
治政之要，在于安民。如何让群众有更多获得感幸福感安全感，格尔木市始终把平安建设作为系统工程，从治安环境这个群众安全感的源泉入手，突出打、防、管、控四个重点环节，努力提升专业化水平，推进更高水平的平安青海建设。
“楼上经常半夜喝酒跳舞，严重影响我和家人休息。”
“我们总是早早就结束，又不会影响你们睡觉。”
走进格尔木市金峰路街道昆仑北路社区矛盾调解室内，社区负责人刘瑞霞与社区综合治理专干姚鹏玮正忙着调解因邻里纠纷而产生的矛盾。
作为社区调解委员会的工作人员，他们利用专业知识和调解经验，耐心、细致地说服教育和劝导当事人。最终，当事人认识到错误，向楼下邻居道歉，双方握手言和，矛盾得到解决。
调解工作结束后，刘瑞霞和姚鹏玮第一时间填写社区矛盾纠纷、信访案件受理调处登记表，从当事人信息、事由说明、处理结果、调解人员、调解时间等各方面详细记录，让矛盾调解情况一目了然。
翻开办公桌上码得整整齐齐的矛盾纠纷登记表，上面详细记录着社区邻里、婚姻家庭、物业等各种类型的矛盾纠纷调解情况，每份登记表的处理结果栏里都是务实、有效的矛盾解决信息。
“居民有闹心的事儿找组织，我们得想办法解决好。”谈及调解工作如何做到让群众满意，刘瑞霞说，始终把群众的事情放在心上，从情、理、法多个角度着手，事前多下功夫了解情况，事后跟踪回访落实情况，调解过程中多点诚心、耐心和爱心，并积极向司法所、法律顾问、民警及对当事人有影响力的群体借力，是她这些年调解工作的心得。近年来，刘瑞霞参与调解的矛盾纠纷 700 余起，调解成功率达 100%。去年 8 月份，她获得了格尔木市“最美人民调解员”荣誉。
“多化解一起纠纷，居民间就多一分和谐，社区就多一分平安。”刘瑞霞说，政府工作报告中指出“健全乡村公共法律服务体系”，这让她对今后的工作有了更加具体的方向。她说：“要充分利用共建单位、网格负责人、网格民情信息员等资源，收集每日网格内的民情 民 意 ，做 到 重 点 、热 点 、难 点 问 题 共商，群众反映的问题有人管、有人问，让矛盾纠纷化解在基层、解决在社区，用实际行动落实好平安建设工作，为辖区居民带来稳稳的安全感。”
城市治理更精细 、农村治理更精美、牧区治理更精进……这样的平安建设成果让我们看到和感受到的是：今天的青海，社会和谐稳定，百姓生活安宁，各族群众的幸福感安全感持续提升，而青海追求平安的脚步一刻也不曾停下。