“自从装了监控，施工人员都自觉佩戴安全帽，工地建材也从未丢失，建房更放心了！”近日，涡阳县高公镇三合村王元自然村建房户王瑞指着房前的智能监控设备，感慨农村建房安全监管带来的新变化。
农村自建房施工点多、面广、布局分散，是基层安全生产监管的难点。过去，由于安全意识薄弱、作业流程不规范，工人不戴安全帽、不系安全绳等违规行为时有发生，不仅暗藏安全事故风险，也形成了监管盲区。
为破解这一难题，今年以来，高公镇在涡阳县率先推行“互联网+”安全监管机制，为全镇所有报备自建房施工点统一安装智能监控设备，实现施工现场全天候、可视化云端监管，打破传统监管的时空局限。
高公镇镇长杨伟星介绍，今年当地农村建房报备需求大幅增长，全镇累计报备建房200余户。为抓实安全生产工作，镇政府投入资金统一布设智能监控设备，实现建房施工点位全覆盖。镇村干部通过手机App即可实时巡查，发现违规作业行为后，依托设备高清喊话功能远程劝导、即时督促整改；对拒不整改的施工队伍，镇执法队第一时间到场处置、责令停工整改，以低成本管控堵住监管漏洞。
此次投用的智能监控设备适配乡村施工场景，搭载太阳能光伏供电系统，无需外接电源、布设宽带，手机即可联网绑定，支持24小时不间断值守，具备续航稳定、操作简便、实用性强的优势。设备集成动态抓拍、全程录像、实时喊话等功能，可完整记录施工全过程，实现违规行为早发现、早提醒、早整改。
“建房工人请注意，规范佩戴安全帽，做好安全防护，文明规范施工……”高公镇党委副书记盛成龙通过手机App一键启动喊话功能，远程实时提醒施工人员规范作业。智能化监管手段让安全劝导精准高效，截至目前，全镇农村建房未发生一起安全事故。
高公镇应急办主任王鹏飞表示，设备从建房打地基阶段同步安装，太阳能供电、手机联网，全天候守护施工安全。目前，镇村干部均已掌握监管权限，镇政府还搭建专用监控室，构建起“线上云端巡查、线下精准管控”的立体化监管体系，实现农村建房安全监管无死角、全覆盖。
智能化监管新模式也获得施工从业者的认可。“监控全天候监督，有效提升了工人的安全防护意识，违规操作大幅减少，施工规范化、标准化水平明显提高，施工质量和作业效率也同步提升。”有着20余年乡村建筑施工经验的靳财说，他的施工团队常年带动本地10余名群众就业，人均增收1万元至2万元。
一线施工人员赵士东也表示：“现在大家都会自觉做好安全防护，施工全程有监督、有提醒，干活更安心了。”
值得一提的是，该智能监控系统具备极强的场景延展性，能实现“一次投入、长期受用、一机多用”的治理目标。除农村建房安全监管外，还可广泛应用于防溺水巡查、秸秆禁烧管控、人居环境整治、乡村治安防控等基层治理场景，有效整合资源、降低治理成本，最大化提升基层治理效能。
高公镇党委书记周伟表示，下一步，该镇将持续深化“互联网+基层治理”创新实践，不断拓宽智能监控应用场景、丰富监管维度，以数字化、智能化治理手段夯实安全生产底线，守护群众生命财产安全，持续推动乡村治理提质增效。
（蒋庆章周鹏岳）