“农民土地‘一户一档’，随时可查，连每户资料进展都能实时看！”日前，在位于利辛县的安徽新兰台智能科技有限公司的数字化加工室里，项目经理陈华涛轻点屏幕，满脸自豪。该县完整规范的“一户一档”成为农民维护自身合法权益的真凭实据，在基层自治中发挥了“定纷止争”的关键作用。
这家公司承担利辛县二轮土地延包试点的档案整理和数字化加工工作。依托1250平方米的专业处理中心和14间独立作业室，建立“硬件+软件+安全”三位一体管理体系，实现档案从“纸疙瘩”到“数字宝”的高效转化。
在二轮土地延包试点档案工作中，利辛县严格按“按件整理”要求，统一操作标准，严把“收集、检查、分类、移交、时间”五大关口，落实“材料不齐不组卷、盖章签字不全不组卷、延包面积有异议不组卷”的“三不”原则，同时创新实施“两上两下”联审联校闭环流程，确保全过程材料形成规范、要素合规、内容齐全、数据准确。
正是由于这份严谨，实现了“确实权、颁铁证”，让完整规范的“一户一档”成为农民维护自身合法权益的真凭实据，在基层自治中发挥了“定纷止争”的关键作用。全县通过延包试点档案查阅利用，保障了出嫁、离婚、丧偶和入赘婿等特殊群体的土地承包权益，有效避免“两头空”、防止“两头占”，成功化解土地延包相关矛盾纠纷，村民组化解成功率达98.7%。
利辛县延包试点档案管理经验做法，是我市推进延包试点档案工作的一个缩影。
近年来，我市始终把延包试点档案工作作为稳定农村基本经营制度、维护农民合法权益、夯实乡村振兴根基的底线工程、法治工程、民心工程，坚持与延包试点同步部署、同步实施、同步检查。
工作中，我市以利辛县为标杆，探索形成“市局统筹、县局指导、镇村收集、集中整理”工作模式，市县乡三级成立专班，统筹专项资金，健全三级培训体系。采取“集中整理、集中监督、集中指导”方式，同步推进纸质档案整理与数字化加工，强化现场监管、安全保密等各项措施，实现档案实体与数据安全双保障。坚持以档为民、以档赋能、以档兴治，让档案在维护群众权益、化解矛盾纠纷、保障项目征迁、盘活集体资产、优化乡村治理中发挥关键作用，切实把档案资源转化为基层治理效能和乡村振兴动能。（记者刘景侠）