亳州芜湖现代产业园区于2012年经安徽省委、省政府批准设立,由亳州、芜湖两市合作共建。“十四五”开局至今,党工委锚定南北合作机遇,凝聚发展合力,推动园区各项事业驶入“快车道”、跑出“加速度”。截至目前,园区拥有市场主体5600余家,其中企业主体2800余家,“四上企业”274家,规上工业企业超百家,已成为皖北地区产业发展的新高地、合作共建的示范标杆,彰显了党建引领下园区发展的强劲动能。
规划领航绘就发展“路线图”
亳芜园区党工委充分发挥“把方向、管大局、作决策、保落实”的核心作用,立足园区发展实际与两市合作优势,高起点谋划发展蓝图。2021年初,党工委经多轮深入研究、科学论证,编制完成园区“十四五”发展规划,确立“两步走”战略和“三年倍增、五年进位”计划,明确打造亳州发展最快、质量最高、机制最活、环境最优、合作最好的“五最园区”目标,精准划定“3+1”主导产业发展方向,为园区发展提供了根本遵循。
2024年初,党工委根据产业发展新形势、新要求,动态调整发展目标,提出“十四五”末实现“5333”新蓝图:推动园区经营收入较2020年增长5倍以上,扎实推进“新三年倍增计划”,力争省对皖北开发区综合考核三连冠,在亳州理念创新、新兴产业发展、对外开放领域实现“三个领跑”,以科学规划引领园区高质量发展行稳致远。
四量同步推动产业“双提升”
亳芜园区党工委牵头抓总,将“存量、增量、总量、质量‘四量同步’”与“产业链、供应链、金融链、服务链‘四链融合’”作为核心发展路径,统筹协调各方资源,推动产业规模与质量双提升。
盘活存量挖潜力。“十四五”以来,党工委以壮士断腕的决心和魄力,将盘活闲置资源作为破解发展瓶颈的关键举措,牵头成立专项工作组,精准摸排问题项目、闲置土地与厂房,累计盘活问题项目30余个、土地4000多亩、厂房30余万平方米。同时,党工委优化招商策略,依托闲置用地和低效土地成功引进亿元以上优质项目28个,让沉睡资源转化为发展动能。
做大增量添动能。党工委围绕“产业创新先行区、现代智造新高地”定位,创新招商模式,牵头探索基金招商、产业链招商、供应链招商等多元打法,充分发挥亳芜两市政策叠加优势,聚焦“3+1”主导产业招大引强、招新引优。2021年以来,在党工委的统筹推动下,园区累计签约招商项目316个,其中10亿元以上项目31个,总投资超800亿元,海螺、奇瑞、丰原药业、巴菲巴等一批知名龙头企业相继落户。其中,奇瑞Mini卡生产基地项目预计“十五五”期间实现产量100万辆、产值300亿元;总投资10亿元的BFB国际健康食品产业园项目成功在港股借壳上市,为园区产业升级注入强劲动力。
扩大总量提质效。党工委牵头实施“大树计划”和“园区发展合伙人”机制,建立梯次培育体系,分类施策支持龙头企业做强、中小企业做大,全力壮大市场主体规模。截至目前,已培育亿元以上企业28家;2025年,园区经营收入达158亿元,工业产值突破80亿元,总量规模实现跨越式增长。
提高质量强内涵。党工委坚持创新驱动发展战略,牵头构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的开放式自主创新生态体系,大力推动科技型企业培育。同时,党工委强化招商引资约束引导,严格把控投资强度和亩均税收指标,倒逼企业提质增效,持续提升产业发展“含技量”与“含金量”。
四链融合打出助企“组合拳”
亳芜园区党工委统筹协调产业链、供应链、金融链、服务链协同发展,以党建引领资源整合,推动“四链”深度融合,构建相互支撑、有机联动的产业发展生态。
打造产业链,做强产业集群。党工委秉持“产业链招商、集群式发展、模块化布局”理念,牵头规划建设亳州市软件产业园、电子信息产业园、新能源汽车产业园等十大特色“园中园”,推动产业布局持续优化。在党工委的全力推动下,皖北最大新能源汽车及零部件生产基地——总投资26亿元、占地534亩、年产能20万辆的奇瑞Mini卡生产基地项目全面启动;总投资10亿元的酷哇新能源智能网联汽车及零部件生产基地正式投产;昶威汽车轻量化零部件等项目竣工落地,新能源汽车及零部件产业链雏形基本形成。2025年4月奇瑞Mini卡首台整车下线,7月实现批量生产,已累计生产3500余台。
延伸供应链,畅通发展脉络。党工委聚焦企业发展痛点,牵头搭建市场化、专业化供应链服务平台,助力中小企业剥离非生产性环节,实现产业链上下游资源高效整合。成功引进中国供应链行业龙头深圳怡亚通入驻,与园区数十家企业签订服务协议;总投资15亿元、占地370多亩的新能源汽车供应链产业园投产运营,依托奇瑞供应链体系,吸引9家核心零部件企业入驻,其中5家企业于2025年四季度投产,并通过“合伙人制度”深度绑定优质企业,构建稳定高效的供应链体系。
