（上接01版）
据统计，2025年，我市中医药及大健康产业规模达2301.8亿元；其中，中药材种子种苗组培繁育和种植业产值达50.6亿元、规上医药制造业产值达458.4亿元，中医药流通贸易额达1792.8亿元。先后获批国家中医药传承创新发展试验区、中药材商贸流通领域国家级服务业标准化试点城市、国家数字中医药试点地区，亳州市医药集群入选全省先进制造业集群、亳药产业集群入选全国优势特色产业集群建设名单、谯城现代中药产业集群入选国家级中小企业特色产业集群名单。
世界中医药之都建设取得阶段性显著成效，为谋划养生之都建设奠定了坚实的产业基础、文化底蕴和市场优势。五年的深耕细作，让亳州不仅有底气“卖药”，更有能力“卖健康”。
并非另起炉灶，是深化拓展升级既有战略
中医药作为我国传统文化的瑰宝，历经千年沉淀，蕴含着顺应时节、天人合一的养生智慧。
在提出养生之都建设之前，我市一直在致力于“亳州养生”品牌建设。
2021年6月，我市围绕主导产业促就业这一目标，全面启动“亳州养生”品牌创建工作，依托药膳、花草茶和保健按摩产业发展基础，制定行业标准和地方标准，以品牌化发展带动产业发展，着力推动“亳州养生”品牌走向全国，提振劳务经济，提升城市形象，逐渐探索出“一个目标、三大板块、四标路径”的品牌创建模式。
历经五年磨砺，我市牵头制定“药膳制作师”国家职业标准，成立了全国首个依托药都建立的亳州药膳产业学院；依托全国最大的中药材交易市场，我市把“药材”变“茶饮”，通过“亳州养生”品牌创建，把花茶推向新茶饮赛道，托举出令人瞩目的“草根经济”；保健按摩行业把“对症施治+长期管理”的中医理念植入服务流程，既能缓解亚健康，又能减少医保支出，为亳州中医药产业打通了“前端预防—中端调理—后端康复”的全链条，把“亳州养生”从口碑做成产值，把“手艺”升级为产业增长极。
据了解，随着“亳州养生”品牌三大板块带动的产业链不断延伸，目前全市药膳企业已发展到1956家，从业人员约5.1万人，年产值近160亿元；花草茶企业达1000多家，带动就业约18.9万人，年产值突破150亿元；发展保健按摩企业及个体318家，从业人员近1.3万人，年产值约12.1亿元。去年年初，我市创新建立“亳州养生”公用品牌，打造“要养生、来亳州”城市名片，这一做法入选“2025年度地方进一步全面深化改革创新实践重点研究名单”。
当前，人民群众的健康需求正加速向疾病预防、健康促进、康复疗养等全生命周期“大健康”模式转变。中医药“治未病”理念、丰富养生方法以及亳州独有的华佗五禽戏、药膳食疗等资源，高度契合这一趋势。市委、市政府审时度势，在《世界中医药之都建设发展规划》中期阶段，系统研究、前瞻布局，制定出台《方案》，建设养生之都。
开展养生之都建设，是为了深入贯彻落实国家健康优先发展战略，充分发挥亳州世界中医药之都资源优势，实现“中医药+”全产业链有机融合、创新发展，满足人民群众对多元化、高品质、个性化养生服务的需求。
这不是另起炉灶，而是对既有战略的深化、拓展与升级；是立足资源禀赋、顺应消费升级、推动产业价值链向高端延伸的必然选择；是服务健康中国、中医药强省战略，将特色优势转化为发展胜势的关键抓手；更是践行以人民为中心的发展思想，满足人民群众美好健康生活向往的民生工程、民心工程。
这份方案的出台，标志着亳州在全面建设世界中医药之都的宏伟征程上，迈出了具有里程碑意义的关键一步，开启了从中华药都向世界中医药之都深化拓展，并向养生之都融合提升的新篇章。
开门编制规划，系统构建“四梁八柱”
党的二十大报告强调“促进中医药传承创新发展”，这为我市推动中医药与大健康深度融合、满足人民群众高品质健康需求，注入了强大动力。
《方案》编制始终坚持“开门编规划”，高位对标国家战略，深化市情研究，广泛征求社会各界意见，注重与各类规划衔接融合，历经反复研讨论证，最终经市委、市政府审议通过。这是一部承载使命、凝聚共识、科学务实的行动纲领，必将引领亳州健康养生产业在未来五年实现更高质量发展。
一份方案的出台，凝聚着全市上下的力量。
2025年9月起，在多方调研的基础上，市中医药管理局开始谋划起草《亳州市养生之都建设方案》。其间，市委、市政府主要负责同志组织召开专题会议对方案进行讨论研究，市政府分管负责同志多次召开座谈会征集意见，并经数次征求各县区和市直相关部门意见后，形成了《亳州市养生之都建设方案（2026-2030年）（讨论稿）》。
2025年11月18日，市中医药管理局征求了16家企业意见；2025年12月19日，书面征求了38家市直相关单位和各县区意见；2026年1月7日，书面征求了厅级领导干部和部分人大代表、政协委员意见。1月19日，《方案》经市政府第146次常务会议研究原则同意。
《方案》明确提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众全龄段、多样化、高品质养生需求为根本目的，推动中医药及大健康产业链“拉长、拓宽、补短、赋能”，着力塑造“世界药都·养生亳州”城市品牌，形成“全龄服务、全链布局、全域统筹”的养生服务体系。
《方案》系统构建了养生之都建设的“四梁八柱”，明确了总体思路、目标体系、重点任务与保障措施，内容全面、路径清晰。围绕这一思路，我市设定了到2030年的“六大维度”总体目标，涉及文化丰蕴、城市功能、产业集聚、服务精细、旅游舒心和国际影响。为实现上述目标，《方案》系统部署了八大重点任务，构建了覆盖养生全链条、全要素的发展体系。包括文化传承、城市品质、产业发展、养生服务、人才引进、品牌培育、康养旅居和国际合作。从“卖药材”到“卖健康”，从中华药都到“养生之都”，亳州正在书写一场关于中医药与大健康深度融合的崭新叙事。五年蓝图已绘就，一座“世界药都·养生亳州”正在皖北大地上加速崛起。
（记者刘景侠）