本报记者 浩尔娃 青普力
对于市场主体而言,营商环境如水,水深则鱼肥。
营商便利度得分为89.9分,进位至全省第二,进入全省“第一梯队”;
企业开办时间压减至1.5个工作日;州本级政务服务中心“网上办”事项增至413项,“掌上办”便民服务事项增至160项,累计精简材料2234份;
持续推进“一网通办”、在线并联审批;工程建设审批流程在精简中“瘦身”,审批制度“不见面”;
……
一个个耀眼的数据,一项项实打实的便民措施,背后是我州持续优化营商环境的一个个有力举措。
党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近年来,海西州在优化营商环境上持续发力,坚持向顽瘴痼疾亮剑、向堵点难点开刀、向一流水准对标,持续补短板、强弱项、促提升,以营商环境之“优”,促经济大盘之“稳”,谋经济发展之“进”,为全州高质量发展提供更加坚强有力的保障。
工业是海西经济的“压舱石”。近年来,我州基本构建形成了以盐湖化工产业为核心,融合油气化工、煤化工、金属冶金、新材料、新能源、特色生物等多产业一体化发展的循环型产业体系,资源开发由粗放型向综合利用型转变。
随着营商环境、领导包联、项目攻坚、链长制等一批政策密集出台,要素保障、市场需求、政策帮扶等方面的精准发力,针对有基础、有潜力的企业进行重点扶持,推动企业转型升级,海西工业经济高质量发展的路径更为清晰。
州发改委固定资产投资科科长王超说:“我们全面贯彻落实省级要求,采取精简调整审批环节、削减重复申报材料、大力压缩审批时限,着力提高办事效率等关键措施,使审批流程不断规范化和透明化。”
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”法治是最好的营商环境。
着力优化有法可依的制度环境、严格公正的执法环境、公开透明的司法环境、优质高效的服务环境……让法律知识深入人心,是夯实法治化营商环境的基础工程。去年以来,全州各级行政执法机关自觉将推行柔性执法作为首选方式,作为优化营商环境新的突破口。
2023年,天峻县公开招募选聘“法治营商环境体验官”,参与办理诉讼服务事项、旁听涉企案件庭审、见证企业胜诉权益兑现等各种监督体验活动,收集反馈各类市场主体对法院推进法治化营商环境建设的意见建议,首批6名“体验官”正式“走马上任”。
这只是我州优化营商环境有力举措的一个缩影。
优化营商环境,只有进行时没有完成时。我州将进一步聚焦“优营商、激活力、促发展”,以更高标准、更大力度、更实举措,打造营商环境新高地,未来,这片具有无限潜力的土地还将越来越热!
“德令哈市工信局工作人员会定期来企业,协调解决企业发展中存在的困难和问题,切实为我们排忧解难,这让我们深切感受到海西营商环境的巨大变化和为企业保驾护航的力度,让我们企业发展信心倍增,底气十足。”青海海西东诺化工有限公司副总经理鲍俊赞不绝口。
一句句真诚评价的背后,折射出的是我州促进经营主体倍增、持续优化营商环境取得的实效。
德令哈市工信局不断优化项目手续办理流程,承办的“企业项目投资备案”事项,办理时限由15个工作日缩减为5个工作日,并实行在青海省投资项目在线审批平台网上在线受理、办理,优化了项目备案办理程序。
为确保市场环境公平有序,州发改委扎实推进营商环境“集中攻坚”活动,梳理投资项目审批事项清单,建立全州“一张清单”,全州实现清单之外无审批。依托在线审批监管平台,持续开展“一网通办”,全面实行在线并联审批,清单、流程全部纳入投资项目在线审批监管平台,利用信息化手段大幅压缩审批时限、全面提升审批效率,确保实现“平台之外无审批”。
提升政务服务效能是优化营商环境的重要一环。近年来,我州以深化转变政府职能“五个一”专项行动为抓手,健全完善政务服务体系,实现政务服务事项“线上线下”同步运行;并向“网上办、掌上办”拓展;政务服务网海西平台纳入标准化政务事项增至6037项,政务服务事项实现“一网通办”和“最多跑一次”;深化“一件事一次办”便利化改革,实现五项企业政务服务事项和八项个人政务服务事项“一件事一次办”;有效压缩企业开办时间和办理流程,个体工商户营业执照立等可取……
转变了职能,换来了高效、焕发了活力、迸发了希望。
创建“柴达木税务服务工作室”服务品牌一枝独秀。国家税务总局海西州税务局建立起全流程闭环式管理模式,为纳税人缴费人与税务部门搭建智能化网络化线上互动交流平台,为纳税人、缴费人切实解决急难愁盼问题;
将创新金融服务能力转化为活力之源。格尔木市倾力研发适合本地区特色的信贷产品,引导金融机构下沉服务重心,延伸服务企业的触角;
创新“一把手”扑下身子积累经验。格尔木市聚焦提升政务服务质量,28个单位的24位“一把手”及16位相关负责人走进市政务服务中心现场体验办事流程,现场发现问题、解决问题;
创新打造政务服务“三免六办”模式让亲情拉得更近。都兰县推出政务服务免费政务邮递,免费阅读书刊、容缺办、承诺办、上门办等“三免六办”模式,为企业群众提供优质贴心的服务;
探索推行公共场所卫生许可告知承诺制独辟蹊径。德令哈市在全市范围实施公共场所卫生许可告知承诺制改革,提升审批效率,优化审批服务;
优化营商环境必须久久为功。
海西的优化营商环境之路正枝繁叶茂,一路芬芳。这个永恒的春天属于亘古莽原,属于勇毅创新的海西劲旅。