建强金融链,赋能企业成长。党工委坚持用市场逻辑谋事、用资本力量干事,牵头打造多元化金融服务体系,打出金融赋能“组合拳”。主导成立3支总规模达36亿元的产业基金;牵头对接省普惠担保公司、6家商业银行、2家市级担保公司,签署“园区贷”合作协议,建立企业“白名单”制度,精准投放信贷资源。截至2025年底,已为30家企业办理“园区贷”业务,累计发放纯信用贷款3.16亿元,有效缓解企业融资难题。
锻造服务链,优化营商环境。党工委坚持以企业需求为导向,牵头深化体制机制改革,创新服务模式,推动工作重心从纯公共服务向公共服务与市场化专业化增值服务并重转变。在党工委的主导下,园区创新实施“免申即享”“园区事务代表”“畅聊下午茶”等为企服务举措,其中“四到服务”机制成功入选安徽省“亩均论英雄”改革优秀案例,形成了独具特色、充满活力的“亳芜环境”新优势。
创新驱动激活发展“动力源”
亳芜园区党工委将创新作为引领发展的第一动力,牵头推动产业创新、平台创新、服务创新,为园区高质量发展注入持久活力。
引领产业创新,实现错位发展。党工委深入研判产业发展趋势,结合园区资源禀赋,明确“亳”中生机、“芜”中生有、“长”在其中、“深”度融合的产业创新路径,精准定位发展方向,推动园区与其他园区形成差异化竞争优势。
搭建双创平台,打造科创矩阵。党工委牵头深化政产学研一体化合作,主动对接省内外高校科研院所,先后设立复旦大学张江研究院亳芜创新创业中心、东南大学亳芜中药研究中心、安徽工程大学亳州孵化器等多个产业技术研究院,构建起“科技亳芜”创新矩阵。截至目前,园区“双创”平台吸纳沪苏浙高校科研院所技术合同成交额达8800万元,占全市总量的50%以上;在第七届“绽放杯”5G应用征集大赛中,斩获5G+医疗健康专题赛三等奖。在党工委的培育下,园区高新技术企业数量从2020年底的7家增长至57家,增幅达714%。
优化服务创新,彰显营商特色。党工委始终把优化营商环境作为“一把手”工程,牵头推动服务流程再造、服务效能提升,以高效便捷的服务为企业发展保驾护航,让企业在园区安心投资、舒心发展。
开放合作拓展共赢“朋友圈”
亳芜园区党工委主动扛起南北合作共建的政治责任,牵头推动亳芜两市深度协作,同时积极拓展对外合作领域,构建多层次、宽领域的开放合作格局。
多年来,在党工委的积极协调下,亳芜两市市委、市政府累计向园区投资20多亿元,选派援建干部49人次,支援项目10余个。奇瑞项目、昶威智能、亳芜铁山宾馆、安师大附属亳芜小学等一批合作项目落地生根,芜湖的先进理念、发展方法、优良作风和优势产业全方位融入亳州,成为南北合作的生动实践。在此基础上,党工委放眼长三角、面向全国、链接国际,牵头与德国能源署、中国国际投资促进中心(德国)、浙江清华长三角研究院签约合作,与中国商务部投促局德国中心签订委托招商协议,搭建起广阔的对外开放合作新平台,为园区发展注入更多外部动能。
党建引领发展跑出“加速度”
在党工委的坚强领导下,亳芜园区发展成效显著,考核排名实现跨越式攀升。2022年度,园区跃升至全省百余家省级以上开发区第13位,较2021年的第80位、2020年的百名开外实现质的飞跃;2023年度,在皖北承接产业转移集聚区36个开发区考核中位列第一档第一位,同时斩获全省南北合作共建园区建设发展第1名、援建方芜湖第1名、受援方亳州第1名的优异成绩;2024年,园区在亳州六个开发区综合考核中继续位居第一,连续三年保持领先,充分彰显了党建引领下园区发展的强劲实力和治理效能。
发展跑出“加速度”,凸显统筹能力。在党工委的统筹推动下,园区主要经济指标提前、全面达成“十四五”“三年倍增”目标。“四上”企业数量较2020年增长近5倍,规上工业企业数量从2020年的27家增至2025年的111家;一般公共预算收入从2020年的2.65亿元提升至2025年的6.1亿元,经济发展的质量和效益同步提升,实现了规模与内涵的双重跨越。
创新发展斩获“金牌”,展现创新活力。“十四五”以来,在党工委的引领下,园区凭借突出的创新发展成果,先后获批国家级中德低碳生态示范园区、全国工业领域电力需求侧管理示范园区、皖北首家省级人力资源产业园、省级大数据产业园、安徽省首批零碳产业园区等10余块国家级、省级荣誉牌匾,品牌影响力和行业话语权持续增强,成为党建引领创新发展的典范。(刘景侠周上)